RV Regionaal Risicoprofiel

Nr.: 1931890750/890787

Raadsvergadering:

1 november 2022

Onderwerp:

Regionaal Risicoprofiel VRHM 2023-2026

Datum:

19 juli 2022

RAADSVOORSTEL

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden en het bestuur van de veiligheidsregio voor te stellen in het Regionaal beleidsplan als prioriteiten op te nemen: hyperconnectiviteit (wat vandaag ver weg lijkt, kan morgen hier een feit zijn), energietransitie, klimaatverandering en verdichting. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2023-2026. 2. Geen zienswijze in te dienen. Inleiding De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft een concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2023-2026 opgesteld. Het Regionaal Risicoprofiel heeft tot doel inzicht te krijgen in de risico’s die binnen de veiligheidsregio bestaan. Aan de raad wordt gevraagd aan te geven waar zij vindt dat de veiligheidsregio zich de komende jaren op moet richten. Deze wensen worden meegenomen in het Regionaal Beleidsplan van de veiligheidsregio. Op 1 oktober 2010 is de nieuwe Wet veiligheidsregio’s (Wvr) van kracht geworden. Doel van de wet is het realiseren van een efficiënte en kwalitatief hoogwaardige organisatie van de rampenbestrijding en crisisbeheersing onder regie van de besturen van de 25 veiligheidsregio’s.

De Wvr kent drie belangrijke planvormen die nauw met elkaar verbonden zijn: het risicoprofiel, beleidsplan en crisisplan. De Wvr schrijft voor dat het bestuur van de veiligheidsregio ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vaststelt (art. 14 Wvr). Dit beleidsplan biedt een strategisch beleidskader voor een periode van vier jaar. Het geeft richting aan de inspanningen door de veiligheidsregio en beschrijft de te behalen prestaties. Het beleidsplan dient mede gebaseerd te zijn op een door het bestuur van de veiligheidsregio vastgesteld risicoprofiel (art. 15 Wvr). Het risicoprofiel beschrijft wat de veiligheidsregio kan overkomen en hoe erg dat is. Tot slot wordt in het crisisplan (art. 16 Wvr) de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de hulpverleningsdiensten vastgelegd voor de bestrijding van rampen en crises. Wat is een risicoprofiel? Het Regionaal Risicoprofiel bestaat uit een inventarisatie en analyse van de in een veiligheidsregio aanwezige risico’s, inclusief relevante risico’s uit aangrenzende gebieden. Op basis van de conclusies kan het bestuur van de veiligheidsregio strategische beleidskeuzes maken over de ambities voor de risico- en crisisbeheersing en de inspanningen van gemeenten en regio op elkaar afstemmen. Deze ambities worden vastgelegd in het beleidsplan van de veiligheidsregio.

In de Wet veiligheidsregio’s wordt het risicoprofiel als volgt beschreven: Het risicoprofiel bestaat uit:

a. b. c.

een overzicht van de risicovolle situaties binnen de veiligheidsregio die tot een brand, ramp of crisis kunnen leiden, een overzicht van de soorten branden, rampen en crises die zich in de veiligheidsregio kunnen voordoen, en een analyse waarin de weging en inschatting van de gevolgen van de soorten branden, rampen en crises zijn opgenomen.

Waarom een risicoprofiel? Een complexe samenleving als de Nederlandse moet adequaat kunnen inspringen op vele soorten veiligheidsrisico’s. Ordeverstoringen, overstromingen, treinongevallen en terrorisme, maar bijvoorbeeld ook infectieziekten en uitval van vitale voorzieningen vormen een continue bedreiging voor de vitale belangen van de samenleving. Om deze bedreigingen het hoofd te kunnen bieden is nauwe samenwerking tussen overheidsinstanties, bedrijfsleven en de burger van belang. Elke regio herbergt risico’s waarvoor gericht beleid van de veiligheidsregio en haar partners nodig kan zijn. Het Regionaal Risicoprofiel is bedoeld om inzicht te geven in de aanwezige en nieuwe risico´s. Op basis van dit inzicht kan het veiligheidsbestuur strategisch beleid voeren om de aanwezige risico´s te beperken en om de crisisorganisatie op specifieke risico´s voor te bereiden. Ook biedt het een basis voor risicocommunicatie naar de burgers. Beoogd resultaat Vaststellen Regionaal Risicoprofiel 2023-2026 voor de Veiligheidsregio Hollands Midden. Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezet beleid Op 28 november 2018 heeft het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden het huidige regionaal risicoprofiel vastgesteld. Iedere vier jaar dient het regionaal risicoprofiel opnieuw te worden geactualiseerd en vastgesteld.

