RV Regionaal beleidsplan politie eenheid Den Haag

Nr.: 1931897410/897415

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering:

1 november 2022

Onderwerp:

Beleidsplan politie eenheid Den Haag " Coalitie voor Veiligheid 2023-2026

Datum:

16 augustus 2022

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het Beleidsplan van de politie eenheid Den Haag " Coalitie voor veiligheid 2023-2026" en hierover als zienswijze in te dienen: "Ten aanzien van de verdeling van de politiesterkte maakt de gemeenteraad zich zorgen om de beperkte politiecapaciteit in Krimpenerwaard, met name tijdens de nachtelijke uren. Ook is er capaciteit nodig om de komende jaren aandacht te kunnen besteden aan de regionale en lokale prioriteiten. Zeker in een uitgestrekt en landelijk gebied als Krimpenerwaard is het nodig dat politie, gemeente en andere partners investeren in het voorkomen, opsporen en handhaven van ondermijnende criminaliteit. Uitbreiding van het basisteam is hiervoor volgens de raad onvermijdelijk." Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van het Beleidsplan van de politie eenheid Den Haag " Coalitie voor veiligheid 20232026" 2. Hierover als zienswijze in te dienen: "Ten aanzien van de verdeling van de politiesterkte maakt de gemeenteraad zich zorgen om de beperkte politiecapaciteit in Krimpenerwaard, met name tijdens de nachtelijke uren. Ook is er capaciteit nodig om de komende jaren aandacht te kunnen besteden aan de regionale en lokale prioriteiten.

Zeker in een uitgestrekt en landelijk gebied als Krimpenerwaard is het nodig dat politie, gemeente en andere partners investeren in het voorkomen, opsporen en handhaven van ondermijnende criminaliteit. Uitbreiding van het basisteam is hiervoor volgens de raad onvermijdelijk." Inleiding Eens per vier jaar worden de landelijke beleidsdoelstellingen voor de politie vastgesteld. Deze ‘Veiligheidsagenda’ wordt opgesteld door de minister, de regioburgemeesters en het college van procureursgeneraal. De Veiligheidsagenda en de prioriteiten op regionaal en lokaal niveau zijn complementair. De burgemeesters, politiechef en hoofdofficier stellen in de ‘Coalitie voor veiligheid 2023 -2026’ vijf prioriteiten voor waar gezamenlijk extra op ingezet zal worden: 1. Maatschappelijk ongenoegen 2. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit 3. Jeugd en veiligheid 4. Zorg en veiligheid 5. Ondermijning Deze vijf thema’s zijn tot stand gekomen op basis van het Algemeen Veiligheidsbeeld van de eenheid Den Haag en vervolgens nader uitgewerkt. Het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (RSIV) heeft hiervoor interviews gehouden met gemeenten, de politie, het Openbaar Ministerie en andere regionale partners. Daarnaast zijn er ambtelijke en bestuurlijke expertsessies georganiseerd.

Op de thema’s zorg en veiligheid en ondermijning is bovendien aansluiting gezocht bij de bestaande beleidsprogramma’s van de zorg- en veiligheidshuizen en het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC).

Het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (RSIV) is een samenwerkingsverband van de 27 gemeenten, OM en politie in de eenheid Den Haag. Het RSIV ondersteunt de veiligheidspartners in de uitvoering van de Coalitie voor veiligheid. De Coalitie voor veiligheid is een strategisch beleidsplan en heeft in die zin een wat hoger abstractieniveau. De strategische ambities worden door het RSIV en de partners uitgewerkt in jaarlijkse actieplannen met concrete doelstellingen. Dat geeft ruimte om bij te sturen gedurende de beleidsperiode en om in te spelen op eventuele nieuwe ontwikkelingen. Sterkteverdeling politie Naast de bestuurlijke prioriteiten, beschrijft het regionaal beleidsplan ook de sterkteverdeling van de politie (conform de Politiewet, artikel 39 lid 1). De sterkteverdeling in de Coalitie voor veiligheid is de huidige verdeling. Vanaf 2025 of 2026 komt extra formatie (700 fte landelijk) beschikbaar vanuit de motie Hermans. Hoeveel capaciteit de eenheid Den Haag er bij krijgt is op dit moment nog niet bekend. Als het aantal formatieplaatsen bekend is, zal de verdeling worden uitgewerkt en vastgesteld in het Regionaal Bestuurlijk Overleg (RBO). Beoogd resultaat De raad neemt kennis van het regionale beleidsplan politie eenheid Den Haag " Coalitie voor veiligheid 20232026" en vraagt aandacht voor de sterkte van het politieteam Krimpenerwaard.

