Sitrap 25 1 april 2021.pdf

Sitrap Covid-19 Nummer en datum Dienstdoende Operationeel Leider Verstuurd aan

Nummer 25, 01-04-2021 Arjan van de Watering RBT

De sitrap verschijnt wekelijks op woensdag voor het ROT-C. Hij wordt opgesteld door de sectie IM en wordt na het ROT-C geactualiseerd doorgestuurd naar het RBT.

1) Algemene situatie landelijk / regionaal Landelijk Met ingang van 1 december 2020 is de tijdelijk wet maatregelen Covid-19 (Twm) van kracht. In de afgelopen weken zijn onder de Twm diverse ministeriële regelingen in werking getreden. Op 9 februari jl. is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 verlengd tot 1 juni 2021. De huidige maatregelen (zie bijlage 1) gelden in ieder geval tot en met dinsdag 20 april. Enige uitzondering is dat de avondklok sinds 31 maart om 22:00 uur ingaat (i.p.v. 21:00 uur). Op dinsdag 13 april is een volgende persconferentie gepland, waarin duidelijk wordt wat er na 20 april mogelijk is. Mochten de cijfers eerder een positief beeld laten zien, dan kan een maatregel eventueel eerder worden aangepast. Daarentegen kunnen maatregelen ook worden aangescherpt als de cijfers tegenvallen.

Besmettingen landelijk Sinds 30 maart zitten alle 25 veiligheidsregio’s weer in het risiconiveau zeer ernstig. Het aantal nieuwe besmettingen is landelijk wederom gestegen de afgelopen week. In week 12 (22 tot 29 maart) was sprake van 50.892 nieuwe besmettingen. In week 11 waren dat er 44.353 (+14,7%). Figuur 1: Aantal nieuwe besmettingen per week in Nederland t/m week 12 (t/m 28-03-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)

Besmettingen Regionaal De afgelopen week (12) zijn in de GGD teststraten binnen Hollands Midden 27.051 testen afgenomen. In week 12 zijn in totaal 2497 personen uit Hollands Midden positief getest op corona (t.o.v.2307 in week 11) Een stijging van 8%.

Figuur 2: Aantal nieuwe besmettingen per week in Hollands Midden t/m week 12 (t/m 28-03-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)

Het percentage positief geteste personen in de teststraten in gestegen van 7,7% in week 11, naar 8,5% in week 12. Dat is gelijk met het landelijk percentage positief geteste personen.

Figuur 3: Percentage positief getest per week in Hollands Midden t/m week 12 (t/m 28-03-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)

Op dit moment wordt vanwege de hoeveelheid positief geteste personen het bron- en contactonderzoek (BCO) door de GGD uitgevoerd in type 3. Settings en clusters De verdeling van settings waarbinnen besmettingen plaatsvonden, is afgelopen week als volgt: Gezin (59%), bezoek (19%), werk (14%) en onderwijs (8%). Het aantal clusters blijft stijgen. Pagina 2

Momenteel is sprake van 245 openstaande clusters (dit was 199). Het onderwijs voert de lijst aan met 116 openstaande clusters. In de zorg is het aantal clusters stabiel (26) en zijn de clusteruitbraken beperkter van omvang. In Hollands Midden was het aantal nieuwe besmettingen in week 12 (22-03-2021 t/m 2803-2021) 307 personen per 100.000 inwoners. Dit is meer dan in week 11 (285). We zitten hiermee, voor de tweede week op rij boven de risiconiveaugrens Zeer Ernstig. In figuur 4 is het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners per week weergegeven met de risiconiveaugrenzen.

Figuur 4: Het aantal nieuwe besmettingen per week per 100.000 inwoners in Hollands Midden

2) Capaciteit ziekenhuizen en intensive care Landelijk De bezetting in de ziekenhuizen, zowel op de IC als in de kliniek, loopt landelijk nog steeds langzaam op. De prognose laten een verdere stijging van de bezetting zien, zowel voor de IC als voor de kliniek.

