Sitrap 16 RBT 29 januari 2021.pdf

Sitrap Covid-19 Nummer en datum Dienstdoende Operationeel Leider Verstuurd aan

Nummer 16, 29-01-2021 Tjeerd Neumann RBT

De sitrap verschijnt wekelijks op woensdag voor het ROT-C. Hij wordt opgesteld door de sectie IM en wordt na het ROT-C geactualiseerd doorgestuurd naar het RBT.

1) Algemene situatie landelijk / regionaal Landelijk Met ingang van 1 december 2020 is de tijdelijk wet maatregelen Covid-19 (Twm) van kracht. In de afgelopen weken zijn onder de Twm diverse ministeriële regelingen in werking getreden. De links naar de bijbehorende actuele documenten zijn te vinden in het situatiebeeld in LCMS. Vanwege het aantal besmettingen en zorgen over de Britse mutatie van het virus heeft premier Rutte dinsdag 12-01-2021 aangekondigd dat de lockdown in Nederland verlengd wordt tot 09-02-2021. Op 23-01-2021 is de avondklok ingevoerd van 21:00 tot 04:30 uur. Ook zijn extra beperkingen ingevoerd om het aantal reisbewegingen tegen te gaan en is het aantal aanwezigen bij een begrafenis beperkt van 100 naar 50. Daarnaast scherpt het kabinet het advies voor bezoek aan: ontvang maximaal één persoon van 13 jaar of ouder per dag en ga maximaal 1x per dag ergens op bezoek. De aanvullende maatregelen en de avondklok zullen ook tot in ieder geval 09-02-2021 van kracht zijn. Besmettingen landelijk Alle veiligheidsregio’s zitten nog steeds in de fase zeer ernstig. Het aantal nieuwe besmettingen de afgelopen week wederom gedaald. In week 3 was landelijk sprake van 36.379 nieuwe besmettingen. In week 2 waren dat er nog 39.707 (-8,4%). Wel zien we dat de daling afvlakt

Figuur 1 Aantal nieuwe besmettingen per week in Nederland t/m week 3 (t/m 24-01-2021) (bron: www.eengezonderhollandsmidden.nl)

1

Regionaal De afgelopen week (3) zijn in de GGD teststraten binnen Hollands Midden 10.932 testen afgenomen. Daarmee is in de afgelopen week wederom een daling zichtbaar in het aantal geteste personen in de teststraten. Dit is de 5e week op rij, waarin het aantal afgenomen testen in Hollands Midden is gedaald. In week 3 zijn in totaal 1460 personen uit Hollands Midden positief getest op corona (t.o.v. 1679 in week 2).

Figuur 2 Aantal nieuwe besmettingen per week in Hollands Midden t/m week 3 (t/m 24-01-2021) (bron: www.eengezonderhollandsmidden.nl)

In Hollands Midden was het aantal nieuwe besmettingen in week 3 (18-01-2021 t/m 24-01-2021) 180 personen per 100.000 inwoners. Dit is een afname van 10% t.o.v. week 2 en betekent dat we voor de tweede week op rij op het niveau ‘ernstig’ zitten. De formele aanpassing van het inschalingsniveau gebeurt op landelijk niveau. Het Rijk werkt op dit moment aan een ‘routekaart’ voor het, op enig moment, weer versoepelen van de maatregelen. Met de daling van het aantal nieuwe besmettingen neemt ook het aantal BCO’s per dag af. Dit betekent dat de GGD de BCO’s nu uitgevoerd in type 1B (volledig BCO zonder contactmonitoring).

Figuur 3 Aantal nieuwe besmettingen per week in Hollands Midden, per 100.000 inwoners (bron: www.eengezonderhollandsmidden.nl)

2

2) Capaciteit ziekenhuizen en Intensive Care Landelijk Het beeld blijft dat de capaciteit van de ziekenhuizen, zowel op de IC als in de kliniek kwetsbaar is. De druk op de klinieken neem wel iets af. Vanwege het trage tempo van de afname en de mogelijke invloed van de Britse variant van het virus, is voorzichtigheid geboden over het verloop de komende periode. De prognose laat zien dat de bezette bedden op de IC langzamer dalen dan bij de klinieken.