Argumenten 1.1 Gemeenten voeren de regie op het lokale veiligheidsbeleid, op onderwerpen die de grenzen van de gemeenten overstijgen en waar bovenlokale aanpak effectiever en efficiënter is wordt samengewerkt in regionaal verband. In 2015 heeft het RBO een missie geformuleerd voor regionale samenwerking: “Gemeenten, politie en OM werken samen om de eenheid Den Haag veiliger te maken. Dit doen wij samen met onze ketenpartners, inwoners en ondernemers.” Deze missie blijft onveranderd van kracht voor de komende vier jaar. Bij elk veiligheidsvraagstuk dat zich aandient, en integraal (en regionaal) aandacht vraagt, hanteert het RBO steeds drie uitgangspunten: 1. Voor alle geprioriteerde veiligheidsproblemen geldt, dat er middels een integrale aanpak, probleemgericht en informatie gestuurd met inwoners en ondernemers wordt samengewerkt. 2. Samenwerking tussen het veiligheidsdomein en het sociale domein is een vereiste. 3. Openbare orde en veiligheid is een lokale aangelegenheid. Alleen veiligheidsproblemen waarbij bovenlokale samenwerking een toegevoegde waarde heeft worden regionaal opgepakt. 1.2 Het voorstel past in het ingezet beleid De thema's uit het regionale beleidsplan komen overeen met de thema's uit de landelijke veiligheidsagenda 2023-2026 en de Nota Integraal Veiligheidsbeleid Krimpenerwaard 2023-2026.

2.1 Gemeenteraad dient zienswijze in ten aanzien van sterkteverdeling Tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen van september 2021 is de motie Hermans aangenomen. Dit betekent dat de politie met ruim 700 agenten wordt versterkt in wijken en op het internet. Het basisteam Krimpenerwaard is een relatief klein politieteam, dat onlangs uitgebreid is met een aantal fte. Burgemeester Bouvy zal tijdens het Regionaal Bestuurlijk Overleg aandacht vragen voor de beperkte politie aanwezigheid in Krimpenerwaard. Daarnaast is een zienswijze van de raad op dit onderwerp een passende manier om de zorgen van de raad op dit punt te benadrukken.

Kanttekeningen

2 van 4

n.v.t. Alternatieven n.v.t. Financiën n.v.t. Juridische zaken Conform de Politiewet 2012 dient er eens in de vier jaar een regionaal beleidsplan per eenheid te worden vastgesteld. Artikel 38b lid van de Politiewet stelt: Voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan, bedoeld in artikel 39 eerste lid, hoort de burgemeester van een gemeente in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, de gemeenteraad van die gemeente over het ontwerpbeleidsplan. Definitieve vaststelling van het regionaal beleidsplan van de eenheid Den Haag ‘Coalitie voor veiligheid 2023-2026’ vindt plaats na ontvangst van en rekening houdend met de ontvangen zienswijzen van de 27 gemeenteraden in de eenheid Den Haag. Vaststelling van de Coalitie voor veiligheid door het RBO is voorzien in december 2022. Participatie en extern overleg Burgemeester Bouvy – Koene heeft zitting in het Regionaal Bestuurlijk Overleg (RBO). Vervolgtraject en uitvoering

Planning: Na akkoord van de raad zal de definitieve vaststelling plaatsvinden in het RBO. Doorlooptijd: uiterlijk 1 november 2022 besluit gemeenteraad, dit in verband met vaststelling in het RBO dat in december 2022 zal plaatsvinden. Bijlagen - Regionaal Beleidsplan politie eenheid Den Haag " Coalitie voor veiligheid 2023-2026". - Zienswijzebrief Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

3 van 4

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 augustus 2022Beleidsplan politie eenheid Den Haag " Coalitie voor Veiligheid 2023-2026 gelet op artikel 38n van de Politiewet 2012

Besluit: 1. Kennis te nemen van het Beleidsplan van de politie eenheid Den Haag " Coalitie voor veiligheid 2023-2026" 2. Hierover als zienswijze in te dienen: "Ten aanzien van de verdeling van de politiesterkte maakt de gemeenteraad zich zorgen om de beperkte politiecapaciteit in Krimpenerwaard, met name tijdens de nachtelijke uren. Ook is er capaciteit nodig om de komende jaren aandacht te kunnen besteden aan de regionale en lokale prioriteiten. Zeker in een uitgestrekt en landelijk gebied als Krimpenerwaard is het nodig dat politie, gemeente en andere partners investeren in het voorkomen, opsporen en handhaven van ondermijnende criminaliteit. Uitbreiding van het basisteam is hiervoor volgens de raad onvermijdelijk." Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 november 2022,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene

4 van 4