RV en RB 3e Wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland_
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:
16 april 2024
Onderwerp:
Wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland
Datum:
12 Maart 2024
Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de voorgenomen 3e wijziging van de Regeling Streekarchief Midden-Holland en geen zienswijze in te dienen. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van de voorgenomen 3e wijziging van de Regeling Streekarchief Midden-Holland. 2. Geen zienswijze in te dienen. Inleiding Op 1 juli 2022 is een aantal wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Als gevolg hiervan is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland (SAMH) noodzakelijk. De wijzigingen in de Wgr hebben als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden en Provinciale Staten in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Bijgaand treft u een voorstel aan voor een ontwerpwijziging van de Regeling Streekarchief MiddenHolland, met een toelichting op de wijzigingen. Ook is een geconsolideerde versie van de regeling Streekarchief Midden-Holland bijgevoegd, met daarin de voorgestelde wijzigingen verwerkt. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging van de regeling.
Beoogd resultaat De Regeling Streekarchief Midden-Holland is na wijziging in overeenstemming met de bepalingen die gelden vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1 Hiermee wordt de positie van de gemeenteraad bij besluitvorming in de regeling Streekarchief Midden-Holland versterkt conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. Om de positie van de raad bij de besluitvorming te verbeteren worden de volgende wijzigingen in de regeling voorgesteld: a. Invoeren zienswijzeprocedure bij treffen (en wijzigen) regeling b. Mogelijkheid zienswijzeprocedure bij andere besluiten dan de ontwerpbegroting c. Regionale gemeenschappelijke raadscommissie d. Afspraken over participatie in de gemeenschappelijke regeling e. Actieve informatieplicht van het bestuur van de regeling 1.2 Er worden aanvullende controle-instrumenten voor de gemeenteraad geïntroduceerd. In de 3e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland wordt het recht van enquête ingevoerd en is een verduidelijking opgenomen ten aanzien van de onderzoeksbevoegdheid van lokale rekenkamers. 1.3 De positie van de gemeenteraad met betrekking tot het functioneren van de regeling Streekarchief Midden-Holland wordt verbeterd. Om de positie van de raad met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren worden de volgende wijzigingen in de regeling voorgesteld: a.
Afspraken over evaluatie b. Betere aansluiting begrotingscyclus op gemeentelijke cyclus
c. Aanscherpen afspraken uittreding 2.1 In de Wgr is opgenomen dat een ontwerpwijziging van de regeling aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd voor zienwijzen. Eén van de wijzigingen in de Wgr betreft een wijziging in de procedure tot het treffen of wijzigen van een gemeenschappelijke regeling. Voortaan krijgt de gemeenteraad eerst de gelegenheid om zienswijzen over een ontwerpregeling bij het eigen college naar voren te brengen. Kanttekeningen Geen. Kanttekeningen 1.1 Archieftaken ook voor niet deelnemers aan de regeling. Het wordt ook mogelijk om diensten te verrichten voor andere publiekrechtelijke of overheidsgedomineerde privaatrechtelijke rechtspersonen. Dit is aan de taakomschrijving van artikel 4 van de gemeenschappelijke regeling SAMH toegevoegd. Door met deze partijen afspraken te maken over kosten en vergoedingen wordt voorkomen dat er financiële risico’s ontstaan voor het Streekarchief of de deelnemers. Alternatieven Geen. Financiën De wijziging van de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland heeft geen financiële gevolgen voor de deelnemers. Juridische zaken De voorgestelde wijzigingen komen voort uit de wijzigingen inde Wet gemeenschappelijke regelingen op 1 juli 2022.
Participatie en extern overleg Vervolgtraject en uitvoering Na de behandeling van eventueel ingebrachte zienswijzen stelt het algemeen bestuur van de SAMH een definitief voorstel op tot het wijzigen van de regeling Streekarchief Midden-Holland. Op grond van de Wet gemeenschappelijk regelingen is voor het definitieve besluit om de wijziging vast te stellen instemming vereist van uw gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad twee keer in de procedure tot wijzigen van de regeling wordt betrokken. Bijlagen - Aanbiedingsbrief 3e wijziging Regeling Streekarchief Midden-Holland - Ontwerp wijziging tot aanpassing van de gemeenschappelijke regeling. - De 3e wijziging Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland - De geconsolideerde versie van de gewijzigde Regeling Streekarchief Midden-Holland na goedkeuring. - Concept-reactie aan Algemeen Bestuur van het SAMH. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
ir J. Beenakker
2
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 maart 2024 inzake wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland -
gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 34 van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland;
Besluit: 1.Kennis te nemen van de voorgenomen 3e wijziging van de Regeling Streekarchief Midden-Holland. 2.Geen zienswijze in te dienen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 april 2024,
de griffier,
de voorzitter,
dr. M-L van Muijen
Ir J Beenakker
19311311763/1310789
3