Sitrap 34 RBT 3 juni 2021.pdf
Tekst van het document
Sitrap Covid-19 Nummer en datum Dienstdoende Operationeel Leider Verstuurd aan
Nummer 34, 03-06-2021 Tjeerd Neumann RBT
De sitrap verschijnt wekelijks op woensdag voor het ROT-C. Hij wordt opgesteld door de sectie IM en wordt na het ROT-C geactualiseerd doorgestuurd naar het RBT.
1) Algemene situatie landelijk / regionaal Landelijk Met ingang van 1 december 2020 is de tijdelijk wet maatregelen Covid-19 (Twm) van kracht. Onder de Twm zijn diverse ministeriële regelingen in werking. Op 20 mei jl. is de Twm voor de tweede keer verlengd, nu tot 1 september 2021. De tijdelijke wet quarantaineplicht is ingegaan op 1 juni. De ingangsdatum voor de tijdelijke wet voor toegangstesten en de bijbehorende regelingen is nog onbekend. Woensdag 26 mei heeft demissionair minister De Jonge bekendgemaakt dat er zaterdag 5 juni nieuwe coronaversoepelingen ingaan. Het gaat hierbij o.a. om de volgende versoepelingen: • • • • •
Musea, cafés en restaurants binnen open kunnen. Horeca open mag zijn tot 22:00 uur (was 20:00 uur) Thuis weer vier bezoekers ontvangen mogen worden (was twee); Groepsgrootte buiten naar 4 personen (was 2); Volwassene mogen weer sporten in groepen van maximaal 50 personen zonder 1,5m afstand te houden als dat nodig is voor het sporten.
In de bijlage 1 is een overzicht opgenomen met de versoepelingen die per 5 juni van kracht zullen zijn. De volgende stap van het openingsplan, stap 4, is vooralsnog gepland op 30 juni (dit is een combinatie van de eerdere stappen 4 en 5 uit de vorige versie van het openingsplan). In bijlage 2 is het aangepaste openingsplan opgenomen. Een uitgebreidere (bestuurders)versie treft u aan op: Openingsplan: Scenario naar heropening samenleving (bestuurdersversie) | Publicatie | Rijksoverheid.nl
Besmettingen landelijk Op 27 mei zijn de eerste twee veiligheidsregio’s (Zaanstreek-Waterland en Gooi en Vechtstreek) ingedeeld in het risiconiveau ernstig. De andere 23 veiligheidsregio’s zijn nog (landelijk) ingedeeld op het risiconiveau zeer ernstig. (bron: Risiconiveaus per veiligheidsregio | Coronadashboard | Rijksoverheid.nl) Figuur 1: Aantal nieuwe besmettingen per week in Nederland t/m week 21 (t/m 30-05-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
Pagina 1
Het aantal nieuwe besmettingen is landelijk gedaald. In week 20 (17-05 t/m 23-05) was sprake van 28.068 besmettingen. In week 21 (24-05 t/m 30-05) waren dat er 21.186 (-24,5%). Besmettingen Regionaal De afgelopen week (21) zijn in de GGD teststraten binnen Hollands Midden 9.742 testen afgenomen. In week 21 zijn in totaal 948 personen uit Hollands Midden positief getest op corona (t.o.v. 1169 in week 20). Een daling van 18,9%.
Figuur 2: Aantal nieuwe besmettingen per week in Hollands Midden t/m week 21 (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
In Hollands Midden was het aantal nieuwe besmettingen in de afgelopen week (21) 110 personen per 100.000 inwoners. Dit is minder dan vorige week (20) met 144 besmettingen per 100.000 inwoners, en nog iets boven de risiconiveaugrens ‘ernstig’. In figuur 3 is het aantal nieuwe besmettingen in Hollands Midden per 100.000 inwoners per week weergegeven met de risiconiveaugrenzen.
