Sitrap 28 RBT 22 april 2021.pdf
Tekst van het document
Sitrap Covid-19 Nummer en datum Dienstdoende Operationeel Leider Verstuurd aan
Nummer 28, 22-04-2021 Tjeerd Neumann RBT
De sitrap verschijnt wekelijks op woensdag voor het ROT-C. Hij wordt opgesteld door de sectie IM en wordt na het ROT-C geactualiseerd doorgestuurd naar het RBT.
1) Algemene situatie landelijk / regionaal Landelijk Met ingang van 1 december 2020 is de tijdelijk wet maatregelen Covid-19 (Twm) van kracht. In de afgelopen weken zijn onder de Twm diverse ministeriële regelingen in werking getreden. Op 9 februari jl. is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 verlengd tot 1 juni 2021. In de persconferentie van 13-04-2021 heeft het kabinet een openingsplan gepresenteerd. Met dit openingsplan wil het kabinet stap voor stap de samenleving gaan openen en bij elke stap verdwijnen er coronamaatregelen. Hoe snel dit gaat is afhankelijk van het aantal corona-patiënten in de ziekenhuizen. In de persconferentie van 20-04-2021 heeft het kabinet aangegeven de eerste stap van het openingsplan te willen zetten vanaf woensdag 28 april. Dit betreft de volgende versoepelingen: • • • •
• • • •
HBO en WO studenten mogen één dag per week fysiek les krijgen. (vanaf ma 26 april); Terrassen mogen open van 12:00-18:00 uur; (met voorwaarden) Niet essentiële detailhandel mag open zonder afspraak; (met voorwaarden) Markten open ook voor de non-food; De avondklok vervalt (vanaf 28-4, 04:30); Uitvaarten mogen naar 100 personen; Thuisbezoek maximaal 2 personen per dag Theorie-examens voor het rijbewijs weer toegankelijk.
Zie bijlage 1 voor een samenvatting van de coronamaatregelen vanaf 28 april. Besmettingen landelijk Alle 25 veiligheidsregio’s zitten in het risiconiveau zeer ernstig. Het aantal nieuwe besmettingen is landelijk toegenomen de afgelopen week. In week 15 (12-04 t/m 19-04) was sprake van 53.168 nieuwe besmettingen. In week 14 waren dat er 48.519 (+9,6%).
Figuur 1: Aantal nieuwe besmettingen per week in Nederland t/m week 15 (t/m 18-04-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
Besmettingen Regionaal De afgelopen week (15) zijn in de GGD teststraten binnen Hollands Midden 23.412 testen afgenomen. In week 15 zijn in totaal 2.768 personen uit Hollands Midden positief getest op corona (t.o.v.2.545 in week 14). Een stijging van 8,8%.
Figuur 2: Aantal nieuwe besmettingen per week in Hollands Midden t/m week 15 (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
Het percentage positief geteste personen in de teststraten van de GGD-HM is in week 15 hoger dan de week ervoor: 10,9% t.o.v. 9,9% in week 14. Dat is hoger dan het landelijk percentage positief geteste personen (10,1%). In de leeftijdscategorieën tot 40 jaar wordt het meeste getest. Te zien is dat het percentage positief geteste personen in teststraten in de leeftijdscategorieën vanaf 41-50 het hoogste is.
Figuur 3: Totaal aantal testen naar leeftijd in week 14 & 15 (bron:eengezonderhollandsmidden)
Figuur 4: Percentage aantal positieve test naar leeftijd in week 14 & 15 (bron:eengezonderhollandsmidden)
Op dit moment wordt vanwege de hoeveelheid positief geteste personen het bron- en contactonderzoek (BCO) door de GGD nog uitgevoerd in type 3. Er wordt bekeken wanneer het mogelijk wordt om weer terug te gaan naar type 1B. Pagina 2
Settings en clusters De verdeling van settings waarbinnen besmettingen plaatsvonden, is afgelopen week redelijk gelijk gebleven. Gezin (60%), bezoek (20%), school- en kinderopvang (7,8%) en zorg (0,8%). De school- en kinderopvang en zorg vallen in de categorie werk die 15% beslaat. Gemeenten ontvangen sinds vorige week, wekelijks een overzicht van het aantal openstaande clusters in hun gemeente, inclusief het verloop van het aantal besmettingen in de afgelopen week. In Hollands Midden was het aantal nieuwe besmettingen in de afgelopen week 340 personen per 100.000 inwoners. Dit is weer meer dan in week 14 (312) en boven de risiconiveaugrens ‘zeer ernstig’. Ook is dit hoger dan het landelijk aantal besmettingen per 100.000 inwoners (304) In figuur 5 is het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners per week weergegeven met de risiconiveaugrenzen.
Figuur 5: Het aantal nieuwe besmettingen per week per 100.000 inwoners in Hollands Midden
2) Capaciteit ziekenhuizen en intensive care Landelijk Bij de al hoge bezetting op de IC geeft de prognose een verdere stijging aan voor de komende week.
