RV Herziening Reglement van orde gemeente Krimpenerwaard en verordening op de raadscommissie 2024 - geamendeerd besluit

Nr.: 1481200/1528226 InhoudsomschrijvingSoort_document

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering :

17 december 2024

Onderwerp :

Herziening Reglement van orde gemeente Krimpenerwaard en verordening op de raadscommissie

Datum :

04-11-2024

Korte samenvatting Per 1 april 2023 is er een nieuw geheimhoudingshoofdstuk van kracht in de Gemeentewet. Het huidige Reglement van orde was hierop nog niet aangepast. Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om overige wijzigingen toe te passen en aan te laten sluiten op de huidige werkwijze. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met het gewijzigde Reglement van orde Gemeente Krimpenerwaard 2024 en de gewijzigde verordening op de raadscommissie van de gemeente Krimpenerwaard 2024 Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2024 en de verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard 2024 vast te stellen; 2. Gelijktijdig het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2023 en de verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard 2023 in te trekken. Inleiding Op grond van artikel 16 Gemeentewet dient een gemeenteraad een reglement van orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vast te stellen. Op 2 november 2023 heeft de raad een besluit genomen over het huidige reglement en de verordening op de raadscommissies m.u.v. het onderdeel geheimhouding dat per 1 april 2023 in werking trad.

De nieuwe regels voor de geheimhouding van informatie leggen een beperking op het verspreiden van geheime informatie nadat het college deze informatie aan de raad heeft verstrekt. Nieuw is dat in beginsel het orgaan dat de geheimhouding heeft opgelegd als enige bevoegd is de informatie met andere te delen. Voor aan de raad verstrekte informatie geldt een uitzondering: op het moment dat het college geheime informatie heeft verstrekt aan de raad, is alleen de raad nog bevoegd die informatie aan anderen te verstrekken (art. 88, lid6 Gemeentewet). Het college kan de geheime informatie dan niet meer aan derden verstrekken. Wel kan de raad regels stellen om het (alsnog) mogelijk te maken voor het college om de geheime informatie die het aan de raad heeft verstrekt, ook aan andere te verstrekken. Daarin kan de raad regelen dat het college na het verstrekken van de informatie, alsnog zelf de kring van geheimhouding uit mag breiden als dit voor het dagelijks bestuur noodzakelijk is. In het Rvo en VRC zijn hiervoor nadere regels afgesproken (zie toelichting). Daarnaast zijn een aantal onderwerpen nader bezien en aangepast of opgenomen in het nu voorliggende RvO en VRC. Via de werkgroep bestuurlijke vernieuwing en het presidium zijn de wijzigingsvoorstellen voorbereid.

Beoogd resultaat Met dit raadsvoorstel wordt het RvO en VRC aangepast aan de huidige praktijk en wetgeving m.b.t. de geheimhouding. De wijzigingen zijn naar aanleiding van het wetsvoorstel Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur, de wijziging van de Gemeentewet per 1 april 2023 en de wijzigingen naar aanleiding van de bevindingen van de ingestelde werkgroep te formaliseren in het Rvo en VRC. Hiermee wordt de raad in staat gesteld zijn rol op een adequate wijze in te vullen. Argumenten Met betrekking tot het nu voorliggende RvO en VRC zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd. In de was-wordt lijst worden de belangrijkste wijzigingen beschreven. Daarnaast heeft er redactioneel een aantal aanpassingen plaatsgevonden en waar nodig geactualiseerd. Financiën Dit raadsvoorstel kent geen financiële consequenties Communicatie Het RvO en VRC worden op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en treden één dag na publicatie in werking onder gelijktijdige intrekking van het oude RvO en VRC.

