RV Verordening havengelden 2024
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Nr.: 1232243/1232266
Raadsvergadering:
28 november 2023
Onderwerp:
Verordening havengelden 2024
Datum:
21 november 2023
Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om de Verordening havengelden 2024 vast te stellen en om over te gaan tot het aanschaffen van ShipLogic. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. de Verordening havengelden Krimpenerwaard 2024 vast te stellen; en 2. over te gaan tot de aanschaf van ShipLogic (eenmalige kosten circa € 9.000 en structurele kosten circa € 1.100 per maand) en de structurele gevolgen van de aanschaf van ShipLogic te verwerken in de 1e tussenrapportage 2024. Inleiding Voor de havengelden in de haven in Ouderkerk aan den IJssel wordt gebruik gemaakt van zgn. SAB-kasten. Deze kasten van Stichting Afvalstoffen & Vaardocumenten Binnenvaart (SAB) kunnen vanaf 1 januari 2024 niet meer gebruikt worden. Vanaf 1 januari 2024 wordt hiervoor gebruik gemaakt van een applicatie van ShipLogic. De in de Begrotingsraad vastgestelde Verordening havengelden 2024 dient daarom aangepast en opnieuw vastgesteld te worden. Beoogd resultaat In 2024 heffen en invorderen met een ander systeem dan met het huidige SAB-ecokaartsysteem dat eindigt per 1 januari 2024. Argumenten 1.1 Het huidige systeem werkt niet meer vanaf 1 januari 2024 Omdat het huidige systeem per 1 januari 2024 stopt, moet er gekozen worden voor een ander systeem voor de havengelden in Ouderkerk aan den IJssel.
Het systeem van ShipLogic is een gebruiksvriendelijk en veel gebruikt systeem in de scheepvaart. 1.2 Het voorstel sluit aan bij de huidige werkwijze Schippers dienen zich nu ook aan- en af te melden in de haven. Het nieuwe systeem is vergelijkbaar met het huidige systeem; gebruik van een app en niet meer de SAB-ecokaart. 1.3 Onderzoek in 2024 voor gebruik in haven Schoonhoven In 2024 wordt het werken met het systeem van ShipLogic geëvalueerd. Ook wordt onderzocht of dit systeem vanaf 2025 tevens gebruikt kan worden voor de haven in Schoonhoven. Nu zorgt team Financiën voor de heffing en invordering van de reserveringskosten en de havengelden in Schoonhoven. Kanttekeningen 1.1 Kosten zijn nog niet geheel bekend SAB verzorgt de heffing en inning van de havengelden en brengt daarvoor kosten in rekening bij de gemeente. Door de aanschaf van ShipLogic gaan vanaf 1 januari 2024 de gegevens van ShipLogic naar SAB. ShipLogic brengt hiervoor kosten in rekening bij SAB. De hoogte van deze kosten is nog niet bekend door ziekte van de gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
contactpersoon bij SAB. Hierover komt zo spoedig mogelijk duidelijkheid. Dit betekent dat nu nog niet bekend is welk bedrag SAB bij de gemeente in rekening gaat brengen vanaf 1 januari 2024. Alternatieven De gemeente kan zelf alle aanslagen havengelden opleggen en invorderen. Voor deze optie is niet gekozen, omdat het extra werkzaamheden zijn voor team Financiën. Ook leert de ervaring dat, met name buitenlandse, rederijen geregeld wisselen, waardoor het lastig is om de aanslagen havengelden juist op te leggen en in te vorderen. De toename van de kosten leidt tot een lagere kostendekkendheid. Dit kan ondervangen worden door de tarieven havengelden meer te verhogen dan met de in de Begrotingsraad vastgestelde 6,2%. Financiën De totale kosten nemen toe waardoor de kostendekkendheid daalt ten opzichte van de berekening in de begroting 2024. De eenmalige kosten bedragen circa € 9.600. De structurele kosten voor ShipLogic bedragen circa € 1.100 per maand. De structurele gevolgen van de aanschaf van ShipLogic worden verwerkt in de 1e tussenrapportage 2024. Juridische zaken De in de Raad van 7 november jl. vastgestelde Verordening havengelden Krimpenerwaard 2024 is niet gepubliceerd en treedt daardoor niet in werking. De in de Raad op 28 november vast te stellen verordening wordt gepubliceerd en zal per 1 januari 2024 in werking treden.
Participatie en extern overleg Niet van toepassing Vervolgtraject en uitvoering Na vaststelling volgt publicatie van de verordening en inwerkingtreding op 1 januari 2024. Als er een uiterste datum is voor de besluitvorming in de raad, dan datum en reden vermelden. Besluitvorming dient in de raad van 28 november 2023 plaats te vinden om havengelden te kunnen (blijven) heffen en invorderen. Bijlagen 1. Verordening havengelden Krimpenerwaard 2024 1a. Verordening havengelden Krimpenerwaard 2024 met markeringen* * blauw gemarkeerd zijn de inhoudelijke wijzigingen t.o.v. de in de raad van 7-11 behandelde Verordening havengelden Krimpenerwaard 2024
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
P.J. Bouvy-Koene
pag. 2/3
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 november 2023 inzake Verordening havengelden 2024
besluit: 1. de Verordening havengelden Krimpenerwaard 2024 vast te stellen; en 2. over te gaan tot de aanschaf van ShipLogic (eenmalige kosten circa € 9.000 en structurele kosten circa € 1.100 per maand) en de structurele gevolgen van de aanschaf van ShipLogic te verwerken in de 1e tussenrapportage 2024.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 november 2023,
de griffier,
de voorzitter,
dr. M-L van Muijen
P.J. Bouvy-Koene
pag. 3/3