RV co2meters in scholen__114044__ (114044).Pdf

Nr.: 1931107770/114044

Raadsvergadering:

28 september 2021

Onderwerp:

co2-meters in scholen

Datum:

29 juni 2021

RAADSVOORSTEL

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om te investeren in co2-meters voor alle lesruimten in alle schoolgebouwen voor primair en voortgezet onderwijs. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om 1. te zorgen dat alle lesruimten in alle schoolgebouwen voor primair en voortgezet onderwijs voorzien kunnen worden van CO2-meters. 2. hiervoor een investeringsbedrag van € 150.000,- beschikbaar te stellen, dit af te schrijven in 5 jaar en de kapitaallasten van het investeringsbudget op te nemen in de meerjarenbegroting 2022-2025. Samenvatting Het college stelt aan de raad voor om alle lesruimten in alle scholen te voorzien van CO2-meters. Inleiding Het binnenmilieu in schoolgebouwen is al jaren een aandachtspunt. Door corona is het belang van goed en tijdig ventileren extra benadrukt. Het Rijk heeft een subsidiemaatregel ingesteld voor het verbeteren van ventilatie in schoolgebouwen (SUVIS). Het Rijk draagt 30% bij aan de kosten van verbeteringen. Schoolbesturen en gemeenten moeten samen kijken wie de overige 70% voor haar rekening neemt. Van de gezamenlijke schoolbesturen is een brief ontvangen met het verzoek om een gemeentelijke bijdrage te overwegen. Het college heeft besloten om geen algemene bijdrage te leveren aan die 70%. Hier zijn meerdere redenen voor. De allerbelangrijkste is wel dat de gemeente alle scholen gelijk wil behandelen.

De SUVIS maatregel van het Rijk maakt dat onmogelijk. Lang niet alle scholen hebben een aanvraag ingediend. Bovendien worden niet alle aanvragen door RVO gehonoreerd. Daarbij loopt ook de aard van wat is aangevraagd sterk uiteen: financieel gezien van enkele tienduizenden euro’s tot tonnen per project. En technisch varieert het van volledig nieuwe klimaatinstallaties, tot regulier onderhoud, diverse luchtkwaliteitsonderzoeken of het aanschaffen van pv-panelen (wat geen ventilatieverbetering is). Het is niet mogelijk om binnen al die variatie een bedrag te bepalen dat enerzijds voor de gemeente op te brengen is (naast de IHP-uitgaven), en anderzijds voor de scholen daadwerkelijk zoden aan de dijk zet terwijl ook nog eens alle scholen gelijk behandeld moeten worden. (Voor de beeldvorming: er zijn voor totaal zeven schoolgebouwen SUVIS-aanvragen ingediend. De stand op 30 juni 2021 is dat er voor twee aanvragen positieve beschikkingen zijn afgegeven en dat één aanvraag is afgewezen.) Ondanks dat het college geen algemene bijdrage wil leveren aan die 70% van de SUVIS-investering, heeft het college wel gemeend een zinvolle bijdrage aan alle scholen te kunnen leveren in de vorm van CO2-meters. Beoogd effect Verbeteren ventilatie in schoolgebouwen

Argumenten 1.1 CO2-meters zorgen voor bewustwording. CO2-meters verbeteren zelf de ventilatiemogelijkheid niet. Wel verbeteren CO2-meters het bewustzijn van leerlingen en docenten om tijdig te ventileren. 1.2 het investeren in CO2-meters is heel concreet Daarmee is het goed en gemakkelijk uitvoerbaar en ook vergelijkbaar en transparant voor alle scholen en schoolbesturen. 1.3 dit is een nuttige bijdrage voor álle scholen Om in aanmerking te komen voor SUVIS-middelen (30% subsidie van het Rijk) moet voldaan worden aan de randvoorwaarde dat elke lesruimte voorzien is van een CO2-meter. Daarom kunnen de scholen die SUVISsubsidie krijgen, dit zien als gemeentelijke bijdrage (onderdeel van de 70% ). Maar ook alle scholen die geen aanvraag hebben voorbereid of toegekend gekregen, zijn geholpen met CO2-meters. 2.1 dat is het bedrag dat nodig is om alle lesruimten te voorzien van een CO2-meter Bij benadering zijn er 360 lesruimten, en bij benadering kost een goede CO2-meter met stoplichtfunctie € 250,- / € 300,- .Omdat dit verder uitgewerkt moet worden, is marge in gebouwd tot € 150.000,-. 2.2 de technische levensduur van CO2-meters wordt geschat op 5 jaar. De gemeente is verplicht om af te schrijven op dergelijke investeringen. Kanttekeningen 1.1 mogelijk zijn er enkele scholen die zelf afgelopen tijd in CO2-meters hebben geïnvesteerd.

Met die scholen kan een verrekening worden afgesproken.

Alternatieven a) Een alternatief is om wel een algemene bijdrage te leveren aan SUVIS-middelen (een deel van 70% bekostiging die niet door het Rijk wordt gesubsidieerd). Dan zou een bijdrage alleen gaan naar de scholen die een aanvraag hebben voorbereid en toegekend gekregen. De hoogte van de gemeentelijke bijdrage zou per definitie discutabel zijn. Een te laag bedrag zet weinig zoden aan de dijk voor projecten. Een hoge gemeentelijke bijdrage leidt hoge gemeentelijke kosten. b) Een andere mogelijkheid is om geen enkele bijdrage te leveren aan verbetering van ventilatie in schoolgebouwen. Schoolgebouwen voldoen aan de vigerende bouwbesluiten. De gemeente is een investering in CO2-meters of een bijdrage aan 70% van SUVIS niet verplicht. Financiën Niet anders dan in beslispunt en argumenten is weergegeven. Juridische zaken Nvt Participatie en extern overleg Met de schoolbesturen wordt afgestemd aan welke eisen CO2-meters moeten voldoen. Vervolgtraject en uitvoering Raadsbesluit Inventarisatie aantal en eisen CO2-meters Inkooptraject Uitvoering en financiële afwikkeling

28 september 2021 september 2021 oktober 2021 november 2021 – maart 2022 (afhankelijk levertermijnen)

Als er een uiterste datum is voor de besluitvorming in de raad, dan datum en reden vermelden. Nvt Bijlagen Nvt

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 juli inzake co2-meters in scholen

Besluit:

1. te zorgen dat alle lesruimten in alle schoolgebouwen voor primair en voortgezet onderwijs voorzien kunnen worden van CO2-meters. 2. hiervoor een investeringsbedrag van € 150.000,- beschikbaar te stellen, dit af te schrijven in 5 jaar en de kapitaallasten van het investeringsbudget op te nemen in de meerjarenbegroting 2022-2025.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 september 2021,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

mr. R.S. Cazemier