RV en geamendeerd raadsbesluit zienswijze ontwerpbegroting GR Jeugd & WMO 2024-2026__1606923__
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Nr.: 1582372/1606923
Raadsvergadering:
3 juni 2025
Onderwerp:
Ontwerpbegroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo MiddenHolland
Portefeuillehouder:
I. Bultman
Datum:
6 mei 2025
Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de ontwerpbegroting 2026 van Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland en de financiële gevolgen van deze ontwerpbegroting te verwerken in de gemeentelijke ontwerpbegroting 2026. Daarnaast wordt de raad voorgesteld om de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland vast te stellen en via de voorgestelde brief in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. Voorgesteld besluit Het college adviseert de raad: 1. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland 2. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo MiddenHolland vast te stellen en via de voorgestelde brief in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. Inleiding Op 1 januari 2025 is de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW) in werking getreden als opvolger van de Regionale Werk Organisatie (RWO). GR JW bestaat uit Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen, Zuidplas en Krimpenerwaard. De GR JW organiseert een doelmatig regionaal zorg- en ondersteuningsaanbod voor de inwoners van MiddenHolland.
GR JW waarborgt hierbij de kwaliteit, continuïteit, doelmatigheid en rechtmatigheid van het zorg- en ondersteuningsaanbod. De GR JW heeft mede tot doel de gemeentelijke colleges te ondersteunen bij het opstellen van kaderstellend beleid. Dit beleid wordt op elkaar afgestemd door overleg en binnen de kaders van de GR JW uitvoering gegeven aan het regionaal beleid dat in overleg met lokale gemeenten is vastgesteld. Voor de uitvoering daarvan zijn financiële middelen nodig. Vanuit GR JW is nu het volgende toegestuurd: de aanbiedingsbrief (bijlage 1) en de ontwerpbegroting voor 2026 (bijlage 2). Op 18 april 2025 is de ontwerpbegroting 2026 door het Dagelijks Bestuur aan de gemeenteraden voor zienswijze aangeboden. De ontwerpbegroting 2026 staat ter vaststelling geagendeerd tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 11 september 2025. Zie verder het bijgevoegde concept raadsvoorstel en -besluit, de factsheet en de conceptzienswijzebrief. Beoogd resultaat Een toetsing van de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo MiddenHolland. Argumenten 1.1 De ontwerpbegroting past in het ingezette beleid. gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
De opgestelde begroting past binnen het bestaande beleid. Er is in de ontwerpbegroting 2026 gekozen voor een uitgebreide ontwerpbegroting die ook de taken en werkzaamheden weergeeft passend bij het beleid. In de toekomst wordt er een beknoptere versie opgesteld. 1.2 De ontwerpbegroting is sluitend. De ontwerpbegroting 2026 is sluitend. De bijdrage van onze gemeente aan GR JW bedraagt in 2026 €2.977.000, - De begroting is t.o.v. 2025 gestegen door een overheveling van lokale maatwerkvoorzieningen (Zorg in Onderwijstijd) naar regionaal inkoopbudget. 2.1 Het indienen van een zienswijze is een belangrijk sturingsinstrument van de raad. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze op de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Met het geven van een zienswijze stuurt de raad zowel financieel als beleidsinhoudelijk. De zienswijze wordt betrokken bij de vaststelling van de ontwerpbegroting 2026 door het Algemeen Bestuur van GR JW op 11 september 2025. Kanttekeningen 1.1 Er is nog geen algemene reserve c.q. weerstandsvermogen. Aangezien de GR JW in werking is getreden op 1 januari 2025 is er nog geen algemene reserve c.q. weerstandsvermogen heeft opgebouwd, komen deze risico's (€ 2.100.000, -) volledig voor rekening van de deelnemende gemeenten.
Dit leidt tot een risico van € 464.000, - voor de gemeente Krimpenerwaard wat wordt verwerkt in onze ontwerpbegroting. 1.2 Zorg in onderwijstijd is niet opgenomen in de kadernota. Hoewel de toevoeging van zorg in onderwijstijd nog niet in de kadernota is opgenomen vanwege de latere besluitvorming, past dit besluit volledig binnen de eerder gestelde beleidskaders en is een verschuiving binnen hetzelfde programma. Het betreft een verschuiving van lokale kosten naar de GR JW, zonder dat er sprake is van extra financiële lasten voor de gemeente. Door deze aanpassing wordt het regionaal zorgaanbod versterkt en kunnen kinderen die extra ondersteuning nodig hebben beter worden geholpen binnen hun schoolomgeving zoveel als mogelijk collectief. Alternatieven N.v.t. Financiën Voor de begroting 2026 is €2.977.000,- opgenomen in de gemeentelijke begroting. De begroting is t.o.v. 2025 gestegen door een overheveling van lokale maatwerkvoorzieningen (Zorg in Onderwijstijd) naar regionaal inkoopbudget. Juridische zaken Vooruitlopend op de vaststelling in het algemeen bestuur wordt de ontwerpbegroting op grond van artikel 35 lid 1 van de wet gemeenschappelijke regelingen onder de aandacht van de gemeenteraden gebracht. De raden kunnen op de ontwerpbegroting hun zienswijzen indienen. Participatie en extern overleg N.v.t.
Vervolgtraject en uitvoering Tot 10 juli is er de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen over de ontwerpbegroting 2025. Planning: pag. 2/4
6 mei 2025: behandeling in college 12 mei 2025: behandeling in auditcommissie 20 mei 2025: behandeling in oordeelvormende commissies SVVB 03 juni 2025: behandeling in de raad 10 juli 2025: uiterste datum verzending brief met zienswijze aan de verbonden partij Bijlagen Bijlage 1: Aanbiedingsbrief Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland Bijlage 2: Ontwerpbegroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland Bijlage 3: Factsheet Bijlage 4: Concept zienswijze brief Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
ir. J. Beenakker
RAADSBESLUIT
pag. 3/4
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van inzake de begroting 2026 van Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. gelet op artikel 35 lid 1 van de wet gemeenschappelijke regelingen
Besluit: 1. In te stemmen met de begroting 2026 van Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. 2. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo MiddenHolland vast te stellen en deze via de gewijzigde brief (A25-011-bijlage) in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 juni 2025,
de griffier,
de voorzitter,
S. van Dijk
ir. J. Beenakker
pag. 4/4