2 20260630 Raadsvoorstel Wish 2026

Zaaknummer:

16153-2026

Documentnummer:

16153-2026:450540

Raadsvergadering d.d. 30 juni 2026

Aan de raad, Onderwerp Adviesrecht van de gemeenteraad over de BOPA voor Wish 2026 Portefeuillehouder R.A.G. van den Berkmortel Beslispunten 1. Besluiten het college van B&W te adviseren de omgevingsvergunning te verlenen. 2. Het standpunt te laten verworden tot een definitief raadsadvies en voor het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning geen ruimtelijk relevante wijzigingen aanbrengen. Samenvatting Het verlenen van omgevingsvergunningen is een collegebevoegdheid, ook als wordt afgeweken van het omgevingsplan. Uw gemeenteraad heeft echter categorieën van afwijkingen van het omgevingsplan aangewezen waarbij het college, voor het tot besluitvorming overgaat, eerst de gemeenteraad om een bindend advies moet vragen. De aanvraag BOPA van het evenement Wish 2026 is, als grootschalig evenement op een andere locatie dan op de in het omgevingsplan bestemde locatie, een door de gemeenteraad benoemde afwijking waarvoor advies aan de gemeenteraad gevraagd moet worden. De veelheid van aspecten die zich op deze locatie voordoen maakte dit een zeer complexe aanvraag vergunning BOPA. Aanleiding Voor 2026 heeft de organisatie van het evenement Wish gekozen voor een locatie op terreinen van en in de omgeving van de onderneming Royal Swinkels Family Brewery (Bavaria) aan de Stater te Lieshout.

De terreinen die gebruikt gaan worden hebben geen specifieke nevenbestemming ‘evenemententerrein’. Het houden van een evenement is strijdig met de op de gronden gelegen bestemmingen. Behalve een evenementenvergunning is daarom ook een vergunning Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (verder: BOPA) nodig. Op 9 maart 2026 is een aanvraag omgevingsvergunning voor Wish aangevraagd. De aanvraag BOPA en alle daarbij behorende stukken zijn bijgevoegd. Het advies Het advies van uw raad mag alleen betrekking hebben op de wettelijke beoordelingsregels, niet op bijvoorbeeld overwegingen vanuit de openbare orde, uitvoeringsdetails of verkeerskunde. De vraag die voorligt is dus of de aangevraagde vergunning in uw optiek van voldoende kwaliteit is om tot een besluit te komen. Het college meent van wel, en adviseert eenzelfde standpunt in te nemen. De onderstaande argumenten kunnen daarbij dienen als onderbouwing van het raadsadvies. Het is aan u om dit over te nemen, aan te vullen of anderszins te besluiten. Beoogd effect en/of resultaat Te komen tot een bindend advies van de gemeenteraad over de aangevraagde activiteiten en daarmee het festival Wish 2026 mogelijk te maken.

Zaaknummer:

16153-2026

Documentnummer:

16153-2026:450540

Argumenten 1. In de procedure zijn alle voor de BOPA vereiste aspecten geadviseerd danwel getoetst aan de wettelijke instructieregels voor omgevingsvergunningen. Er is sprake dat voldaan kan worden aan de ETFAL oftewel ‘een uitgebreide goede ruimtelijke ordening’. Daarbij noemen wij: flora en fauna, stikstof, omgevingsdialoog, verkeer, vuurwerkgebruik, gezondheid/sociale veiligheid, duurzaamheid en klimaat, water en riolering en geluid. 2. Voor de nieuwe locatie van het festival is de aanvraag, de advisering en de beoordelingen door alle samenwerkende partijen zeer zorgvuldig voorbereid en uitgevoerd. Vanwege de ‘mogelijke aanzienlijke gevolgen voor de fysieke leefomgeving’ is waar nodig overleg gepleegd, zijn interventies uitgevoerd, is medewerking gevraagd en prioriteit gegeven aan de uitvoering van het proces om te komen tot een positief besluit. Extra voorschriften en/of maatregelen zijn opgenomen om belemmeringen zo veel mogelijk te ondervangen. 3. Gedurende het vergunning proces zijn er verschillende uitdagingen geweest waardoor een hoge inzet van alle betrokken partijen nodig was. Dit vraagt om een gedegen evaluatie met alle betrokken partijen en daarom wordt voor het evenement vooralsnog een eenmalige vergunning BOPA verleend. 4. Voor het aspect geluid op de nieuwe locatie was geen specifiek toetsingskader voorhanden.

Met de ervaring opgedaan op die locatie in 2021 achten wij een geluidsniveau van 75/90 dB(A/C) passend en acceptabel. Hierbij hebben wij in overweging genomen dat de muziekstijlen 18+ (techno, hardcore) wezenlijk anders waren dan voor komend festival en ook waren destijds hogere bezoekersaantallen en hogere geluidsnormen vergund. Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten 1. De Omgevingswet en het adviesrecht geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om aan te geven of bepaalde voorschriften extra moeten worden opgenomen. Dit dient dat wel via een amendement op het voorstel te gebeuren. Het kan dus zijn dat de bovenstaande motivering niet geheel overeenkomt met de wens of mening van de raad. De gemeenteraad mag echter niet adviseren tegenstrijdig met de wettelijke beoordelingsregels omgevingsrecht (Bkl, Bbl e.d.) 2. Het tijdsbestek waarbinnen de evenementenvergunning en de vergunning BOPA worden verleend, is krap in relatie tot het festival (3 tot en met 5 juli). Na verlening van de vergunning kunnen belanghebbenden rechtsmiddelen inzetten in de vorm van bezwaar en/of een verzoek om een voorlopige voorziening.

Zaaknummer:

16153-2026

Documentnummer:

16153-2026:450540

Vervolgstappen Het advies van de gemeenteraad wordt verwerkt in de vergunning BOPA of een amendement wordt bijgevoegd als extra voorschriften worden opgelegd.

Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris

burgemeester

J.W.M. van de Ven

L.A.G.P. van der Aa

Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) 1. Aanvraag omgevingsvergunning BOPA Wish 2026; 2. Ontwerp beschikking Wish 3. Advies ODZOB 4. Raadsbesluit