RIB26-062 Verzelfstandiging openluchtbad 't Wilgerak en onderzoek openluchtbaden
Tekst van het document
▪
Betere risicobeheersing Een gemeentelijke sportorganisatie die bestaat uit ervaren professionals biedt ten opzichte van een stichting met een vrijwilligersbestuur per definitie een betere borging van veiligheid en regelgeving, minder financiële en bestuurlijke risico’s, meer professionaliteit en continuïteit en een sterkere koppeling met het gemeentelijk beleid.
2026-05-18_KW_twr
25 / 28
▪
Betere verantwoordelijkheidsverdeling Een gemeentelijke sportorganisatie die bestaat uit ervaren professionals biedt ten opzichte van een stichting met een vrijwilligersbestuur per definitie een betere borging van verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid. Vrijwillige bestuursleden lopen persoonlijk risico dat een uitgebreide bestuursaansprakelijkheidsverzekering vereist. Toenemende complexiteit van wet- en regelgeving (badwatervereisten omgevingswet, speeltoesteleisen attractiebesluit, arbo, inkoop en aanbesteding, personeelsbeleid, vergunningen) vereisen meer professionele betrokkenheid.
▪
Betere financiële waarborgen In combinatie met het instellen van een weerstandsvermogen is het toezicht- en verantwoordingsinstrumentarium voor de gemeentelijke sportorganisatie veel zwaarder geëquipeerd dan voor een vrijwilligersstichting. Sterke fluctuaties in verbruiks- en onderhoudskosten maken een stichting meer kwetsbaar voor financiële instabiliteit.
▪
Meer concentratie van kennis en kunde De invulling van technisch beheer, HR-ondersteuning, planning en control en kwaliteitssystemen geschiedt met professionals over de gehele breedte van de sportorganisatie. De inzet ten behoeve van de binnensportaccommodaties en De Hofstee komt sneller en eenvoudiger ten goede aan ’t Wilgerak indien dit deel uitmaakt van dezelfde organisatie.
▪
Sterkere regievoering gemeente de maatschappelijke doelen (waaronder zwemvaardigheid en -veiligheid, toegankelijkheid, tarieven en duurzaamheid) zijn beter te sturen via één gemeentelijke sportorganisatie. Met een nieuwe zwembadstichting dient hier afzonderlijk via de statuten danwel de huurovereenkomst op te worden toegezien.
▪
Betere continuïteitswaarborg Stichtingen zijn kwetsbaar als sleutelfiguren vertrekken waarbij de gemeentelijke sportorganisatie beschikt over bredere teams en minder persoonsafhankelijkheid.
2026-05-18_KW_twr
26 / 28
BIJLAGE
2026-05-18_KW_twr
27 / 28
Toelichting samenvatting baten en lasten Bij het registeren van de exploitatiebaten -en lasten hanteerde de gemeente in de afgelopen jaren 35 posten die als volgt zijn gecategoriseerd. post
categorie
baten
baten
438283 schoolzwemmen
schoolzwemmen
836000 verhuur
verhuur
836030 verhuur vastgoed8
verhuur
838999 overige goederen & diensten
entreeopbrengsten
7
lasten
lasten
411000 loonkosten
personeel
411055 reiskosten woon-werk
personeel
421000 belastingen en heffingen
administratie, verzekeringen, heffingen
432000 duurzame goederen & diensten
personeel
435100 inhuur personeel project/vast
personeel
438020 energiekosten
energie
438037 dienstkleding en uitrusting
personeel
438047 bedrijfshulpverlening
administratie, verzekeringen, heffingen
438050 huur/servicekosten onroerende zaken
onderhoud
438051 huur/servicekosten roerende zaken
onderhoud
438054 schoonmaakkosten
onderhoud
438057 waterverbruik
energie
438059 beveiligingskosten
administratie, verzekeringen, heffingen
438062 verzekeringspremie
administratie, verzekeringen, heffingen
438102 druk- & bindwerk
administratie, verzekeringen, heffingen
438105 consumptiekosten
personeel
438107 abonnementen
administratie, verzekeringen, heffingen
438109 telefoniekosten
administratie, verzekeringen, heffingen
438112 aanschaf & onderhoud hardware
onderhoud
438113 datacommunicatie
administratie, verzekeringen, heffingen
438152 bankkosten
administratie, verzekeringen, heffingen
438195 overige advies- en onderzoekskosten
administratie, verzekeringen, heffingen
438206 onderhoud gebouwen
onderhoud
438207 overig onderhoud en reparaties
onderhoud
438251 beheer en onderhoud reiniging
onderhoud
438256 inzameling & verwerking bedrijfsafval
onderhoud
438995 uitbesteed werk
onderhoud
438999 overige goederen en diensten
onderhoud
472000 toevoeging aan voorziening
dotatie onderhoudsvoorziening
473000 afschrijvingen
afschrijving
474000 rente vaste activa
rente
Tabel 13. Categorisering exploitatieposten. Bron: gemeente Krimpenerwaard
7 8
De kostensoort 836000 verhuur bestaat uit de inkomsten vanuit de verhuur aan scholen. De kostensoort 836030 verhuur vastgoed zijn de inkomsten vanuit de verhuur van de kiosk in het zwembad.
2026-05-18_KW_twr
28 / 28