Sitrap 17 RBT, 4 februari 2021.pdf
Tekst van het document
Sitrap Covid-19 Nummer en datum Dienstdoende Operationeel Leider Verstuurd aan
Nummer 17, 4-02-2021 Tjeerd Neumann RBT
De sitrap verschijnt wekelijks op woensdag voor het ROT-C. Hij wordt opgesteld door de sectie IM en wordt na het ROT-C geactualiseerd doorgestuurd naar het RBT.
1) Algemene situatie landelijk / regionaal Landelijk Met ingang van 1 december 2020 is de tijdelijk wet maatregelen Covid-19 (Twm) van kracht. In de afgelopen weken zijn onder de Twm diverse ministeriële regelingen in werking getreden. In de persconferentie van 2 februari heeft premier Rutte aangekondigd dat de huidige lock-down wordt verlengd tot 2 maart. Wel mogen vanaf maandag 8 februari het basisonderwijs en de kinderdagverblijven weer open. Ook mogen alle winkels gaan werken met een ‘bestel en afhaal’ systeem (click & collect). Het kabinet beslist op een later moment of zij de avondklok wil verlengen na 10 februari. Besmettingen landelijk Alle veiligheidsregio’s zitten nog steeds in de fase zeer ernstig. Het aantal nieuwe besmettingen is de afgelopen week wederom gedaald. In week 4 was landelijk sprake van 29.542 nieuwe besmettingen. In week 3 waren dat er nog 36.379 (-18.8%).
Figuur 1 Aantal nieuwe besmettingen per week in Nederland t/m week 4 (t/m 31-01-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
Besmettingen Regionaal De afgelopen week (4) zijn in de GGD teststraten binnen Hollands Midden 9.501 testen afgenomen. Daarmee is in de afgelopen week wederom een daling zichtbaar in het aantal geteste personen in de teststraten. Dit is de 6e week op rij, waarin het aantal afgenomen testen in Hollands Midden is gedaald. In week 4 zijn in totaal 1.219 personen uit Hollands Midden positief getest op corona (t.o.v.1.460 in week 3).
1
Figuur 2 Aantal nieuwe besmettingen per week in Hollands Midden t/m week 4 (t/m 31-01-2021) (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
In Hollands Midden was het aantal nieuwe besmettingen in week 4 (24-01-2021 t/m 31-01-2021) 151 personen per 100.000 inwoners. De formele aanpassing van het inschalingsniveau gebeurt op landelijk niveau. Het Rijk heeft op 2 februari aangepaste criteria vastgesteld om het risiconiveau per regio te bepalen. Naast het aantal positieve testen (dat was al zo) zijn nu ook het aantal ziekhuisopnames onderdeel van de criteria (zie figuur 3). De niveaugrenzen van het aantal positieve testen zijn wel gewijzigd; dit waren 0-50 (waakzaam), 50-150 (zorgelijk), 150-250 (ernstig) en >250 (zeer ernstg). Ook heeft het Rijk een ‘routekaart’ gepresenteerd. Langs deze lijn wil men, op enig moment, weer versoepeling van de maatregelen invoeren.
Figuur 3 Criteria om het risiconiveau per regio te bepalen
2
Met de daling van het aantal nieuwe besmettingen neemt ook het aantal BCO’s per dag af. De GGD blijft de BCO’s voorlopig uitvoeren in type 1B (volledig BCO zonder contactmonitoring). Resultaten burgerpanel onderzoek GGD In januari heeft de GGD nieuwe resultaten van een burgerpanel onderzoek gepubliceerd op eengezonderhollandsmidden.nl. Het vorige onderzoek dateert van half november 2020. Hieronder is een deel van de onderzoekresultaten weergegeven. Van deelnemers aan het onderzoek is 82% van plan is om zich te laten vaccineren wanneer dit mogelijk is (zie figuur 4). Dit percentage is sterk gestegen sinds half november. Toen was dit 59%. Ook de testbereidheid bij (nieuwe) klachten neemt toe. In januari was dat 68% t.o.v. 61% half november (zie figuur 5).