Figuur 3: Het aantal nieuwe besmettingen per week per 100.000 inwoners in Hollands Midden
Pagina 2
2) Capaciteit ziekenhuizen en intensive care De prognose voor de komende week is dat de ingezette daling van de bezetting van covid-19 patiënten op zowel de IC, als in de kliniek, zal doorzetten. Door de blijvende daling heeft het LNAZ besloten dat, per maandag 7 juni, de landelijke IC-capaciteit naar 1.150 IC-bedden wordt bijgesteld.
Figuur 4: Bezetting en prognose IC bedden met Covid-19 patiënten (bron: LCPS 03-06-2021)
Naast het ‘aantal positieven testen’ (per 100.000 inwoners per week) is ook het ‘aantal ziekenhuisopnames’ (per 1 miljoen inwoners, per week) een criteria voor de inschaling van het risiconiveau per regio. De formele aanpassing van het inschalingsniveau gebeurt op landelijk niveau. In figuur 6 is de status van Hollands Midden voor de beide criteria weergegeven. Ook het aantal ziekenhuisopnames is gedaald naar het niveau ernstig.
Figuur 5: Bezetting en prognose kliniekbedden met Covid 19 patiënten (bron: LCPS 03-06-2021)
110
21
Figuur 6: Status Hollands Midden Aantal Positieve testen per 100.000 inw. per week in week 21 bron: www.eengezonderhollandsmidden.nl Aantal Ziekenhuisopnames per 1 mlj. inw. per week, o.b.v. 27 mei – 2 juni, bron: www.coronadashboard.rijksoverheid.nl
3) Terugkoppeling duidingstafel (02-06-2021) (voor vragen over (nadere analyse van) de gemeentelijke besmettingscijfers aan de GGD is de afspraak dat deze vanuit de gemeente via de duidingstafel worden aangemeld en besproken; hiervoor kan het mailadres rot@vrhm.nl worden gebruikt; om capaciteitsreden wordt per keer gekeken naar de meest in het oog springende gemeente) In alle gemeenten van onze regio zijn de besmettingscijfers de afgelopen week (21) verder gedaald. Met uitzondering van de gemeente Zuidplas en Krimpenerwaard. In Zuidplas steeg het aantal nieuwe besmettingen met 15% (totaal 84 in week 21) en in Krimpenerwaard zelfs met 42% (totaal 105 in week 21) ten opzichte van week 20. In Zuidplas ligt het aantal afgenomen tests gelijk aan het gemiddelde aantal afgenomen tests in de regio. In de Krimpenerwaard is wel meer getest. Daar lijken besmettingen veelal in het gezin plaats te vinden en mogelijk is er ook een wat groter cluster met een relatie naar een scholengemeenschap. Er zijn verder geen bijzondere oorzaken gevonden voor deze stijgingen tegen de trend in. Het totaal aantal clusters regionaal neemt af. Wel blijft, zoals verwacht, het aantal clusters in het onderwijs stijgen.
Pagina 3
4) Vaccineren Het is voor de GGD nog niet mogelijk om ook het aantal gezette ‘Janssen vaccinaties’ te rapporteren. Hierdoor is het totaal aantal gezette vaccins van de afgelopen week (21) nog niet op de website www.eengezonderhollandsmidden.nl bijgewerkt. Het RIVM is een onderzoek gestart (Vasco-onderzoek) naar de lange termijn effect van vaccinaties. Op deze website www.rivm.nl/vasco is hierover meer informatie te vinden. De DPG volgt of er vanuit het RIVM behoefte is aan extra activiteiten vanuit gemeenten om het deelnemersaantal te verhogen.
5) Continuïteit hulpdiensten en vitale sectoren Continuïteit hulpdiensten Er zijn geen verstoringen gemeld in de inzetbaarheid van de hulpdiensten. Continuïteit vitale sectoren Op dit moment zijn er geen verstoringen m.b.t. de continuïteit van de vitale sectoren gemeld. De afgelopen maanden hadden wij elke 3 weken contact met alle (regionale) vitale partners. Tot op heden is er bij onze partners nooit sprake geweest van verstoringen of dreigende verstoringen van hun dienstverlening. Dit, mede in het licht van de positieve landelijke ontwikkelingen, heeft geleid tot nieuwe afspraken tussen de veiligheidsregio en onze vitale partners. De vitale partners informeren de veiligheidsregio bij (dreigende) verstoringen van de levering van hun producten en/of diensten, conform de reguliere afspraken. 6) Naleving en handhaving Vooruitblik komende weken Gemeenten en politie bereiden zich voor op de versoepelingen vanaf zaterdag 5 juni 2021.
