11 20260507 Raadsvoorstel zienswijze wijziging GR BSOB

Zaaknummer:

12199-2026

Documentnummer:

12199-2026:709014

Raadsvergadering d.d. 21 mei 2026

Aan de raad, Onderwerp GR BSOB: Wijzigingen gemeenschappelijke regeling Portefeuillehouder J.H.C.M. Briels Beslispunten 1. geen zienswijzen in te dienen op de Tweede en Derde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Oost-Brabant. Samenvatting Om het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Oost-Brabant (hierna: GR BSOB) toekomstbestendig te maken wordt de 2e wijziging van de GR BSOB aangeboden bij college en raad. Daarnaast willen de Dommelvallei gemeenten GeldropMierlo, Nuenen en Son en Breugel de bestaande dienstverleningsovereenkomst per 1 januari 2028 omzetten naar deelname aan de GR BSOB. Verwerking daarvan vindt plaats via de 3e wijziging van de GR BSOB. Het college is bevoegd om in te stemmen met de wijzigingen zodra de raad daarvoor toestemming heeft gegeven. De raad wordt voorgesteld om geen zienswijze kenbaar te maken. Aanleiding Met de 1e wijziging van de GR BSOB is de toetreding van Waterschap De Dommel geregeld per 1 januari 2026. Door deze uitbreiding is de behoefte ontstaan om het bestuur van de GR BSOB te wijzigen. Dat is de aanleiding voor de nu voorliggende 2e wijziging van de GR BSOB met beoogde inwerkingtreding per 1 januari 2027. De 3e wijziging van de GR BSOB wordt om praktische redenen tegelijkertijd aangeboden bij college en raad.

Daarmee wordt voorkomen dat in een korte periode twee keer een wijziging bij de deelnemers moet worden aangeboden. De 3e wijziging voorziet in de formele toetreding van Dommelvallei gemeenten per 1 januari 2028. Deze gemeenten worden sinds 2024 al bediend door BSOB via een dienstverleningsovereenkomst (hierna: DVO). Beoogd effect en/of resultaat Geen zienswijzen indienen op de 2e en 3e wijziging van de GR BSOB

Zaaknummer:

12199-2026

Documentnummer:

12199-2026:709014

Argumenten 1.1 De 2e wijziging voorziet in nieuwe “spelregels” rondom bestuur en besluitvorming die passen bij de uitbreiding van de GR BSOB De wijzigingen die zijn verwerkt borgen de balans tussen de belangen van de waterschappen en de gemeentelijke deelnemers. Het gaat om de volgende wijzigingen: •

In het Algemeen bestuur heeft ieder lid van het AB 1 stem. Besluitvorming blijft plaatsvinden op basis van meerderheid maar er moet altijd ten minste één waterschap en één gemeente hebben ingestemd.

•

Het aantal leden van het Dagelijks Bestuur (hierna: DB) wijzigt van 3 naar 5 leden. Het DB zal bestaan uit leden van de twee waterschappen en drie gemeenten.

•

Het voorzitterschap van het DB wordt gewisseld na periode van 3 jaar, met afwisseling tussen waterschap en gemeenten.

1.2 De overige kleine wijzigingen uit de 2e wijziging hebben een minimale impact Het gaat om: •

een tekstuele aanvulling van artikel 35, lid 2 waarin waterschap De Dommel bevoegdheid overdraagt aan BSOB. Dat is een formalisering van de tekst en daarmee is de wijziging acceptabel.

•

De verruiming van de termijn van de inwerkingtreding van een besluit tot toetreding van een deelnemer zoals genoemd in artikel 54, lid 5. Nu is dat maximaal 3 maanden. De verruiming van de termijn maakt het besluitvormingsproces rondom toetreding meer flexibel en voorkomt onnodige druk op het besluitvormingstraject. Daarom wordt de voorgestelde wijziging ondersteund.

1.3 De 3e wijziging voorziet in de gewenste omzetting van de DVO met Dommelvallei in formele deelname aan de GR BSOB Deelname aan de GR BSOB sluit goed aan op de zienswijze die de raad op 12 oktober 2023 heeft vastgesteld. Op dat moment werd de GR BSOB gewijzigd om de dienstverleningsovereenkomst mogelijk te maken. In de zienswijze is toen opgenomen: “Ook is het van belang dat een uitbreiding gericht is op een duurzame samenwerking. Dat betekent dat toetreding tot de gemeenschappelijk regeling wordt beoogd, in ieder geval op termijn”. Toetreding van de Dommelvallei gemeenten heeft voor de uitvoering van BSOB geen invloed omdat de werkzaamheden al sinds 1 januari 2024 onderdeel uitmaken van de processen van BSOB. Overigens behoort verlenging van de DVO na 1 januari 2028 niet tot de mogelijkheden op basis van de afspraken die zijn gemaakt bij het aangaan van de DVO. De omzetting van DVO naar deelname is dus een logische en passende stap die wordt ondersteund. Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten 1.1 Een groeistrategie is benodigd Met de dienstverlenging aan waterschap De Dommel en de Dommelvallei gemeenten is de organisatie flink gegroeid. De directeur van BSOB heeft toegelicht dat met het bestuur is afgesproken dat in 2026 een groeistrategie wordt geformuleerd.

Een belangrijk aandachtspunt daarbij is of verdere groei daadwerkelijk een verbetering betreft. Dat krijgt op een later moment een vervolg.

Zaaknummer:

12199-2026

Documentnummer:

12199-2026:709014

Vervolgstappen AB in kennis te stellen dat Laarbeek geen zienswijzen indient. Hierna zal de definitieve ontwerpregeling van de Tweede en Derde wijziging voor toestemming aangeboden worden aan de gemeenteraden van de deelnemers, waarna deze definitief vastgesteld kan worden. Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) 1. Aanbiedingsbrief wijzigingsvoorstellen GR BSOB 2. 2e wijziging GR BSOB 3. 3e wijziging GR BSOB 4. GR BSOB geconsolideerd t/m 3e wijziging (met aanduiding wijzigingen) 5. Was-wordt 2e en 3e wijziging GR BSOB 6. Toelichting BSOB mbt wijzigingen GR BSOB

Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris

burgemeester

J.W.M. van de Ven

L.A.G.P. van der Aa