20221012 RIB Uitspraak Centrale Raad van Beroep over resultaatgericht indiceren van huishoudelijke ondersteuning.pdf
Tekst van het document
Zaaknummer:
42549-2022
Documentnummer:
42549-2022:964753
Raadsinformatiebrief
Onderwerp Uitspraak van de Centrale Raad van Beroep over resultaatgericht indiceren van huishoudelijke ondersteuning Datum 11 oktober 2022
Op 30 juni 2022 diende een hoger beroepszaak van twee inwoners van de Peelgemeenten (niet uit Laarbeek) en een inwoner van gemeente Helmond bij de Centrale Raad van Beroep (CRvB). Deze zaak betrof het beleid van de Peelgemeenten en Helmond over resultaatgericht indiceren van huishoudelijke ondersteuning (HO). Op 4 oktober 2022 ontvingen we de eerste uitspraak (beslissing) van de CRvB. Uitspraak Centrale Raad van Beroep De CRvB stelde de inwoner in het gelijk en oordeelt dat ons beleid van resultaatgericht beschikken van HO niet is toegestaan volgens de Wmo 2015. Opvallend is wel dat de CRvB lovend is over de manier waarop in ons beleid de kwaliteit van de huishoudelijke ondersteuning is gewaarborgd (via de NEN-normering en optische controles). We zijn teleurgesteld over deze uitspraak. In 2014 voerden we samen met gemeente Helmond het beleid van resultaatgericht indiceren van huishoudelijke ondersteuning in. Volgens de opvatting van toen was dat wettelijk gezien toegestaan. Op basis van gerechtelijke uitspraken nadien, pasten we onze werkwijze op basis van de rechtspraak aan. De ervaringen van onze inwoners met resultaatgericht indiceren zijn overwegend positief en de feitelijke resultaten van de zorgaanbieders zijn -blijkend uit de optische controles- goed. Hierover hebben we u meermaals door middel van raadsinformatiebrieven geïnformeerd.
We staan nog steeds achter ons gevoerde beleid. Onze werkwijze was bovendien in lijn met het standpunt van het Ministerie van VWS. Dat sprak enkele jaren terug – na de eerste gerechtelijke uitspraken – het voornemen uit om tot een wetswijziging over te gaan, zodat resultaatgericht indiceren in de toekomst wettelijk gezien mogelijk wordt. Al geruime tijd is het wetsvoorstel in voorbereiding, maar het is nog niet ingediend bij de Tweede Kamer. Voor zover ons bekend wordt nog dit jaar duidelijk of er een wetsvoorstel wordt ingediend en wat de inhoud hiervan zal zijn. Het ministerie heeft gemeenten geadviseerd om intussen zoveel als mogelijk vast te houden aan het beleid van resultaatgericht indiceren. Vervolg Aan de hand van de uitspraak, de ervaringen met resultaatgericht indiceren, de huidige wettelijke kaders en landelijke alternatieven, onderzoeken de Peelgemeenten en gemeente Helmond gezamenlijk de beleidsmogelijkheden voor de toekomst, om recht te doen aan de uitspraak en een zorgvuldige keuze te maken over de beleidsvarianten die voorliggen. Tot die
tijd respecteren we binnen de Peelgemeenten de bestaande indicaties en handhaven we de huidige werkwijze. Verder zullen we nog dit jaar met de Peelgemeenten een raadsbijeenkomst organiseren over dit thema, waarvoor u nog een uitnodiging ontvangt. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris
burgemeester
J.W.M. van de Ven
F.L.J. van der Meijden