RV vaststellen toekomstperspectief mei 2023

RAADSVOORSTEL

Nr.: 1046540/1092368

Raadsvergadering:

30 mei 2023

Onderwerp:

Toekomstperspectief Vitaal Krimpenerwaard

Datum:

2 mei 2023

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om het Toekomstperspectief Krimpenerwaard vast te stellen als fundament voor de ontwikkeling van een toekomstbestendige en vitale Krimpenerwaard en de benodigde lobby daarvoor te voeren. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. het toekomstperspectief vast te stellen; 2. samen met het college in te zetten op de lobby bij andere overheden op basis van dit document; 3. het college te vragen de regie en borging te organiseren op de concretisering en uitvoering in de organisatie; Inleiding Eind 2022 is gestart met het opstellen van een Toekomstperspectief Vitaal Krimpenerwaard. Het document vormt een bondige weergave van het beleid gericht op het vitaal houden van Krimpenerwaard. Op 25 januari heeft u in een informele bijeenkomst meegedacht over het toekomstperspectief voor Krimpenerwaard. Op 11 april is de 90% versie aan u gepresenteerd. Op basis van interviews, deskresearch en ambtelijke werksessies en uw inbreng is het huidige beleid in het Toekomstperspectief samengebracht en teruggebracht naar haar essentie. Daarbij is ook goed gekeken naar de ontwikkelingen en inzichten. Op deze wijze is er een compact en eenduidig verhaal opgesteld ter versterking van de vitaliteit van de Krimpenerwaard.

De Strategische Visie en het Panorama zijn beiden documenten die voortkomen uit burgerinitiatieven en die van grote waarde zijn voor de toekomst van Krimpenerwaard. Dit toekomstperspectief bouwt voort op deze visies. Daar waar het passend is binnen de rol van gemeente worden concrete acties uit deze visies opgenomen in het beleid en de uitvoering. Ter informatie: het Gebiedsbod Krimpenerwaard, de Omgevingsvisie en het Integraal beleidskader Sociaal Domein en de Veenweideaanpak zijn onderdeel van het Toekomstperspectief. Er is daarbij al vooruit gekeken naar de in ontwikkeling zijnde woonvisie en (concept) visies op bedrijventerreinen. Beoogd resultaat Richting geven bij het maken van keuzes voor een vitaal Krimpenerwaard en een dringend appèl aan andere overheden om ons hierin te steunen.

gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Argumenten 1.1 Het toekomstperspectief geeft aan waarom een duurzame en integrale ontwikkeling nodig is voor een vitale Krimpenerwaard. Met het perspectief pleiten we om ontwikkelingen bij te laten dragen aan de sociale samenhang van de kernen en demografische opbouw van de bevolking. Daar zijn o.a. passende woningen voor nodig. De aanwezigheid van maatschappelijke voorzieningen en het bieden van passende werkgelegenheid door behoud en ontwikkeling van bestaande (lokaal gewortelde) bedrijven is van groot belang voor een vitale samenleving. Daarnaast geeft het perspectief ook aan dat er kansen liggen op het gebied van de samenhang tussen het buitengebied, de kernen en de nabijgelegen steden. Daarmee onderschrijft het de noodzaak om te komen tot een duurzame en integrale ontwikkeling van de Krimpenerwaard. 1.2 Het toekomstperspectief geeft richting en laat zien dat er behoefte is aan ruimte voor woningen en bedrijven. Het toekomstperspectief maakt ook voor de provincie duidelijk dat er buiten de kernen ruimte nodig is voor zowel woningbouw als nieuwe bedrijventerreinen. Het geeft ook aan dat het belangrijk is om nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden voor versterking van het agrarisch beheer te bieden, onder meer door de relatie met het stedelijk gebied te versterken.

2.1 Het toekomstperspectief houdt rekening met gevoeligheden bij andere partijen, zonder daarmee de eigen boodschap uit het oog te verliezen. Bij de totstandkoming van het toekomstperspectief is ook gesproken met de provincie, als beoogd partner bij het geven van handelingsruimte aan de gemeente om de Krimpenerwaard vitaal te houden. In taal en redeneerlijn laat het perspectief ook zien dat we oog hebben voor de belangen van andere overheden. Het perspectief vraagt daarvoor op onderdelen ook nader onderzoek door de gemeente: bijvoorbeeld om aan te tonen dat voor het voorzien in de behoefte het nodig is aan de bestaande kernen ruimte te reserveren voor wonen, werken en ontmoeten. Daarmee is het document geschikt om het gesprek met andere overheden verder te brengen. 2.2 Door goed te weten waarover men het samen eens is, kan een sterkere lobby worden gevoerd. Via de raadsinformatiebrief (dd. 6 december) is aangegeven dat het college graag met de raad samen wil werken aan een sterke lobby. Voor een sterke lobby is het belangrijk dat samen hetzelfde geluid wordt afgegeven. Het toekomstperspectief voorziet hierin. 3.1 Om het Toekomstperspectief verder te brengen is het goed de regie erop goed te organiseren Om met de Vitaliteit van de Krimpenerwaard aan de slag te gaan is het belang goed de regie op de verdere ontwikkeling en uitvoering te voeren.