Figuur 4 Bezetting en prognose kliniekbedden met Covid-19 patiënten (bron: Dagrapportage LCPS 29-01-2021)

Figuur 5 Bezetting en prognose IC-bedden met Covid-19 patiënten (bron: Dagrapportage LCPS 29-01-2021)

3

Regionaal Momenteel wordt er door het ROAZ-West gewerkt aan een aanvullend dashboard. In dit dashboard wordt onder meer informatie beschikbaar gesteld over de situatie in de ziekenhuizen en de VVT sector (VerpleegVerzorgingshuizen en Thuiszorg) in de ROAZ-regio (Veiligheidsregio’s Hollands Midden en Haaglanden). Bijvoorbeeld de regionale capaciteit op de IC voor Covid-patiënten en de druk op de IC. Sneak-preview; Onderstaand de cijfers van week 3 en de cijfers van de afgelopen 5 weken.

Figuur 6 beschikbare bedden COVID-patiënten op de IC Hollands Midden en gehele ROAZ regio West (bron: www.zorgdashboardwest.nl)

Figuur 7 beschikbare bedden voor COVID-patiënten op de IC Hollands Midden en gehele ROAZ regio West afgelopen 5 weken (bron: www.zorgdashboardwest.nl)

3) Capaciteit niet-ziekenhuiszorg (VVT, GGZ en Gehandicaptenzorg) In deze sectoren blijven het aantal besmettingen en de beschikbaarheid van personeel zorgwekkend. Het aantal besmette cliënten in verpleeg- en verzorgingshuizen nam de afgelopen weken gemiddeld genomen niet af.

Figuur 8 aantal besmette cliënten in de verpleeg- en verzorgingshuizen in de afgelopen 15 weken (bron: www.zorgdashboardwest.nl)

4

4) Terugkoppeling duidingstafel (27-01-2021) (voor vragen over (nadere analyse van) de gemeentelijke besmettingscijfers aan de GGD is de afspraak dat deze vanuit de gemeente via de duidingstafel worden aangemeld en besproken; hiervoor kan het mailadres rot@vrhm.nl worden gebruikt; om capaciteitsreden wordt per keer gekeken naar de meest in het oog springende gemeente) De regionale beschouwing van het aantal besmettingen per 100.000 inwoners laat de afgelopen periode de volgende ‘top 3’ zien: • Bodegraven-Reeuwijk 324; • Katwijk 311; • Krimpenerwaard 275; De plekken waar de clusterbesmettingen ontstaat zijn op dit moment grofweg in te delen in drie categorieën: • 60% in de gezinssituatie • 20% via bezoek • 20% werkplek (was eerder 8%) Opvallend hierbij is dat leefgewoonte van lokale gemeenschappen bijvoorbeeld t.a.v. familiebezoek, (het dringende advies is om dit te beperken tot 1 persoon en tot 1 bezoek per dag), maar heel beperkt wordt aangepast. Daarnaast is het aantal besmettingen dat gerelateerd kan worden aan de werkplek fors gestegen. Er zijn zorgen rondom besmettings-clusters binnen groepen arbeidsmigranten in Oegstgeest, Leiden en Hillegom en Katwijk. De situatie rondom deze doelgroep is vaak niet helemaal inzichtelijk omdat door de taalbarrière en angst voor het verlies van inkomen niet ziek gemeld / getest wordt.

Daarnaast laten de werkgevers vaak commercieel testen en worden de uitslagen laat of niet gedeeld met de GGD. De duidingstafel heeft het ROT-C geadviseerd deze casussen aan te melden bij het Samenwerkingsplatform Arbeidsmigranten en covid-19. Het ROT-C heeft dit advies overgenomen en na overleg met de betrokken gemeenten heeft de veiligheidsregio contact opgenomen met het Samenwerkingsplatform. Het samenwerkingsplatform Arbeidsmigranten is speciaal in het leven geroepen om toe te zien op de werkleef- en vervoersomstandigheden van arbeidsmigranten tijdens de corona-crisis. Er is een data lek geconstateerd uit het systeem dat door de GGD gebruikt wordt voor BCO-onderzoek. Op dit moment is het informatiesysteem tijdelijk minder toegankelijk. Ook loopt een strafrechtelijk onderzoek en de GGD is bezig om in de eigen organisatie de medewerkers aan te spreken op gedrag. De website www.eengezonderhollandsmidden.nl heeft geen last van de maatregelen. Het is nog onduidelijk in hoeverre het data lek van invloed gaat zijn op (de bereidheid tot deelname aan) het bron- en contactonderzoek, cijfers, trendanalyse etc. De GGD krijgt veel vragen van burgers over het lek en ook zijn er verzoeken van mensen om hun gegevens uit de systemen te anonimiseren of te verwijderen. De gelekte data kan gebruikt worden voor het oplichten van mensen.

