RKC Krw - Presentatie Toezicht en Handhaving

Toezicht en handhaving op openbare orde en veiligheid

Commissie SBBV 4 oktober 2022 1

Wat hebben we onderzocht?

“Welk toezichts- en handhavingsbeleid op het gebied van OOV heeft de gemeente vastgesteld en wordt dit beleid doelmatig en doeltreffend uitgevoerd?” → Benchmarking mogelijk door deelname meerdere gemeenten

2

Krimpenerwaard vs andere gemeenten: Veel overeenkomsten • Veel gemeenten werken melding- of incident-gestuurd → Krw ook • Gemeenten hebben over het algemeen voorkeur voor preventief optreden en repressief waar het moet → Krw ook • Net zoals in veel andere plattelandsgemeenten zijn belangrijke OOV-thema’s in Krimpenerwaard jongerenproblematiek, vaak gerelateerd aan alcohol- en/of drugsgebruik, en de toename van ondermijnende criminaliteit.

BOAcapaciteit Krw: 6 FTE = gemiddeld 3

Krimpenerwaard vs andere gemeenten: Opvallende verschillen • Sluiten van drugspanden: Krw kiest bewust voor last onder bestuursdwang i.p.v. last onder dwangsom. • Rolverdeling tussen raad en college: Veel gemeenten beschrijven in het Integraal Veiligheidsbeleid de rolverdeling tussen college en raad bij OOV en de informatievoorziening van het college naar de raad. In Krw is hierover in het IVB niets opgenomen. • Structurele informatievoorziening aan raad door burgemeester: In Krw informeert de burgemeester niet structureel over specifieke cases met een grote impact op OOV, maar benaderen raadsleden de burgemeester met vragen over specifieke cases indien daar behoefte aan is. • Actieve gemeenteraad ten aanzien van OOV: Raadsleden in Krw dienen een relatief groot aantal moties ten aanzien van OOV-gerelateerde onderwerpen in. 4

Krimpenerwaard versus NL: meest recente cijfers

Bron: www.waarstaatjegemeente.nl d.d. 3 okt. 2022

5

Kernboodschap blijft onverminderd • Veel gaat goed • De basis is op orde Verbeterpunten zijn samengevat in conclusies en aanbevelingen.

6

Conclusies 1. De domeinen Veiligheid en Toezicht en Handhaving zijn grotendeels van elkaar gescheiden 2. Doelstellingen en prioriteiten zijn onvoldoende concreet, tijdsgebonden en meetbaar 3. De inzet van de boa’s is nog te veel meldingsgericht 4. Afstemming over de inzet van het instrumentarium kan worden verbeterd 5. Krimpenerwaard kent een uitgebreid instrumentarium en focust op preventie

7

Aanbevelingen Aan raad en college: 1. Trek de OOV-prioriteiten in het veiligheids- en toezicht- en handhavingsbeleid gelijk 2. Formuleer meetbare doelstellingen met eenduidige indicatoren voor effectieve monitoring, sturing en inzet Aan het college: 3. Maak werk van de programmatische inzet van de boa’s 4. Versterk de samenwerking tussen boa’s en wijkagenten 5. Verbeter de afstemming tussen boa’s en juridisch medewerkers

8

Stappen ter verdere verbetering In de bestuurlijke reactie geeft het college aan de volgende dingen te (gaan) doen:

-

Onderzoeken betere afstemming tussen Uitvoeringsplan boa’s en de Nota Integraal Veiligheidsbeleid

-

Meetbare indicatoren aan de orde stellen wanneer de gemeenteraad zich in 2022 opnieuw uitspreekt over de prioriteiten van het Integraal Veiligheidsbeleid

-

Verdere doorstart van projectmatig werken (programmatische inzet BOA’s)

-

Intensiveren samenwerking tussen boa’s en wijkagenten

-

Afstemming tussen BOA’s en juridisch medewerkers opnemen als vast onderwerp in structurele overleggen boa-coördinator en boateam

9

Vragen?

10

De Rekenkamercommissie Wij staan open voor uw opmerkingen en suggesties! Wij zijn te bereiken via: Telefoon:

14 0182 / 06-57096899

E-mail:

RKC@krimpenerwaard.nl

Website:

www.krimpenerwaard.nl/Rekenkamercommissie

Twitter:

@rkckrwaard

11