Bijlagen 1. Was-wordt lijst Reglement van Orde voor de raad Gemeente Krimpenerwaard 2023-2024 2. Reglement van orde voor de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2024 (incl aanpassingen zichtbaar) 3. Reglement van orde voor de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2024 4. Was-wordt lijst Verordening op de raadscommissies 2023-2024 5. Verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard 2024 (incl bijgehouden aanpassingen) 6. Verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard 2024

Hoogachtend, de griffier

de burgemeester,

S. van Dijk

ir. J. Beenakker

11481200

pag. 2/4

RAADSBESLUIT InhoudsomschrijvingSoort_document

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel inzake het Reglement Van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2024 en de Verordening op de raadscommissies gemeente Krimpenerwaard 2024

Besluit: 1. Het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2024 en de verordening op de raadscommissies gemeente Krimpenerwaard 2024 vast te stellen; 2. Gelijktijdig het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Krimpenerwaard 2023 en de verordening op de raadscommissies gemeente Krimpenerwaard 2023 in te trekken. 3. De nadere regels in de toelichting op artikel 29 op bladzijde 24 betreffende BOB-instrumenten in het Reglement van Orde als volgt te wijzigen: (A24-068) Oude tekst: "Het buiten BOB - dossieroverleg is niet openbaar, maar een besloten bijeenkomst. De schriftelijke en mondelingen informatie is geheim en wordt niet actief naar buiten gebracht op welke manier dan ook." Nieuwe tekst: "Het buiten BOB - dossieroverleg is niet openbaar, maar een besloten bijeenkomst. De schriftelijke en mondelingen informatie wordt niet actief naar buiten gebracht op welke manier dan ook." 4. Artikel 20. Stemverklaring op bladzijde 7 in het Reglement van Orde voor de raad van de gemeente Krimpenerwaard als volgt te wijzigen: (A24-071) Oude tekst: “Voorafgaand aan de stemming, kunnen raadsleden hun stemgedrag kort toelichten” Nieuwe tekst: “Nadat de raad gestemd heeft, kunnen raadsleden hun stemgedrag kort toelichten” 5.

Artikel 16 lid 2e Spreekrecht burgers in het Reglement van Orde voor de raad van de Gemeente Krimpenerwaard als volgt te wijzigen: (A24-079) Oude tekst: “over een onderwerp waarover al is ingesproken tijdens een vergadering van een raadscommissie of raad en niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken, zulks ter beoordeling door de voorzitter op voorspraak van de griffie/ambtelijke organisatie;”

11481200

pag. 3/4

Nieuwe tekst: “over een onderwerp waarover afgelopen 12 maanden al is ingesproken tijdens een vergadering van een raadscommissie of raad en niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken, zulks ter beoordeling door de voorzitter op voorspraak van de griffie/ambtelijke organisatie;” 6. Artikel 18 lid 5d Spreekrecht burgers in de Verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard als volgt te wijzigen: (A24-079) Oude tekst: “over onderwerpen waarover degene die van het spreekrecht gebruik wil maken daarvoor het spreekuur al tijdens raadscommissie of raad gebruikt heeft en niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken, zulks ter beoordeling door de voorzitter op voorspraak van de griffie/ambtelijke organisatie;” Nieuwe tekst: “over onderwerpen waarover degene die van het spreekrecht gebruik wil maken de afgelopen 12 maanden daarvoor het spreekuur al tijdens raadscommissie of raad gebruikt heeft en niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken, zulks ter beoordeling door de voorzitter op voorspraak van de griffie/ambtelijke organisatie;” 7. artikel 16 lid 10 Spreekrecht burgers in het Reglement van Orde voor de raad van de gemeente Krimpenerwaard als volgt te wijzigen: (A24-081) Oude tekst: “De inspreker mag geen beeld- en/of geluidsfragmenten laten zien en/of horen.

De inspreker kan deze vanzelfsprekend wel naar de raadsleden mailen.” Nieuwe tekst: “Tijdens het inspreken wordt het toegestaan om beeld- en geluidsfragmenten te laten zien en/of horen.” 8. Artikel 18 Spreekrecht burgers in de Verordening op de raadscommissies gemeente Krimpenerwaard als volgt aan te vullen: (A24-081) a. Lid 8: Tijdens het inspreken wordt het toegestaan om beeld- en geluidsfragmenten te laten zien en/of horen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 december 2024

de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

ir. J. Beenakker

11481200

pag. 4/4