Algemeen beeld Van 25 mei 2021 tot en met 31 mei hebben er, ondanks het mooiere weer, volgens de politie geen noemenswaardige incidenten plaats gevonden die een relatie hebben met Covid. Zo was het in Leiden druk maar beheersbaar. In het winkelgebied maar ook in de parken. Daar zijn uiteindelijk ook bekeuringen uitgedeeld aan overlast gevende groepen. De (kampioens)rondvaart van Basketbalploeg ZZ Leiden is zonder problemen verlopen. Ook in Gouda, Katwijk en Noordwijk was sprake van behoorlijke maar beheersbare drukte. 29-05-2021 Leiden, Haarlemmerstraat Surveillerende politiemensen zagen rond 01.30 uur nog een klant bij restaurant. Klant wachtte op bestelling en volgens medewerker achter toonbank was eigenaar nog bezig met bezorging. Politie heeft bevindingen doorgegeven aan gemeente. Betreffende bedrijf heeft reeds LOD gekregen. 29-05-2021 Leiderdorp, Koningshof Politie kreeg melding van geluidsoverlast geluid als gevolg feest op de openbare weg met veel mensen. Politie ging ter plaatste en zag op parkeerplaats een tent staan. Daar stonden diverse bewoners/gezinnen aan hangtafels. Muziek stond luid aan en in de tent hing een televisie. Toen de politie rond 23:30 uur arriveerde keken mensen uit de buurt naar online concert van the Streamers. Dit was op dat moment net afgelopen.
Politie heeft organisator aangesproken en met hem afgesproken dat alles opgeruimd zou worden iedereen naar huis zou gegaan. Daaraan hebben betrokkenen gehoor gegeven. Ontheffingen Afgelopen vrijdag is door de burgemeester van Leiden ontheffing verleend voor de (kampioens)rondvaart van basketbalteam ZZ Leiden. Dit op basis van een positief advies van de GGD. De rondvaart heeft op zondagmiddag 30 mei plaatsgevonden.
Pagina 4
Handhaving Het operationeel handhavingskader Twm Covid-19 wordt door de gemeenten en de politie uitgevoerd. Belangrijk onderdeel blijft de netwerkbenadering die lokaal wordt vormgegeven. Het aangepaste handhavingskader vanaf 19 mei is besproken in het RBT van 18 mei. Afgelopen week zijn geen LOD’s opgelegd. Een aangepast handhavingskader voor de situatie per 5 juni aanstaande is uitgewerkt en wordt gedeeld met de gemeenten. Ook zal het in het RBT van dinsdag 8 juni op de agenda staan. Met de ingezette en aangekondigde versoepelingen is het des te belangrijker om elkaar als gemeenten vast te blijven houden. Verschillen tussen gemeenten in interpretatie en/of handhaving leiden veelal direct tot ‘problemen bij de buren’. Het juridisch loket van de veiligheidsregio kan desgevraagd adviseren heeft zo nodig ook toegang tot de landelijke juridische structuren.