Figuur 6: Bezetting en prognose IC bedden met Covid-19 patiënten (bron: LCPS 22-04-2021)
Pagina 3
Ook voor de kliniek geeft de huidige prognose een stijging aan voor de komende week.
Figuur 7: Bezetting en prognose kliniekbedden met Covid 19 patiënten (bron: LCPS 22-04-2021)
In figuur 8 is het aantal nieuwe opgenomen patiënten met Covid-19 in Hollands Midden weergegeven. Dit cijfer is opnieuw gedaald (51 nieuwe opnames) t.o.v. week 14 (66). (Het kan voorkomen dat een reeds opgenomen patiënt, later blijkt covid-19 te hebben. Deze wordt dan met terugwerkende als zodanig geregistreerd.)
Figuur 8: aantal nieuwe in het ziekenhuis opgenomen patiënten met Covid 19 per week in Hollands Midden (bron: www.eengezonderhollandsmidden.nl)
Het aantal ziekenhuisopnames is een van de criteria (het aantal ziekenhuisopnames per 1 miljoen inwoners per week) voor het bepalen van het risiconiveau per regio. Het andere criterium is het aantal positieve testen per 100.000 per week. De formele aanpassing van het inschalingsniveau gebeurt op landelijk niveau. In figuur 9 is de status van Hollands Midden in week 15 vermeld.
340
62
Figuur 9: Status Hollands Midden week 15
Pagina 4
3) Terugkoppeling duidingstafel (21-04-2021) (voor vragen over (nadere analyse van) de gemeentelijke besmettingscijfers aan de GGD is de afspraak dat deze vanuit de gemeente via de duidingstafel worden aangemeld en besproken; hiervoor kan het mailadres rot@vrhm.nl worden gebruikt; om capaciteitsreden wordt per keer gekeken naar de meest in het oog springende gemeente) Uit de regionale beschouwing blijkt dat in week 15, in de veiligheidsregio, Gouda, Katwijk en Noordwijk relatief het hoogst aantal nieuwe besmettingen hebben: respectievelijk 502, 461 en 424 per 100.000 inwoners; De indeling van de nieuwe besmettingen in leeftijdscategorieën laat onder de 5 jaar en boven de 60 jaar duidelijk minder besmettingen zien. De waarschijnlijke verklaring hiervoor is dat onder de 5 jaar weinig wordt getest en boven de 60 jaar steeds meer mensen zijn gevaccineerd. In de duidingstafel is de situatie in Kaag en Braassem uitgelicht samen met vertegenwoordiging van de gemeente. Kaag en Braassem is een gemeente met veel verschillende dorpskernen. De analyse van de cijfers van de gemeente en de verschillende kernen laat zien dat deze veelal de gemiddelden van Hollands Midden volgen. Er zijn geen opvallende clusters en settings aangetroffen.
4) Vaccineren Tot en met week 15 zijn 93.144 inwoners uit de regio voor de eerste keer gevaccineerd (11,4% van alle inwoners) en 38.198 voor de tweede keer (4,7%) en dus zo goed mogelijk beschermd. Afgelopen week zijn 23.640 inwoners gevaccineerd; dit is 52% hoger dan in week 14. Komende week wordt verwacht dat er in heel Nederland zo ‘n 729.732 prikken gezet gaan worden.
Figuur 10: Percentage inwoners van Hollands Midden gevaccineerd door de GGD
5) Continuïteit hulpdiensten en vitale sectoren Continuïteit hulpdiensten Er zijn geen verstoringen gemeld in de inzetbaarheid van de hulpdiensten. Continuïteit vitale sectoren Op dit moment zijn er geen verstoringen m.b.t. de continuïteit van de vitale sectoren gemeld. Er is driewekelijks contact (4 mei 2021 eerstvolgende contactmoment) met onze vitale partners. In de gesprekken is ook aandacht besteed aan de mogelijke maatschappelijke effecten bij het optreden van ‘het zwarte scenario in de zorg’ en is het advies gegeven om daar ook als vitale sectoren op voor te bereiden. 6) Naleving en handhaving Vooruitblik komende weken Gemeenten en politie bereiden zich voor op de verwachte toename van drukte in de openbare ruimte door de versoepelingen die per 28 april in gaan. In combinatie met het verwachte mooiere weer de komende weken vraagt dit weer meer van toezicht en handhaving.