5) Vaccineren De vaccinatielocatie in Leiden draait zonder grote problemen. Inmiddels is men gestart en bijna klaar met de gezonde 90+ populatie. De volgende categorie is binnenkort aan de beurt. Mede n.a.v. opmerkingen in het RBT van 26-01-2021 wordt gekeken naar het zo creatief mogelijk benutten van het aantal beschikbare vaccins over de huidig beschikbare vaccinatielocaties in de regio. Dit is afhankelijk van landelijke richtlijnen. De informatiekaart vaccinatielocatie Leiden (veiligheidsplan) is vastgesteld. Het generieke deel daarvan wordt ook gebruikt voor de veiligheidsplannen van nieuwe locaties. 6) Continuïteit hulpdiensten en vitale sectoren Continuïteit hulpdiensten Er zijn geen verstoringen gemeld in de inzetbaarheid van de hulpdiensten.

5

Continuïteit vitale sectoren Op dit moment zijn er geen verstoringen m.b.t. de continuïteit van de vitale sectoren gemeld. Er is driewekelijks contact (9 februari 2021 eerstvolgende contactmoment) met onze vitale partners. Er wordt nagedacht over de consequenties van de avondklok voor de continuïteit. Van NS hebben wij bericht ontvangen dat zij vooralsnog blijven rijden met de bestaande dienstregeling. De eigen NS formules (kiosken, etc.) sluiten wel in de avondklokperiode. Daarnaast hebben zij verzocht om informatie m.b.t. mogelijke demonstraties of onrust beschikbaar te stellen i.v.m. de noodzakelijke voorbereiding.

7) Naleving en handhaving Bijzonderheden: Vanaf de inwerkingtreding van de avondklok is er landelijk gezien op veel plaatsen sprake geweest van onrust en rellen. In Hollands Midden is dat t/m afgelopen zondag zeer beperkt gebleven. Vanaf maandag 25-01-2021 is op een aantal plaatsen sprake geweest van onrustige situaties o.a. in Alphen aan den Rijn, Gouda en Leiden. Dit heeft in Leiden en Gouda geresulteerd in het toepassen van noodverordening. In de gemeentelijke sfeerbeelden wordt aangegeven dat rondom het protest in het centrum van Alphen aan den Rijn op 25 januari, dankzij de-escalerend optreden door de politie, erger is voorkomen. De politie heeft in totaal 156 Covid-19 gerelateerde incidenten geregistreerd afgelopen week wat betreft het verzorgingsgebied van de Veiligheidsregio Hollands Midden. Het gaat onder meer om overlast jeugd, samenscholing, geluidsoverlast, feestjes, ophouden in voertuig, overtreding avondklok, etc. In het weekend zijn 157 bekeuringen van overtreding van de avondklok geregistreerd (voorlopige cijfers politie). In Bodegraven-Reeuwijk worden activiteiten voor de jeugd weer opgestart voor zover dat kan binnen de maatregelen en in Krimpenerwaard is een lokale bezorgservice opgezet voor en door lokale ondernemers. In Katwijk had de eigenaar van een (afhaal)strandtent heaters neergezet zodat de gasten niet in de kou hoefden te staan.

Mensen bleven hierdoor echter hangen om gezellig met elkaar te kletsen. De eigenaar heeft om die reden de heaters weer uitgedaan en bezoekers verzocht te vertrekken. Ontheffingen Er is in de afgelopen week één verzoek tot ontheffing ontvangen (i.h.k.v. de Twm Covid-19). Het betrof een nonfood bank in Gouda. Na positief advies van de GGD en check op precedentwerking is de ontheffing verleend door de burgemeester. Handhaving De handhavingsstrategie (besproken in het RBT van 18 december) wordt door de gemeenten en de politie uitgevoerd. Belangrijk onderdeel blijft de netwerkbenadering die lokaal wordt vormgegeven. Het landelijk handhavingskader wordt a.s. maandag in het VB besproken. Aanpassingen i.v.m. de avondklok voor het regionale handhavingskader zijn dinsdag 26-01-2021 in het RBT besproken en geaccordeerd.