Figuur 5: Bezetting en prognose IC bedden met Covid-19 patiënten (bron: LCPS 01-04-2021)

Pagina 3

Figuur 6: Bezetting en prognose kliniekbedden met Covid 19 patiënten (bron: LCPS 30-03-2021)

In figuur 7 is het aantal nieuwe opgenomen patiënten met Covid-19 in Hollands Midden weergegeven. In deze cijfers is een lichte daling zichtbaar van 78 in week 11 naar 63 in week 12. Het aantal ziekenhuisopnames is een van de criteria (het aantal ziekenhuisopnames per 1 miljoen inwoners per week) voor het bepalen van het risiconiveau per regio.

Figuur 7: aantal nieuwe in het ziekenhuis opgenomen patiënten met Covid 19 per week in Hollands Midden (bron: www.eengezonderhollandsmidden.nl)

Het andere criterium is het aantal positieve testen per 100.000 per week. Het aantal ziekenhuisopnames is een van de criteria (het aantal ziekenhuisopnames per 1 miljoen inwoners per week) voor het bepalen van het risiconiveau per regio. Het andere criterium is het aantal positieve testen per 100.000 per week De formele aanpassing van het inschalingsniveau gebeurt op landelijk niveau. In figuur 8 is de status van Hollands Midden in week 12 vermeld.

78

Figuur 8: Status Hollands Midden week 12

Pagina 4

3) Terugkoppeling duidingstafel (31-03-2021) (voor vragen over (nadere analyse van) de gemeentelijke besmettingscijfers aan de GGD is de afspraak dat deze vanuit de gemeente via de duidingstafel worden aangemeld en besproken; hiervoor kan het mailadres rot@vrhm.nl worden gebruikt; om capaciteitsreden wordt per keer gekeken naar de meest in het oog springende gemeente) De duidingstafel van woensdag 31 maart is gebruikt als thema tafel ‘besmettingen onder arbeidsmigranten’. Dit omdat de GGD ziet dat het aantal besmettingen onder arbeidsmigranten de laatste weken sterkt toeneemt en dit de GGD veel extra tijd kost. Zowel om de positief geteste arbeidsmigrant te benaderen als ook om een BCO uit te voeren. Aangesloten waren een medewerker van het landelijke ‘samenwerkingsplatform arbeidsmigranten en covid-19’ en iemand van de Inspectie ISZW. Ook zijn collega’s aangesloten vanuit de gemeente Noordwijk en vanuit HLT. Vier gemeenten met meerdere clusters onder arbeidsmigranten. De GGD heeft toegelicht waar zij tegenaan lopen wanneer er een melding komt van een covid-19 positief geteste arbeidsmigrant.

• Arbeidsmigranten worden vaak getest in opdracht van de werkgever (vaak via sneltest) • De labuitslag wordt aan de GGD doorgegeven door het uitzendbureau • Gegevens van de index opvragen bij het uitzendbureau door clusters • Arbeidsmigranten kennen vaak niet de andere arbeidsmigranten waarmee zij samen werken en/of reizen. Deze (nauwe) contacten kunnen daarom ook niet door de GGD benaderd worden. De GGD ziet de volgende knelpunten 1. Relatief veel nauwe contacten • Veel huisgenoten • Gezamenlijk vervoer • Werk-contacten als ‘normale’ index 2. Belangenconflict (index, uitzendbureau, werkgever) 3. Afhankelijke situatie • Inkomsten / huisvesting / boodschappen 4. Regio-overschrijdende clusters De ISZW laat weten dat zij hetgeen de GGD-HM meldt, eigenlijk in heel Nederland terug ziet. De ISZW kan op verzoek van veiligheidsregio’s een bezoek brengen aan een bedrijf of werkplek. Toch blijkt in de praktijk de doorzettingsmacht van de ISZW en het samenwerkingsplatform beperkt, met name wat betreft de inzet richting de uitzendbureaus en de woon- en vervoerssituatie van de arbeidsmigranten. Vanuit de gemeenten is aangegeven dat het ook voor hen lastig is om bv zicht te krijgen op de kwaliteit van de uitzendbureaus. Op lokaal niveau wordt zeker in het netwerk geïnvesteerd. Goede informatie uitwisseling tussen GGD en gemeente kan daarbij helpen.