Het huidige risicoprofiel is eenmalig een jaar eerder opgeleverd. Dit om de aansluiting tussen het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Beleidsplan beter vorm te geven. Bijgaand treft u het concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2023-2026. 1.2 Het Regionaal Risicoprofiel geeft inzicht in de aanwezige risico’s Met het risicoprofiel kunnen de veiligheidsbesturen strategische besluiten nemen over het gezamenlijke beleid van de veiligheidsregio en haar partners om risico’s te verminderen en beter voorbereid te zijn op rampen en crises 1.3 Vaststelling Regionaal Risicoprofiel door Algemeen Bestuur VRHM na consultatie gemeenteraden De Wet Veiligheidsregio’s schrijft voor dat het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio het risicoprofiel vaststelt na overleg met de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten (artikel 15, lid 3 Wvr) Elke gemeenteraad mag in de consultatie aangeven waar zij extra aandacht voor willen hebben van de veiligheidsregio. De raad kan lokale beleidsprioriteiten en veiligheidsthema’s naar voren brengen. Dit wordt gezien als inbreng voor het Regionaal Beleidsplan van VRHM. 1.4 Regionaal Risicoprofiel is de inbreng van de gemeenteraad voor Regionaal Beleidsplan VRHM Aan de raad wordt gevraagd, op basis van het Regionaal Risicoprofiel, hun wensen kenbaar te maken voor het Regionaal Beleidsplan van VRHM.

Deze wensen worden meegenomen in het Regionaal Beleidsplan van de veiligheidsregio 2.1 Lokale speerpunten zijn te vatten onder de aanjagers in Regionaal risicoprofiel

2 van 5

Lokale speerpunten zoals overlast water, verstoring openbare orde & maatschappelijke onrust, incidenten op en onderwater en dierziekten vallen onder de genoemde aanjagers zoals klimaatverandering en verdichting en zijn daarmee geborgd in het nieuwe Regionaal risicoprofiel. Kanttekeningen 1.1 Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan zijn gericht op de hele regio Hollands Midden De gekozen risico’s zijn niet specifiek voor de gemeente Krimpenerwaard, maar zijn representatief voor de gehele regio Hollands Midden. Alternatieven n.v.t. Financiën Op voorhand worden er geen financiële implicaties verwacht. Om de risico’s af te dekken is capaciteit nodig voor risicobeheersing, operationele voorbereiding, incidentbestrijding, risico- en crisiscommunicatie en nazorg. Als de ‘wensenlijsten’ van alle gemeenteraden zijn ontvangen, zal het bestuur van de veiligheidsregio een afweging moeten maken welke lokale wensen wel en welke niet kunnen worden gehonoreerd. De definitieve keuzes worden uiteindelijk in het beleidsplan vastgelegd. De uitvoering van het beleidsplan wordt binnen de bestaande (meerjaren)begroting gerealiseerd.

Juridische zaken Artikel 15, lid 3 Wvr luidt: "Het bestuur van de veiligheidsregio stelt het risicoprofiel vast na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid". Participatie en extern overleg n.v.t. Vervolgtraject en uitvoering

Planning: Op 24 november 2022 besluit het Algemeen Bestuur van de VRHM over het definitieve Regionaal Risicoprofiel. Doorlooptijd: 1 november 2022 besluit gemeenteraad. Als er een uiterste datum is voor de besluitvorming in de raad, dan datum en reden vermelden. Op 24 november 2022 besluit het Algemeen Bestuur van de VRHM over het definitieve Regionaal Risicoprofiel. Bijlagen 1. Zienswijzebrief Regionaal Risicoprofiel VRHM 2023-2026 2. Concept VRHM Risicoprofiel 2023-2026 3. Concept VRHM Bijlagen Risicoprofiel 2023-2026

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

3 van 5

4 van 5

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 juli 2022Regionaal Risicoprofiel VRHM 20232026 gelet op artikel 15 van de Wet Veiligheidsregio’s

Besluit: 1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2023-2026. 2.Geen zienswijze in te dienen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 november 2022,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene

5 van 5