Gemeenten 25
22
15
11
10 5
1
11
8
7
8
3
3
0
3
0
3 0
2
0
0 18
19
20
21
Week Som van Waarschuwingen
Som van Officiële Waarschuwingen
Som van Boetes
Som van LOD
Figuur 7 (officiële) waarschuwingen, boetes en Lasten onder dwang (LOD) (bron: handhaving gemeenten)
Politie 250 200
Aantal
Aantal
20
191
185 138
126
150 100 50
9
11
7
9
0 18
19
20
21
Week Som van Registraties Overlast
Som van Registraties Bekeuringen (i.v.m. TWM)
Figuur 8: Overlastmeldingen en bekeuringen (bron: politiegegevens Eenheid Den haag)
Pagina 5
7) Scenario’s Door het scenarioteam is een nadere beschouwing gedaan op de verwachte effecten van de versoepelingen in stap 3 en 4 van het openingsplan. Door een mogelijke versnelling van de versoepelingen uit het openingsplan, zal er nog gekeken worden naar de verwachte effecten van de stap 4 (voorheen stap 4 en 5) als deze al per vrijdag 25 juni gezet gaat worden. Daarnaast zal er nog een beschouwing gedaan worden voor de situatie op middellange termijn (de zomerperiode). 8) Evenementen Er geldt nog steeds een verbod op alle evenementen. In het ‘Regionaal toepassingskader Twm’ is nu afgesproken dat B+ & C evenementen niet worden toegestaan tot 8 weken na intrekking van het landelijke verbod op deze categorie evenementen. Deze termijn is nodig om de advisering en het formele vergunningverleningstraject zorgvuldig te doorlopen. Ook is de opgestelde regionale evenementenkalender uitgangspunt. Inmiddels zijn voor enkele evenementen de vooroverleggen wel begonnen. Wekelijks krijgen we van de evenementen-coördinator bericht over bijzonderheden in de regio. Met de vrijdag 28 mei aangekondigde versoepelingen voor het mogelijk maken van evenementen vanaf 30 juni, staat menig organisator klaar om met hun (risico) evenement aan de slag te gaan.
Dit zorgt voor de nodige druk op de in het ‘Regionaal toepassingskader Twm’ afgesproken termijn van 2 maanden en deze lijkt niet houdbaar, maar is wel noodzakelijk voor advisering en capaciteitsplanning van hulpdiensten Enkele risico evenementen welke gepland staan voor begin juli, willen nu graag doorgaan: • 2-3 juli Grote Zomerborrel/ Leids Genootschap - Oegstgeest (B- Risico evenement) over 4,5 week. Evenement is enkele dagen voor de persconferentie eind mei afgelast, maar wil met de huidige versoepelingen wel door. • 9-10 juli Vrij & Blij Festival – Alphen a/d Rijn (C evenement) over 5,5 week. De voorwaarden waaraan evenementen moeten voldoen zijn nog onbekend. De verwachting is dat deze uiterlijk 11 juni bekend gemaakt worden. Vanuit het ROT-C wordt een notitie voorbereid voor het RBT van 8 juni om de voorbereidingstermijn van 8 weken uit het Regionaal toepassingskader TWM te verkorten.
9) Communicatie en Omgevingsanalyses Kernboodschap landelijk: Hou afstand van elkaar. Communicatiestrategie wordt ingezet op de basisregels: handen wassen, afstand houden, testen, mondkapje dragen (alles ook als je gevaccineerd bent) én vaccineren als je aan de beurt bent. De landelijke communicatie is gericht op de versoepelingen. Veel landelijke communicatie uitingen worden gedeeld met gemeenten en op www.hollandsmiddenveilig.nl . Regionaal wordt aandacht besteedt aan het mooie weer en om daar verstandig van te genieten. Daarnaast zijn de draaidagen voor het productie filmpje ‘hart onder de riem van de zorg’ gepland in week 24. Uit de omgevingsanalyse en social media spelen volgende thema’s 1) snelle daling cijfers & mooi weer – optimisme. 2) vaccinaties: stoppen Janssen, voordringers en kritiek op lage vaccinatiebereidheid, heel veel mensen die delen dat ze eindelijk een afspraak mogen maken. 3) op Facebook wordt gedeeld om mee te doen aan het RIVM onderzoek: VASCO – vaccinatiestudiecorona (www.rivm.nl/vasco).
10) Informatie voor het RBT: Het eerstvolgende RBT staat gepland op dinsdag 8 juni om 17:00 uur. Pagina 6
Bijlage 1; Stap 3 openingsplan per zaterdag 5 juni 2021
Pagina 7
Bijlage 2; Aangepast Openingsplan vanaf 28 mei 2021
Pagina 8