De zorgen over de beperkte effectiviteit van het samenwerkingsplatform zijn onder de aandacht van de voorzitter en de DPG gebracht, met het verzoek dit op de landelijk tafels te brengen zodat gekeken kan worden hoe de effectiviteit van het Samenwerkingsplatform, en daarmee de beheersing van Covid-besmettingen onder arbeidsmigranten, verbeterd kan worden.

Pagina 5

4) Vaccineren  Er zijn 8.819 vaccinaties toegediend in week 12 (22 t/m 28 mrt).  De meeste vaccinaties vonden plaats in Leiden (4.703) gevolgd door Gouda (2.755) en Alphen aan den Rijn (1.360).  30 mensen kwamen niet opdagen bij hun afspraak.  4.878 mensen kwamen voor een eerste en 3.941 mensen voor een tweede vaccinatie. Er zijn vorige week (12) nog 631 90-plussers, 3.605 80-89 jarigen en 2.165 70-79 jarigen gevaccineerd.  Tot nu toe (t/m 28 maart) zijn in Hollands Midden 52.632 mensen gevaccineerd. Nog eens 10.362 inwoners uit onze regio zijn elders gevaccineerd en wij hebben 8.511 inwoners van andere regio’s gevaccineerd.  De meeste gevaccineerde inwoners komen uit Alphen aan den Rijn (7.497), gevolgd door Leiden (6.479), Katwijk (4.695), Gouda (4.441) en Krimpenerwaard (3.885).  Naar verhouding (aantal inwoners) kwamen de meeste gevaccineerden uit Voorschoten (82 per 1000 inw), Zoeterwoude (81 per 1000 inw.), Lisse (80 per 1000), Leiderdorp (79 per 1000 inw) en Teylingen(78 per 1000 inw). Als een gemeente naar verhouding meer oudste ouderen in de gemeente heeft wonen dan zal dit aantal hoger zijn.  Relatief de minste mensen komen uit Leiden (52 per 1000 inw), Zuidplas en Gouda (60 per 1000), Alphen aan den Rijn (67 per 1000) en Krimpenerwaard (69 per 1000).

5) Continuïteit hulpdiensten en vitale sectoren Continuïteit hulpdiensten Er zijn geen verstoringen gemeld in de inzetbaarheid van de hulpdiensten. Continuïteit vitale sectoren Op dit moment zijn er geen verstoringen m.b.t. de continuïteit van de vitale sectoren gemeld. Er is driewekelijks contact (14 april 2021 eerstvolgende contactmoment) met onze vitale partners. In de gesprekken is ook aandacht besteed aan de mogelijke maatschappelijke effecten bij het optreden van ‘het zwarte scenario in de zorg’ en is het advies gegeven om daar ook als vitale sectoren op voor te bereiden. 6) Naleving en handhaving Terugblik afgelopen week: In deze periode hebben weinig noemenswaardige incidenten plaatsgevonden in relatie tot de avondklok. In weekeinde kreeg politie meerdere meldingen van feestjes in bedrijfsruimten en studentenhuizen. Tijdens de mooie dagen afgelopen dinsdag en woensdag is o.a. in Leiden een park ontruimd en zijn samenscholingen op het strand in Noordwijk (na het ingaan de avondklok) door de politie opgebroken. Overlastlocaties covid gerelateerd Saffierstraat, Alphen aan den Rijn (3x) Verschillende meldingen overlast door jongeren. Politie is aantal keren ter plaatse gegaan en heeft jongeren aangesproken en handhavend opgetreden ivm overtreden avondklok. Plantsoen, Leiden (3x) Verschillende meldingen jongeren in Plantsoen.

Op 30 maart meldingen van veel drukte in het Plantsoen, in het begin van de avond kwamen er meer meldingen bij politie en gemeente. Politie heeft overlegd met BM. Plantsoen is daarop ontruimd. Politie heeft aanwezigen gevraagd afval op te ruimen en het park te verlaten. Ging gemoedelijk en soepel en er was eigenlijk veel begrip voor ons optreden en ze waren blij dat het zo vriendelijk ging. Daarnaast meldingen van jongeren in plantsoen op andere dagen. In die gevallen is politie ter plaatse gegaan en heeft jongeren aangesproken.

Pagina 6

Tasmanstraat, Leiden (3x) Verschillende meldingen jongerenoverlast in park. Nemen drank mee, spelen muziek af en zouden een voorbijganger hebben lastig gevallen. Politie is verscheidene keren ter plaatse gegaan. Politie heeft jongeren aangesproken en weggestuurd.