Zo kan de samenhang beter worden behouden en kunnen we de lobby versterken. Daarvoor wordt bekeken hoe dit in de organisatie wordt geborgd en zal een plan van aanpak worden opgesteld. 4.1 Door het toekomstperspectief te concretiseren kan het gesprek met de provincie worden gevoerd. Het toekomstperspectief beoogt de vitaliteit in de Krimpenerwaard te borgen door zaken concreet te maken en tot uitvoering te brengen. Hiervoor is het nodig om vervolgstappen te nemen die het wat (de behoefte), met wie (o.a. samenwerkingspartners en participatie) en waar (locaties) concreet maken. Provincie en waterschappen zijn hierbij belangrijke gesprekspartners. 4.2 In de tussentijd zitten we niet stil; trajecten lopen parallel Terwijl we de organisatie vormgeven om het toekomstsperspectief verder te brengen, zijn er lopende trajecten die hieraan bijdragen en die gewoon doorlopen. Het Toekomstperspectief is de samenvatting van ons bestaande beleid en daar bouwen we dus al met elkaar aan. Zo zijn we aan de slag met de Woonvisie, de bedrijventerreinenstrategie, de Energietransitie, de realisatie van het NNN, gebiedsprocessen rond bodemdaling en klimaat en het versterken van de sociale basis. Ook op het gebied van de lobby zijn we in goed gesprek met de provincie. Kanttekeningen en onderbouwing 1.1 Het toekomstperspectief geeft nog geen duiding aan de omvang van de (bouw)opgave.

De omvang van de (bouw)opgave is nog niet zeker en kan in de komende jaren nog veranderen. Het toekomstperspectief richt zich daarom vooral nog op het waarom en nog niet op het kwantificeren van de exacte

pag. 2/4

opgave. Deze behoefte wordt via de in ontwikkeling zijnde woonvisie en (regionale en lokale) visies op bedrijventerreinen) in beeld gebracht. Alternatieven Zonder toekomstperspectief kan het gesprek ook al worden gevoerd met andere overheden. Bij de concretisering en uitvoering wordt dan gebruik gemaakt van de bestaande (stapel) beleidsdocumenten. Dat biedt anderen echter weinig overzicht en inzicht in de samenhang. De huidige bondige weergave biedt dit als belangrijk voordeel. Financiën n.v.t. Juridische zaken n.v.t. Participatie en extern overleg Het toekomstperspectief bouwt voor op een groot aantal documenten waarover uitgebreid participatie heeft plaatsgevonden. Bij de verdere concretisering zal opnieuw nagedacht worden over de wijze waarop we partijen, inwoners en bedrijven laten participeren. Vervolgtraject en uitvoering Na de zomer komen we bij u terug met de uitwerking van een plan van aanpak voor het vervolgtraject.

Bijlagen Bijlage 1: Het Toekomstperspectief Vitaal Krimpenerwaard (18 april 2023) Bijlage 2: overzicht wijzigingen toekomstperspectief n.a.v. raad 11 april

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

pag. 3/4

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 mei 2023 inzake toekomstperspectief Krimpenerwaard gelet op het belang van ontwikkeling voor: - het behoud van een hechte en evenwichtig samengestelde samenleving, - passende werkgelegenheid - de aandacht die het beheer van ons landschap nodig heeft; Om zo de Krimpenerwaard ook in de toekomst vitaal te houden. Besluit: Het Toekomstperspectief Vitaal Krimpenerwaard vast te stellen als fundament voor concretisering van ontwikkeling van de Krimpenerwaard en de benodigde lobby. Het college te vragen de regie hierop goed in de organisatie te borgen en ondertussen onverminderd voort met de processen en producten die bijdragen aan het toekomstperspectief.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 mei 2023,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene

pag. 4/4