Figuur 4 Bereidheid vaccineren als er een vaccin is (bron: eengezonderhollandsmidden.nl)
Figuur 5 Testbereidheid bij mensen met (nieuwe) klachten (bron: eengezonderhollandsmidden.nl
De leefregels m.b.t. sociale contacten blijven een punt van aandacht. Maatregelen die de sociale contacten beperken, kunnen het minst op draagvlak rekenen. Zoals het maximum aan bezoekers thuis of het sporten met maximaal twee personen. Toch geeft nog steeds 65% tot 75% ook achter deze maatregelen te staan (zie figuur 6).
3
Figuur 6 Draagvlak voor het naleven van regels (bron: eengeoznderhollandsmidden.nl)
2) Capaciteit ziekenhuizen en Intensive Care Landelijk Het beeld blijft dat de capaciteit van de ziekenhuizen, zowel op de IC als in de kliniek kwetsbaar is. Het aantal opnames in het ziekenhuis daalt nauwelijks. Vanwege het trage tempo van de afname en de mogelijke invloed van de Britse variant van het virus, is voorzichtigheid geboden over het verloop de komende periode. De prognose laat zien dat de bezette bedden op de IC langzamer dalen dan bij de klinieken.
4
Figuur 7 Bezetting en prognose kliniekbedden met Covid-19 patiënten (bron: Dagrapportage LCPS 4-2-2021)
Figuur 8 Bezetting en prognose IC-bedden met Covid-19 patiënten (bron: Dagrapportage LCPS 4-2-2021)
5
3) Capaciteit niet-ziekenhuiszorg (VVT, GGZ en Gehandicaptenzorg) Het aantal besmette cliënten in verpleeg- en verzorgingshuizen nam de afgelopen weken iets af.
Figuur 9 aantal besmette cliënten in de verpleeg- en verzorgingshuizen in de afgelopen 15 weken (bron: zorgdashboardwest.nl)
4) Terugkoppeling duidingstafel (03-02-2021) (voor vragen over (nadere analyse van) de gemeentelijke besmettingscijfers aan de GGD is de afspraak dat deze vanuit de gemeente via de duidingstafel worden aangemeld en besproken; hiervoor kan het mailadres rot@vrhm.nl worden gebruikt; om capaciteitsreden wordt per keer gekeken naar de meest in het oog springende gemeente) De regionale beschouwing van het aantal besmettingen per 100.000 inwoners laat de afgelopen week de volgende ‘top 3’ zien: Zoeterwoude 430; Katwijk 282; Bodegraven-Reeuwijk 240; Uit de nadere beschouwing van de situatie in Zoeterwoude blijkt dat het aantal mensen dat zich laat testen stijgt t.o.v. dalende testaantallen in de rest van regio. Daarnaast is het percentage positieven testuitslagen bovengemiddeld. Het hoge aantal besmettingen is niet te herleiden naar een specifieke plek, postcode of doelgroep of iets dergelijks. De plekken waar de besmettingen worden opgelopen grofweg in te delen in drie categorieën: 62% in de gezinssituatie 28% via bezoek 10% werkplek Momenteel onderzoekt de GGD 166 clusters in Hollands Midden. Daarvan zijn er 74 te herleiden naar de zorg, 24 naar het onderwijs en 68 vallen onder de categorie overig. Opvallend is dat aantal clusterbesmettingen die herleidbaar zijn naar de zorg constant blijven, maar dat de andere categorieën weer stijgen.