6

Figuur 9 (officiële) waarschuwingen, boetes en Lasten onder dwang (LOD) (bron: handhaving gemeenten)

Figuur 10 Overlastmeldingen en bekeuringen (bron: politiegegevens Eenheid Den haag)

7

Overlastlocaties Onderstaand de locaties met meerdere overlastmeldingen in deze periode. Straat Kerklaan

Stad Nieuwerkerk aan den IJssel

Aantal Handhaving meldingen 4 Overtreden avondklok. Politie heeft een waarschuwing opgelegd.

Dreiwegplein

Gouda

3

Twee jongeren die de avondklok overtraden en vermoedelijk lachgas gebruikten. Politie heeft ze thuisgebracht en zorgmelding opgemaakt. Verder overlastmeldingen van jeugd bij een supermarkt. Politie heeft de jongeren niet gezien en heeft de eigenaar van de winkel gesproken.

Promenade

Waddinxveen

3

Jonge kinderen die eieren gooiden naar geparkeerde auto´s. Daarnaast meldingen rondhangende jeugd bij roltrap. Politie heeft hen gewaarschuwd en weggestuurd.

Reigerhof

Nieuwerkerk aan den IJssel

3

Meldingen van overlast jongeren in een winkelcentrum. Eén melding betrof kinderen van 8 tot 12 jaar. Overige meldingen ging om groep van 15 jongeren die rondhangen en blowen. Politie is ter plaatse gegaan en heeft gesproken met winkeliers. Zij nemen contact op als zij opnieuw overlast van de jongeren hebben.

3

Overlastmeldingen jeugd in parkeergarage bij supermarkt. Gaat om herhaalde overlast groep van ongeveer 7 jongeren in de leeftijd van 15 tot 17 jaar. Zij zouden ook vernielingen aanrichten. Politie is aantal keren ter plaatse gegaan, maar heeft jongeren daar niet meer gezien.

Voorhavenkwartier Sassenheim

8) Evenementen Er geldt nog steeds een verbod op alle evenementen. Wekelijks krijgen we van de evenementencoördinator bericht over bijzonderheden in de regio. Voor de komende periode zijn geen nieuwe bijzonderheden te melden. Evenementen tweede helft 2021 Het beeld met risico-evenementen (met name najaar 2021) wordt besproken (quickscan) en teruggekoppeld aan het eerstvolgende RBT. Opvallend is dat veel evenementenorganisatoren willen uitwijken naar het najaar. Dit kan voor een drukke periode gaan zorgen en teveel beslag leggen op de capaciteit van de hulpdiensten.

8

9) Communicatie en Omgevingsanalyses Met de Twm covid-19 zijn de basisgedragsregels niet veranderd. De kernboodschap m.b.t. de avondklok is als volgt: het aantal contacten tussen mensen moet omlaag om de zorg te ontzien. Vaccinaties bieden hoop, maar zover is het nog niet. Er zijn berichten dat de boodschap van de avondklok (niet alle) arbeidsmigranten heeft bereikt. Deze signalen worden onderzocht via de netwerkstrategie. In de communicatieuitingen zullen inwoners in de VRHM nadrukkelijk worden uitgenodigd deel te nemen aan een panelonderzoek begin februari (van RIVM/GGD) over ‘gedrag tijdens de covid-crisis’. Landelijke communicatie uitingen van het Rijk worden ieder week met gemeente gedeeld en ook via de eigen VRHM kanalen verspreid. Rondom vaccineren is de kernboodschap: pas als u (inwoner) een uitnodiging hebt gekregen, kunnen de medewerkers van de GGD u nader informeren over het vaccin dat u krijgt en wat dat in uw geval betekent. Na de huidige groep wordt gestart met de oudste (thuiswonende) inwoners. De planning is mede afhankelijke van beschikbaarheid van voldoende vaccins. Verder is een urgentiefilmpje over gedrag en basismaatregelen opgesteld die de komende week in de top 3 gemeenten met meeste besmettingen zal worden gedeeld op social media: Bodegraven-Reeuwijk, Katwijk en Zuidplas.

In de omgevingsanalyse zijn veel afkeurende reacties te zien op de rellen in verschillende steden. Ook diverse bewindslieden en burgermeesters veroordelen de rellen scherp. De oproepen om te demonstreren/rellen vinden voornamelijk plaats via telegram en snapchat. Daarnaast leeft er verontwaardiging dat het vaccineren in Alphen aan den Rijn met een maand wordt uitgesteld. 10) Informatie voor het RBT: Het eerstvolgende reguliere RBT is voorlopig gepland op dinsdag 2 februari 2021 van 17:00 tot 18:30.

9

Bijlage 1

10