10 20251002 Reactie OR op rapport Arena 2021
Tekst van het document
Aan de Bestuurder gemeente Laarbeek en Gemert-Bakel Datum: 19 mei 2021
Geachte bestuurders,
Naar aanleiding van het rapport over de evaluatie van de intergemeentelijke samenwerking willen wij graag een reactie geven op het bestuurlijk besluit van 9 maart 2021 en de voorgenomen vervolgstappen. Historie De Intergemeentelijke samenwerking is in 2008 gestart en in 2013 geformaliseerd door een dienstverleningsovereenkomst. Doelstelling en motivering voor de samenwerking waren: - het verminderen van de kwetsbaarheid; - het verbeteren van de continuïteit; - kostenbeheersing en efficiëntie; - kennisvermeerdering; - het waarborgen van de kwaliteit van de dienstverlening. In de advisering hebben beide OR’en toen aangeven hier in beginsel positief in te staan. Daarbij is wel aandacht gevraagd voor een goede, frequente informatievoorziening over de voortgang van het samenwerkingstraject en de gevolgen voor de bestaande organisatie. Evaluatie(s) Uit de evaluatie in 2017 bleek dat Laarbeek minder tevreden was als Gemert-Bakel, echter daar is destijds onvoldoende aandacht voor geweest. Het feit dat er met de evaluatie 2020 wel iets wordt gedaan ervaren wij dan ook als positief. In de kernboodschap aan de gemeenteraden wordt aangegeven dat het belangrijkste doel was te onderzoeken of er voldoende basis was voor de samenwerking en om – met Gemert-Bakel – tot een bestuurlijke keuze te komen over de vraag of en zo ja, onder welke voorwaarden de samenwerking wordt voortgezet.
Het antwoord op deze vraag is voor beide gemeenten “Ja”. De voorwaarden waaronder beide gemeenten willen blijven samenwerken moet nader onderzocht en daarna vastgelegd worden. Bij beide gemeenten is er vertrouwen en een expliciete wens tot samenwerken. Samenwerken biedt voordelen. Als vervolgstap wordt aangegeven dat op korte termijn aan de slag wordt gegaan met een kwartiermakersteam om vooruitlopend op de herziene GR een aantal aanpassingen te organiseren. In de herziene GR en bijbehorende dienstverleningsovereenkomsten worden in ieder geval de volgende ontwikkelingen meegenomen: -
de herschikking van de teams JZ en P&O (om daarmee de ontstane scheefgroei recht te zetten); de wijziging van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen, indien deze vóór 1 januari 2023 in werking is getreden; de nieuwe stip op de horizon, in het bijzonder voor ICT.
Reactie OR Bovenstaande situatie is voor beide OR’en aanleiding om te reageren. Net als u hechten wij veel waarde aan de kernboodschap en omarmen wij het vertrouwen en de expliciete wens tot samenwerken. Dit is één van de belangrijkste reden om onze zorg te delen ten aanzien van de vervolgstappen. Zorgen ten aanzien van een onomkeerbare koers die kan leiden tot
ondermijning van de samenwerking. Medewerkers van beide organisaties ervaren in de huidige samenwerking geen grote disbalans en zien als reden voor het onderzoek en de gekozen vervolgstappen meer een bestuurlijke wens. Zienswijze Om te voorkomen dat straks het kind met het badwater wordt weggegooid zien wij het momentum van adviseren en het maken van afgewogen keuzes nu voor ons liggen. Adviseren in een later stadium doet geen recht aan advies geven en is niet fair naar de betreffende medewerkers. Een OR advies moet nog van invloed kunnen zijn op de uiteindelijke besluitvorming en wij achten dat moment nu gekomen. Gezamenlijk overleg Wij willen graag op korte termijn met beide OR’en en WOR bestuurders in gesprek komen om elkaars zienswijze en motiveringen toe te lichten en te bespreken. Een uitnodiging hiervoor zien wij dan ook graag tegemoet.
Met vriendelijke groet,
Namens de OR’en
Laarbeek / Gemert-Bakel