RV/RB zienswijze 4e wijziging GR ODMH

RAADSVOORSTEL

Nr.: 1072898/1082774

Raadsvergadering:

4 juli 2023

Onderwerp:

4e wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden-Holland

Datum:

9 mei 2023

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met de 4e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden-Holland en geen zienswijze in te dienen. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. In te stemmen met de 4e wijziging gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst MiddenHolland. 2. geen zienswijze in te dienen Inleiding Op 1 juli 2022 is een aantal wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Als gevolg hiervan is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst MiddenHolland (ODMH) noodzakelijk. De wijzigingen in de wet hebben als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden en Provinciale Staten in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Bijgaand treft u een voorstel aan voor een ontwerpwijziging van de regeling van de ODMH, met een toelichting op de wijzigingen. Ook is een geconsolideerde versie van de regeling van de ODMH bijgevoegd, met daarin de voorgestelde wijzigingen verwerkt. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging van de regeling.

Beoogd resultaat Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad in relatie tot de ODMH. Argumenten 1.1 Hiermee wordt de positie van de gemeenteraad bij besluitvorming in de GR ODMH versterkt conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. Om de positie van de raad bij de besluitvorming te verbeteren worden de volgende wijzigingen in de regeling voorgesteld: a. Invoeren zienswijzeprocedure bij treffen (en wijzigen) regeling b. Mogelijkheid zienswijzeprocedure bij andere besluiten dan de ontwerpbegroting c. Regionale gemeenschappelijke raadscommissie d. Afspraken over participatie in de gemeenschappelijke regeling e. Actieve informatieplicht van het bestuur van de regeling gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

1.2 Er worden aanvullende controle-instrumenten voor de gemeenteraad geïntroduceerd. In de 4e wijziging van de GR ODMH wordt het recht van enquête ingevoerd en is een verduidelijking opgenomen ten aanzien van de onderzoeksbevoegdheid van lokale rekenkamers. 1.3 De positie van de gemeenteraad met betrekking tot het functioneren van de GR ODMH wordt verbeterd. Om de positie van de raad met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren worden de volgende wijzigingen in de regeling voorgesteld: a. Afspraken over evaluatie b. Betere aansluiting begrotingscyclus op gemeentelijke cyclus c. Aanscherping afspraken uittreding 2.1 In de Wgr is opgenomen dat een ontwerpwijziging van de regeling aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd voor zienwijzen. Een van de wijzigingen in de Wgr betreft een wijziging in de procedure tot het treffen of wijzigen van een gemeenschappelijke regeling. Voortaan krijgt de gemeenteraad eerst de gelegenheid om zienswijzen over een ontwerpregeling bij het eigen college naar voren te brengen. Kanttekeningen Geen Alternatieven Niet van toepassing Financiën Het wijzigen van de regeling van de ODMH heeft geen financiële gevolgen. Juridische zaken De voorgestelde wijzigingen komen voort uit de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Participatie en extern overleg Niet van toepassing Vervolgtraject en uitvoering Na de behandeling van eventueel ingebrachte zienswijzen stelt het algemeen bestuur van de ODMH een definitief voorstel voor het wijzigen van de regeling van de ODMH op. Op grond van de Wet gemeenschappelijk regelingen is voor het definitieve besluit om de wijziging vast te stellen instemming vereist van uw gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad twee keer in de procedure tot wijzigen van de regeling wordt betrokken. Nadat is besloten de gemeenschappelijke regeling te wijzigen, wordt dit bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Daarna zal het provinciebestuur de definitieve wijziging bekendmaken in het Provinciaal blad.

Bijlagen - 4e Wijziging gemeenschappelijke regeling ODMH - ontwerp [1075081]

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard,

pag. 2/4

de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

pag. 3/4

RAADSBESLUIT InhoudsomschrijvingSoort_document

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 mei 2023 inzake de 4e Wijziging gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Midden-Holland. gelet op de wet gemeenschappelijke regelingen

Besluit: 1. In te stemmen met de 4e wijziging gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst MiddenHolland. 2. geen zienswijze in te dienen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juli 2023,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene

pag. 4/4