Händelstraat, Leiden (3x) Verschillende meldingen van jongerenoverlast van rond de 12 jaar. Politie is aantal keren ter plaatse gegaan en heeft jongeren aangesproken.

Kleiwerf, Alphen aan den Rijn (3x) Verschillende meldingen van jongeren die rondhangen en overlast veroorzaken op en rond parkeerterrein. Politie is ter plaatse gegaan zag jongeren wegvluchten. Tijdens surveillance gaat politie extra aandacht besteden aan deze locatie. Ontheffingen Afgelopen week zijn geen ontheffingsaanvragen ingediend. Handhaving Het operationeel handhavingskader Twm Covid-19 (besproken in het RBT van 9 maart) wordt door de gemeenten en de politie uitgevoerd. Enkele kleine aanpassingen i.v.m. versoepelingen per 16 maart zijn verwerkt. Zodra de nieuwe regeling ontvangen is met de maatregelen vanaf 31 maart zal het handhavingskader hierop aangepast worden. Belangrijk onderdeel blijft de netwerkbenadering die lokaal wordt vormgegeven. Afgelopen week (12) zijn er geen LOD uitgereikt.

Gemeenten 70

64

60

52

Aantal

50 40

33

30 20

16

21

20

10

3

6

8

9

3

4

18 1

3

0

0 9

10

11

12

Week Som van Waarschuwingen

Som van Officiële Waarschuwingen

Som van Boetes

Som van LOD

Figuur 9 (officiële) waarschuwingen, boetes en Lasten onder dwang (LOD) (bron: handhaving gemeenten)

Pagina 7

Politie 350

319

300

247

Aantal

250

230

219

200 150

116

112

137

110

100 50 0 9

10

11

12

Week Som van Registraties Overlast

Som van Registraties Bekeuringen (i.v.m. TWM)

Figuur 10 Overlastmeldingen en bekeuringen (bron: politiegegevens Eenheid Den haag)

7) Scenario’s Per eind maart is het watersport en campingseizoen van start gegaan en al eerder het bloembollentoerisme. De afgelopen week zijn alle scenario’s die verband houden met het toerisme geüpdatet op basis van de uitwerkingen van vorig jaar. Het gaat om de scenario’s recreatiegebieden, bloembollen, winkelcentra en waterrecreatie. Deze scenario’s zijn besproken in het ROT en worden binnenkort als hulpmiddel verspreid naar gemeenten. 8) Evenementen Er geldt nog steeds een verbod op alle evenementen. Wekelijks krijgen we van de evenementencoördinator bericht over bijzonderheden in de regio. Voor de komende periode zijn geen bijzonderheden te melden. 9) Communicatie en Omgevingsanalyses De landelijke kernboodschap is aangepast naar: ‘Leven met corona’. Landelijk wordt de communicatiestrategie momenteel vooral ingezet op het belang van het naleven van de basisregels. Regionaal sluiten we aan bij deze landelijke communicatiestrategie en campagnes. Zowel voor de generieke communicatie, over bijvoorbeeld de maatregelen en gedragsregels, alsook de speciefieke campagnes gericht op bijvoorbeeld Ramadan, Pasen en het lenteweer. In de omgevingsanalyse is te zien dat er veel aandacht is voor het vaccineren. Er is ontevredenheid over het tempo, de strategie en de gekozen doelgroepen. Ook de verlenging van de avondklok zorgt voor negatieve reacties.

De kerkdienst in Voorschoten, met meer dan 90 personen, leidde ook tot reacties op social media. 10) Informatie voor het RBT: Het eerstvolgende reguliere RBT staat gepland voor dinsdag 6 april. Vanwege de samenloop met het paasweekend en het Veiligheidsberaad wordt nog overlegd met de Voorzitter Veiligheidsregio of deze datum blijft staan, dan wel verschoven wordt naar een ander moment. Agendapunten voor het RBT zijn o.a.  Communicatiestrategie basismaatregelen COVID-19;  Kalender toegangstesten.

Pagina 8

Bijlage 1 - Coronaregels in beeld.

Pagina 9