SV21-112 antw CDA, Tariefbepaling persoonsgebonden budget.pdf

RAADSVRAAG Nr: SV21-112 Datum: 3 november 2021 Vraag art. 38 Indiener: Irma Bultman, CDA Onderwerp: Tariefbepaling persoonsgebonden budget

Toelichting: In de SBBV-commissie van 12 oktober jl. heeft de CDA-fractie vragen gesteld over de keuze van het college om bij de tariefbepaling voor persoongebonden budget (PGB) te kiezen voor het sociaal netwerktarief bij eerste- en tweedegraads familieleden in plaats van zorg in natura (ZIN). De brief van de Adviesraad Sociaal Domein was helaas nog niet bij de stukken gevoegd. De Adviesraad geeft het advies om bij persoonlijke begeleiding binnen de PGB toch voor het ZIN-tarief te kiezen bij eerste- of tweedegraads familieleden. Vragen: Om een volledig beeld te krijgen voorafgaand aan de raadsvergadering van 16 november 2021 heeft de CDA-fractie nog een aantal aanvullende vragen: 1. Voor individuele begeleiding: wat is ongeveer het verschil in tarief ZIN vs. sociaal netwerktarief? Ofwel: wat zijn de (financiële) consequenties voor de bestaande gevallen waarbij het ZIN-tarief van toepassing is bij begeleiding? 2. Om hoeveel bestaande gevallen gaat het ongeveer? In de brief van de Adviesraad lezen we dat het om een beperkt aantal gaat. 3. Mocht het sociaal netwerktarief worden ingevoerd, is handhaving van de bestaande regeling voor de huidige gevallen juridisch mogelijk? 4. Waarom kiest het college ervoor om niet mee te gaan met het advies van de Adviesraad? Antwoord college: 1. Tarieven begeleiding: a. Sociaal netwerktarief: € 13,84 per uur; b.

Wmo ZIN tarief begeleiding: € 58,20 per uur; c. Jeugd ZIN tarief begeleiding: € 57,60 per uur. 2. PGB Wmo begeleiding: In de gemeente zijn er 17 PGB’s begeleiding Wmo die het ZIN tarief betaald krijgen. De schatting vanuit uitvoering is dat 4 tot 6 hiervan begeleiding in het eigen netwerk betreffen. PBG Jeugd begeleiding: In de gemeente zijn er 13 PGB’s begeleiding Jeugd die het ZIN tarief betaald krijgen. De schatting vanuit uitvoering is dat 3 tot 5 hiervan begeleiding in het eigen netwerk betreffen. Ondanks dat het om een beperkt aantal pgb’s gaat lopen de kosten op. Dit omdat begeleiding snel 7 uur per week betreft.

3. Een pgb begeleiding wordt meestal afgegeven voor 1 tot 2 jaar. Na afloop van de indicatie volgt een herindicatie met de tarieven die dan geldig zijn. Kortom de huidige indicatie blijft bestaan zoals die is afgegeven en de nieuwe tarieven worden bij herindicatie ingevoerd. 4. Gezien de oplopende kosten in het sociaal domein proberen we te letten op de uitgaven. In een recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep, is bepaald dat de relatie (het sociale netwerk) bepalend is. Het maakt dan niet uit of er opleidingen zijn gevolgd (CRvB 1-92021, ECLI:NL:CRVB:2021:2175 (met noot mr. C.W.C.A. Bruggeman). In rechtsoverweging 4.3 geeft de Raad hier ook nog aan dat aan de geschiedenis van de totstandkoming van de Wmo 2015 afleidt dat de wetgever aan gemeenten de ruimte heeft willen bieden om een apart tarief te hanteren voor hulpverleners uit het sociale netwerk. Daarnaast is de inzet van een PGB binnen het sociale netwerk minder doelmatig dan de inzet van een professional. Door de familierelatie is minder goed te sturen op doelen waardoor bij de inzet van het sociale netwerk de begeleiding vaak langer doorloopt. Veel gemeenten hebben het onderscheid tussen formele en informele hulp in hun verordening opgenomen.

Zie hieronder een verre van limitatieve lijst: Artikel 16, Verordening Wmo en Jeugd 2021, gemeente Vlissingen (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2020-339557.html) Artikel 5.2, Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2021, gemeente Coevorden (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR654581/1) Artikel 16, Verordening Wmo en Jeugd, gemeente Middelburg (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR643687/1) Artikel 3.12, Verordening op de zorg voor de jeugd, gemeente Amsterdam (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR646344/1) Artikel 10, Verordening Jeugdhulp 2021, gemeente Goes (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR659034/1) Artikel 11, Verordening Jeugdhulp, gemeente Rijswijk (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR653599/1) Artikel 10, Verordening jeugdhulp 2021, gemeente Groningen (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR645047/1)

Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester,

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier