RV Verordeningen woonlasten 2026
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Nr.: 1666498/1666734
Raadsvergadering:
11 november 2025
Onderwerp:
Verordeningen woonlasten 2026
Portefeuillehouder:
P.J.S. van der Hek
Datum:
23 september 2025
Korte samenvatting De Raad wordt voorgesteld om de verordeningen over de woonlasten 2026 (onroerende-zaakbelastingen, afvalstoffenheffing en rioolheffing) vast te stellen. Toelichting Wij stellen voor de volgende tarieven vast te stellen:
Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om vast te stellen: 1. de Verordening onroerende-zaakbelastingen Krimpenerwaard 2026; 2. de Verordening afvalstoffenheffing Krimpenerwaard 2026; en 3. de Verordening rioolheffing Krimpenerwaard 2026. Inleiding De gemeentelijke belastingen zijn één van de inkomstenbronnen van de gemeente. Een belasting kan alleen worden geheven op basis van een belastingverordening. In de Gemeentewet staat vermeld dat de Raad bevoegd is tot het wijzigen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een belastingverordening. In de Nota lokale heffingen is het huidige beleid met betrekking tot de gemeentelijke belastingen en heffingen beschreven. Om in 2026 belasting te kunnen heffen op basis van andere uitgangspunten dan in 2025, zoals andere tarieven, moet de Raad nieuwe belastingverordeningen vaststellen. gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
Beoogd resultaat Met het vaststellen van bovenstaande belastingverordeningen worden de verordeningen praktisch en juridisch geactualiseerd en met de nieuwe tarieven kunnen de beoogde opbrengsten gerealiseerd worden. Argumenten 1.1, 2.1 en 3.1 Het voorstel past in het ingezet beleid In de Nota Lokale heffingen 2024 is het huidige beleid met betrekking tot gemeentelijke belastingen en heffingen beschreven. Voor zover wordt voorgesteld om af te wijken van dit beleid, zal voor een zorgvuldige belangenafweging gemotiveerd worden waarom een wijziging van het huidige beleid voorgesteld wordt. 1.2, 2.2 en 3.2 Het minimumbedrag voor de aanslag en het minimumbedrag voor de ontheffing en vermindering (€ 9) wordt geschrapt De gemeentelijke deelnemers van het SVHW hebben geconcludeerd dat er verbeteringen mogelijk zijn door het harmoniseren van belastingverordeningen. Harmonisering kan leiden tot efficiëntere bedrijfsvoering, tot verkleining van het risico op fouten bij maatwerk en vermindering van bezwaren. Door het vervallen van het minimumbedrag zijn maatwerkscripts voor de belastingapplicaties niet meer noodzakelijk. Dit voorkomt onnodig werk en het risico van fouten bij wijzigingen (in verordeningen of het automatiseringssysteem) wordt kleiner.
Het effect op de belastinginkomsten is positief bij het vervallen van het minimum aanslagbedrag en negatief bij het minimum ontheffing- en verminderingsbedrag, maar per saldo gering qua omvang. 1.3 De opbrengst van de OZB wordt verhoogd met 3,45% Het SVHW heeft de verwachte waardeontwikkeling berekend. De gemiddelde waardestijging bij woningen is 11,42% en bij niet-woningen 2%. De waardestijging leidt niet tot een hogere OZB-opbrengst, omdat de waardestijging gecompenseerd wordt met een verlaging van de tarieven. De totale opbrengst (en niet de tarieven) van de OZB wordt geïndexeerd met de inflatie (2,7%). Daarnaast wordt de opbrengst van de OZB verhoogd met 0,75% als onderdeel van het dekkingsplan van deze begroting (bezuinigingsmaatregelen VS11a en NBZ08a). Hierdoor stijgt de opbrengst van de OZB met 3,45%. 1.4 De areaaluitbreiding in 2025 wordt in 2026 en volgende jaren meegenomen als extra opbrengst De areaaluitbreiding zorgt voor een extra OZB-opbrengst. Deze extra opbrengst wordt gebruikt om de extra kosten te dekken, zoals het onderhoud van wegen en groen. 2.3 Het vaste tarief van de afvalstoffenheffing wordt verhoogd Voorgesteld wordt om alleen het vaste tarief te verhogen als gevolg van de inflatie en de aankoop van de grond voor de nieuwe milieustraat. De egalisatievoorziening wordt ingezet om de stijging te dempen.
Het variabele tarief stijgt niet, omdat de inflatie wordt gecompenseerd door de stijging van de inkomsten van de grondstoffen. Met deze voorgestelde tarieven en de inzet van de Voorziening Afval van € 129.347 is de kostendekkendheid 100%. 2.4 Het laten omwisselen van een minicontainer met een ander formaat is niet meer gratis Voor het repareren, plaatsen en ophalen van containers worden geen kosten in rekening gebracht bij de inwoners. Voorgesteld wordt om aan de tarieventabel een tarief toe te voegen voor het omwisselen van een minicontainer voor een grotere of kleinere container (artikel 2.3 tarieventabel). Een containerwisseling binnen twee maanden na ingebruikname van een woning is gratis. Deze termijn geldt ook bij het aanvragen van een milieupas (artikel 2.2 tarieventabel).
pag. 2/5
Het voorgestelde tarief ligt in lijn met het tarief in de regio (2025: gemeente Nieuwkoop € 22,23 en gemeente Waddinxveen € 25,00). Deze kosten voor het omwisselen worden in rekening gebracht door het SVHW. De extra opbrengst voor het omwisselen van containers is verwerkt in de tariefberekening. 3.3 De tarieven rioolheffing worden verhoogd met 5% De tarieven stijgen door de investeringen die gedaan worden conform het Omgevingsprogramma Riolering en Klimaatadaptatie. Hierdoor stijgen jaarlijks de kapitaallasten. Daarnaast is er sprake van meer personele inzet. In motie 25-034 is echter verzocht om de extra stijging van de OZB in 2026 eenmalig te 'compenseren' via het tarief van de rioolheffing. Hierdoor wordt voorgesteld de tariefstijging te beperken tot een stijging van 5% (in plaats van 7%). Met deze voorgestelde tarieven en de inzet van de Voorziening Riool van € 1.264.900 is de kostendekkendheid 100%. Kanttekeningen 3.1 De kostendekkendheid van de rioolheffing is zonder inzet van de voorziening Riool 84,8% Zonder inzet van de egalisatievoorziening Riool zou het tarief uitgaande van 100% kostendekkendheid voor een meerpersoonshuishouden € 342 bedragen (en niet € 288,75). Alternatieven N.v.t. Financiën De opbrengsten zijn verwerkt in de meerjarenbegroting.
De voorgestelde tarieven voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing voldoen aan de wettelijke eis van maximale kostendekkendheid. Voor de berekening van de kostendekkendheid wordt verwezen naar de paragraaf Lokale heffingen van de Begroting 2026. Juridische zaken De verordeningen zijn getoetst door team Juridische Zaken. Na vaststelling worden de verordeningen gepubliceerd en treden ze op 1 januari 2026 in werking. Participatie en extern overleg Het SVHW voert deze verordeningen uit en is daarom betrokken bij de opstelling van de verordeningen. Vervolgtraject en uitvoering Na vaststelling worden de verordeningen gepubliceerd en treden ze op 1 januari 2026 in werking. Als er een uiterste datum is voor de besluitvorming in de raad, dan datum en reden vermelden. Besluitvorming dient in 2025 plaats te vinden om de verordeningen per 1 januari 2026 in werking te kunnen laten treden. Bijlagen 1. Verordening onroerende-zaakbelastingen Krimpenerwaard 2026 2. Verordening afvalstoffenheffing Krimpenerwaard 2026 3. Verordening rioolheffing Krimpenerwaard 2026 4. Was-wordt-tabel Verordeningen woonlasten 2026
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester, pag. 3/5
J. Hennip
ir. J. Beenakker
pag. 4/5
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 september 2025 inzake Verordeningen woonlasten 2026
besluit: vast te stellen: 1. de Verordening onroerende-zaakbelastingen Krimpenerwaard 2026; 2. de Verordening afvalstoffenheffing Krimpenerwaard 2026; en 3. de Verordening rioolheffing Krimpenerwaard 2026.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 november 2025,
de griffier,
de voorzitter,
S. van Dijk
ir. J. Beenakker
pag. 5/5