Ook zijn er inmiddels vijf clusterbesmettingen binnen groepen arbeidsmigranten in Oegstgeest, Leiden / Katwijk, Hillegom, Boskoop en Gouda. Alle vijf de clusters zijn aangemeld bij het Samenwerkingsplatform Arbeidsmigranten. De casus in Oegstgeest heeft de grootste urgentie en om die reden is het platform gevraagd hier actie op te ondernemen. De drie clusters in Hillegom, Boskoop en Gouda lijken op basis van nadere beschouwing kleiner dan in eerste instantie gedacht. Daarnaast is het optreden in woonsituaties ‘lastig’ voor het samenwerkingsplatform. De veiligheidsregio heeft daarom voorgesteld om deze clusters niet actief op te pakken. Wel kunnen deze clusters bijdragen aan een completer (landelijk) beeld bij huisvesting van
6
arbeidsmigranten. Gezien de onduidelijk over aanspreekpunt, het overzicht wie waar woont, voor wie werkt en de taalbarrière is het voor de GGD erg lastig om goed BCO te doen onder arbeidsmigranten. Aan het samenwerkingsplatform is daarom gevraagd of (landelijke) afspraken met uitzenders of koepelorganisaties kunnen helpen bij sneller en effectiever BCO plaats te laten vinden door de GGD. De GGD heeft op 3 februari een bezoek gebracht aan de locatie(s) van het cluster in Leiden/Katwijk. Op basis van de bevindingen van dit bezoek worden vervolgacties bepaald. 5) Vaccineren Afgelopen week (4) zijn er 3.691 mensen gevaccineerd in de eerste GGD vaccinatie locatie in Leiden. Allereerst zijn zorgmedewerkers gevaccineerd en afgelopen week zijn ook 819 90-plussers gevaccineerd. De locatie Gouda gaat gepland half februari open en Alphen gepland begin maart. Er is momenteel een ruime overcapaciteit om te kunnen vaccineren, maar het beperkte aanbod aan vaccins is de bottleneck. Momenteel wordt gewerkt aan de informatiekaart (veiligheidsplan) voor de vaccinatielocaties in Alphen en Gouda. 6) Continuïteit hulpdiensten en vitale sectoren Continuïteit hulpdiensten Er zijn geen verstoringen gemeld in de inzetbaarheid van de hulpdiensten. Continuïteit vitale sectoren Op dit moment zijn er geen verstoringen m.b.t. de continuïteit van de vitale sectoren gemeld.
Er is driewekelijks contact (9 februari 2021 eerstvolgende contactmoment) met onze vitale partners. 7) Naleving en handhaving Bijzonderheden: In deze periode heeft de politie 161 incidenten geregistreerd binnen de Veiligheidsregio Hollands Midden. Het ging voornamelijk om overlast jeugd, samenscholing, geluidsoverlast, (studenten-)feestjes, ophouden in voertuig en overtreden avondklok. In de afgelopen week was het aanmerkelijk rustiger dan de eerste dagen na het ingaan van de avondklok. Wel zijn opnieuw meerdere oproepen gedaan om de avondklok te overtreden of te gaan rellen. Op die plaatsen heeft de politie (waar mogelijk) intensief gesurveilleerd. Ontheffingen Er is in de afgelopen week één verzoek tot ontheffing ontvangen (i.h.k.v. de Twm Covid-19). Het betreft een activiteit voor een terminaal patiënt in de gemeente Kaag en Braassem. Deze is nog in behandeling. Handhaving De handhavingsstrategie (besproken in het RBT 26 januari) wordt door de gemeenten en de politie uitgevoerd. Belangrijk onderdeel blijft de netwerkbenadering die lokaal wordt vormgegeven. Het landelijk handhavingskader wordt a.s. maandag in het VB besproken. Aanpassingen i.v.m. de avondklok voor het regionale handhavingskader zijn dinsdag 26-01-2021 in het RBT besproken en geaccordeerd.
7
Figuur 10 Overlastmeldingen en bekeuringen (bron: politiegegevens Eenheid Den haag)
Gemeenten 70
59
60 46
AANTAL
50 40
38
32
28
30 20 10
18
17 8
7 1
16 9
2
0
0
13
2
2
3
0 4
WEEK Som van Waarschuwingen
Som van Officiële Waarschuwingen
Som van Boetes
Som van LOD
Figuur 11 (officiële) waarschuwingen, boetes en Lasten onder dwang (LOD) (bron: handhaving gemeenten)
8
Overlastlocaties Onderstaand de locaties met meerdere overlastmeldingen in deze periode.
