20220721 RIB Kostendelersnorm.pdf

Zaaknummer:

27684-2022

Documentnummer:

27684-2022:296266

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Kostendelersnorm Datum 26 juli 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, Via deze raadsinf ormatiebrief inf ormeren wij u over de manier waarop wij de komende maanden omgaan met de kostendelersnorm, vooruitlopend op de af schaffing hiervan voor jongeren onder de 27 jaar op 1 januari 2023. De kostendelersnorm is onderdeel van de Participatiewet en schrijf t voor dat een bijstandsgerechtigde die een gezamenlijke huishouding voert met iemand vanaf 21 jaar die ook een inkomen heef t, gekort wordt op zijn/haar uitkering. Redenering is dat in zo’n geval kosten kunnen worden gedeeld en er dus minder bijstand nodig is. In veel gevallen gaat het om alleenstaande ouders met inwonende kinderen. Ook mantelzorgers die inwonen bij een zieke naaste worden hiermee geconfronteerd. Werkbedrijf Senzer, die voor onze gemeente de Participatiewet uitvoert, is wettelijk verplicht de kostendelersnorm toe te passen. Daarop zijn slechts zeer incidenteel uitzonderingen mogelijk. De kostendelersnorm is al langere tijd onderwerp van politieke discussie. Onder andere de VNG en zeer onlangs de FNV pleiten voor af schaffing van de kostendelersnorm omdat deze kan leiden tot armoede en dakloosheid. Het kabinet heef t aangekondigd de kostendelersnorm per 1 januari 2023 te willen af schaffen voor jongeren onder de 27 jaar. Enkele weken geleden heef t de Tweede Kamer daarmee ingestemd.

Vooruitlopend op de wetswijziging per 1 januari 2023 heef t het Dagelijks Bestuur van Senzer bekeken welke mogelijkheden er, passend in de huidige wetgeving, nu al zijn om ruimhartiger om te gaan met het (niet meer) toepassen van de kostende lersnorm. Daarbij is gekeken naar rechtmatigheid, doelmatigheid en impact op de uitvoering. Nu de wetswijziging aanstaande is, voelt het Dagelijks Bestuur meer vrijheid om individueel maatwerk toe te passen. In de praktijk betekent dit dat Senzer proactief maatwerk ruimhartig toepast in lijn met de wetswijziging per 1 januari 2023. Deze werkwijze gaat per direct in, er hoef t immers niets ingeregeld te worden om maatwerk te kunnen toepassen. Op deze manier wordt invulling gegeven aan de intentie van de aanstaande aanpassing van de wet, de opvatting hierover van het Dagelijks Bestuur van Senzer en de uitvoerbaarheid van het beleid. Het proactief en ruimhartig niet toepassen van de kostendelersnorm kan ertoe leiden dat in sommige situaties een bijstandsgerechtigde met een inwonend kind (van 21 tot 27 jaar) die ook een inkomen heef t, niet gekort wordt op zijn/haar uitkering. Dit kan leiden tot hogere uitkeringslasten, welke voor 2022 niet zijn begroot. Deze kosten zijn ook niet opgenomen in het rijksbudget en worden ook niet op een andere wijze door het Rijk gecompenseerd.

Dit betekent dat de beschikbare rijksvergoeding uiteindelijk niet toereikend kan zijn om de hogere uitkeringslasten te bekostigen hetgeen dan zou kunnen leiden tot een mogelijke additionele f inanciering richting Senzer.

Uiteraard stelt Senzer alles in het werk om vanaf 1 januari 2023 meteen volgens de nieuwe regelgeving te gaan werken, conform de aangekondigde wetswijziging. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris

burgemeester

J.W.M. van de Ven

F.L.J. van der Meijden