Pagina 5
In het RBT (20-4) en AB (22-4) is over de versoepelingen en de gevolgen daarvan gesproken. In het AB is ingestemd met de ROT-C notitie over de effecten van de versoepelingen op de netwerkstrategie, de handhavingsstrategie en de communicatiestrategie. Terugblik afgelopen week Van 12 april 2021 tot en met 18 april hebben er slechts enkele noemenswaardige incidenten plaats gevonden die betrekking hadden tot de avondklok/Covid. 13-04-2021 Alphen aan den Rijn Anonieme melding van wekelijkse feesten in een eigen kroeg met daarbij 30 tot 40 aanwezigen. In verleden waren verschillende meldingen van feesten en geluidsoverlast in relatie tot locatie. Wijkagenten zijn hiervan in kennis gesteld. Daarnaast is politie in gesprek gegaan met bewoners om eventuele overlast te doen stoppen. 13-04-2021 Ter Aar Anonieme melding van illegaal jeugdhonk zwaar elk weekend café-avonden worden gehouden voor minstens 40 bezoekers. Politie heeft gemeente geïnformeerd. 14-04-2021 Langegracht 11 Leiden Politie heeft activist tegen coronamaatregelen overgebracht naar het politiebureau te Leiden. Andere leden van de groep verzamelden zich voor het politiebureau om persoon op te wachten. Zij filmden en gedroegen zich recalcitrant. Leiden De eigenaren van enkele horeca afhaal gelegenheden zijn aangesproken op klanten die te lang bleven hangen. Ook is opdracht gegeven om een terras weer op te ruimen.
18-4-2021 ‘half aangekondigde’ demonstratie/koffiemoment kende geen herkenbare opkomst. HLT en Noordwijk, Keukenhof vorig weekend (17 en 18 april): 3 x 5000 bezoekers geweest. Toegangstesten zijn daarbij uitgevoerd. Dit is goed verlopen. In de Bollenvelden was het druk. Verwachting is dat de drukte de komende periode nog gaat toenemen. Bij toename van de drukte wordt ook weer toezicht ingezet vanuit de gemeente. Ontheffingen Afgelopen week zijn geen ontheffingsaanvragen ingediend. Handhaving Het operationeel handhavingskader Twm Covid-19 (besproken in het RBT van 9 maart) wordt door de gemeenten en de politie uitgevoerd. Belangrijk onderdeel blijft de netwerkbenadering die lokaal wordt vormgegeven. Op dit moment wordt gewerkt aan het nieuwe handhavingskader waarin de versoepelingen die op 28 april ingaan zijn opgenomen.
Pagina 6
Gemeenten 56
60 50
Aantal
40
33
33
31
30
23 18
20
11
10
3
9 4
1
0
4
2
1
0
0 12
13
14
15
Week Som van Waarschuwingen
Som van Officiële Waarschuwingen
Som van Boetes
Som van LOD
Figuur 11 (officiële) waarschuwingen, boetes en Lasten onder dwang (LOD) (bron: handhaving gemeenten)
Politie 400 350
344
319
Aantal
303
283
300 250 200 150
144
137
144 100
100 50 0 12
13
14
15
Week Som van Registraties Overlast
Som van Registraties Bekeuringen (i.v.m. TWM)
Figuur 12: Overlastmeldingen en bekeuringen (bron: politiegegevens Eenheid Den haag)
7) Scenario’s Op dit moment worden geen nieuwe scenario’s uitgewerkt. Wel wordt een scan gedaan op de verwachte effecten van de stappen in het openingsplan op de openbare orde en veiligheid. 8) Evenementen Er geldt nog steeds een verbod op alle evenementen. Wekelijks krijgen we van de evenementencoördinator bericht over bijzonderheden in de regio. Voor komende periode geen bijzonderheden te melden.
Pagina 7
9) Communicatie en Omgevingsanalyses De landelijk kernboodschap landelijk aangepast en luidt nu: Hou afstand van elkaar. De communicatiestrategie wordt landelijk ingezet op de basisregels: handen wassen, afstand houden, testen. In regionale communicatie wordt de focus gelegd op de doelgroep >45 jaar en de doelgroep anderstaligen. Vanaf 22 april 2021 wordt de volgende boodschap in Turks en Arabisch verspreid: Door je aan de basisregels te houden, worden minder mensen besmet met corona. Daarnaast worden argumenten aangedragen om te gaan testen. Ook is landelijk een visual voor Koningsdag ontwikkeld. Op vrijdag 23 april komt de woordvoerderslijn voor de burgemeesters beschikbaar. Uit de omgevingsanalyse blijkt de grote verdeeldheid over de versoepelingen. Een deel van de mensen vindt de versoepelingen te weinig en een deel van de mensen vindt de versoepelingen te vroeg gezien de hoge bezettingscijfers in de ziekenhuizen. Daarnaast vallen de volgende thema’s op: De directeur van de Keukenhof vindt het onbegrijpelijk dat het park na de pilotdagen van afgelopen weekend niet open mag, testen en besmettingen worden in twijfel getrokken en drukte in de bollenvelden. 10) Informatie voor het RBT: In overleg met de Vz is afgesproken dat het RBT van volgende week (Koningsdag) vervalt. Het eerstvolgende RBT staat gepland op maandag 3 mei om 21:00 uur.
Pagina 8
Bijlage 1, Samenvatting van de coronamaatregelen vanaf 28 april
Pagina 9