Straat Schuttersveld
Stad Leiden
Aantal meldingen 2
Handhaving Zwerversoverlast. Politie ter plaatse gegaan, maar niemand meer aangetroffen.
Kort Galgewater
Leiden
2
Zwerveroverlast. Meldingen om zwerver(s) op bankje. Politie is ter plaatse gegaan en doorverwezen naar de winteropvang.
Kattensingel
Gouda
2
Waarschuwing jongeren in leeftijdscategorie 15-18 jaar voor overtreden coronamaatregelen (houden onvoldoende afstand).
Componistenlaan
Voorhout
2
Overlast jongeren op treinstation. Politie is in beide gevallen ter plaatse gegaan, maar niemand meer aangetroffen.
Oud Adeselaan
Rijpwetering
2
Zwerveroverlast (politie ging ter plaatse maar trof persoon niet meer aan) en 4 jongeren in voertuig. Politie heeft betrokkenen waarschuwing gegeven voor overtreden coronamaatregelen.
Groenhovenstraat
Leiden
2
Jongeren die skaten in parkeergarage Universiteitsgebouw. Gebouw wordt gesloopt en is verboden te betreden voor onbevoegden. Politie heeft jongeren gewaarschuwd en weggestuurd.
8) Evenementen Er geldt nog steeds een verbod op alle evenementen. Wekelijks krijgen we van de evenementencoördinator bericht over bijzonderheden in de regio. Voor de komende periode zijn geen nieuwe bijzonderheden te melden. Evenementen tweede helft 2021 Om beeld te krijgen van de risico-evenementen (met name najaar 2021) is er een quickscan gemaakt. Een eerste versie hiervan is in het RBT van 2 februari kort toegelicht. Opvallend is dat veel evenementenorganisatoren willen uitwijken naar het najaar (met name tussen 3-19 september). Dit kan voor
9
een drukke periode gaan zorgen en teveel beslag leggen op de capaciteit van de hulpdiensten. De bestuurlijke insteek is dat wat redelijkerwijs kan ook moet worden toegestaan. Belangrijk kader daarvoor is de capaciteit van de politie. Als het nodig is wordt collectief door de burgemeesters afgestemd. De evenementenkalender wordt nu verder uitgewerkt en in het ROT van 18 en RBT 23 februari besproken. 9) Communicatie en Omgevingsanalyses Met de Twm covid-19 zijn de basisgedragsregels niet veranderd. De kernboodschap m.b.t. de avondklok is als volgt: het aantal contacten tussen mensen moet omlaag om de zorg te ontzien. Vaccinaties bieden hoop, maar zover is het nog niet. In de communicatieuitingen zullen inwoners in de VRHM nadrukkelijk worden uitgenodigd deel te nemen aan een panelonderzoek begin februari (van RIVM/GGD) over ‘gedrag tijdens de covid-crisis’. Landelijke communicatie uitingen van het Rijk worden ieder week met gemeente gedeeld en ook via de eigen VRHM kanalen verspreid. Rondom vaccineren blijft de kernboodschap: pas als u (inwoner) een uitnodiging hebt gekregen, kunnen de medewerkers van de GGD u nader informeren over het vaccin dat u krijgt en wat dat in uw geval betekent. Na de huidige groep wordt gestart met de oudste (thuiswonende) inwoners. De planning is mede afhankelijke van beschikbaarheid van voldoende vaccins.
Het urgentiefilmpje over gedrag en basismaatregelen die de afgelopen week is verspreid zijn onder de social media gebruikers in de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Katwijk en Zuidplas is veel bekeken. Vanuit de duidingstafel is, mede vanwege enkele clusters, geadviseerd via de lokale netwerkstrategie bij de verschillende geloofsgenootschappen het belang van de naleving van de basisregels opnieuw onder de aandacht te brengen. 10) Informatie voor het RBT: Het eerstvolgende reguliere RBT is gepland op dinsdag 9 februari 2021 van 17:00 tot 18:30.
10