Raadsvoorstel Zienswijze SVHW jaarrekening 2025, begroting 2027 en 1e begrotingswijziging 2026
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Nr.: 1860405/1867640
Raadsvergadering:
2 juni 2026
Onderwerp:
Jaarrekening 2025, de begroting 2027 en de 1e begrotingswijziging 2026Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW)
Portefeuillehouder:
P.J.S. van der Hek
Datum:
6 mei 2026
Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2025, de begroting 2027, de 1e begrotingswijziging 2026 en de memo kosteloze betalingsherinnering van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) en te reageren via bijgevoegde zienswijze-brief (bijlage 7) Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. kennis te nemen van de jaarrekening 2025, de begroting 2027, de 1e Begrotingswijziging 2026 en de memo kosteloze betalingsherinnering van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW); 2. te reageren op de stukken via bijgaande zienswijze-brief (bijlage 7). Inleiding Het SVHW heft en int lokale belastingen en stelt de waarde vast voor de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Voor de uitvoering daarvan zijn financiële middelen nodig. Vanuit Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) is nu de jaarrekening over 2025 toegestuurd, de begroting voor 2027 en de 1e begrotingswijziging over 2026. Ook de memo kosteloze betalingsherinnering is toegestuurd. Beoogd resultaat Een toetsing van de jaarrekening 2025; de begroting 2027 en de 1e Begrotingswijziging 2026 van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW).
Argumenten 1.1 De jaarrekening 2025 kent een positief resultaat Over 2025 laten de jaarstukken een positief resultaat zien (€ 2,4 mln). Er ligt inmiddels een goedkeurende accountantsverklaring. Het positieve resultaat wordt deels (€ 1.050.000) gestort in de bestemmingsreserve voor de kapitaallasten van de verbouw van de huisvesting van het SVHW. Het overige resultaat wordt teruggestort naar de deelnemers (KRW: € 77.000) aangezien de maximale hoogte van de Algemene Reserve is bereikt. 1.2 De begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2031 zijn sluitend De begroting 2027 kent geen incidentele lasten. De begroting is structureel sluitend, evenals de meerjarenraming. Het SVHW heeft geen nieuw beleid opgenomen en de structurele gevolgen uit de jaarrekening verwerkt in de begroting 2027.
gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
1.3 De deelnemersbijdrage stijgt niet De indexering van de personele kosten (3,5%) die door het SVHW is toegepast op de begroting 2027 is lager dan in het Financiële Kader (4,53%). Het SVHW hanteert 2,3% voor de indexering van de materiële lasten in overeenstemming met het besluit in de Kadernota 2026. Deze ligt net onder de kaderstelling (2,6%). De deelnemersbijdrage in onze begroting neemt iets af. Dit komt doordat er bezuinigingen zijn doorgevoerd vanuit de jaarrekening 2025 en doordat er een hoger bedrag is aan nog te ontvangen invorderingskosten. De daling bedraagt daardoor structureel € 10.500 ten opzichte van de primaire begroting 2026 en dit wordt opgenomen in de begroting 2027-2031. 1.4 De 1e begrotingswijziging 2026 is voordelig Het SVHW corrigeert in de 1e begrotingswijziging de indexering van de materiële kosten en loonkosten omdat de inflatie hoger bleek dan begroot. Daarentegen zijn er ook voordelige ontwikkelingen te zien zoals de lagere proceskosten en de lagere kosten voor de aanslagen. De bijdrage aan het SVHW wordt daardoor € 56.000 lager en zullen we in de 2e tussenrapportage opnemen. 1.5. Een zienswijze voor de kosteloze betalingsherinnering In de ontwerpbegroting 2027 is het SVHW ervan uitgegaan dat er geen nieuw beleid wordt uitgevoerd in de begroting.
Het toevoegen van een kosteloze betalingsherinnering aan het invorderingsproces is echter wel nieuw beleid en raakt het budgetrecht omdat de inkomsten significant kunnen dalen. Daarom is besloten om een zienswijze te vragen aan de deelnemers. 1.6 De kosteloze betalingsherinnering is niet verwerkt in de begroting 2027 en verder. Het sturen van een kosteloze betalingsherinnering is weliswaar sympathiek en past binnen het sociaal invorderen. De daling van de opbrengst van de invorderingskosten moet echter wel gedekt worden en als dit met een belastingverhoging gebeurt gaat dit ten koste van inwoners en bedrijven die wel op tijd betalen of een automatische incasso hebben. De ervaring leert dat de herinnering belastingplichtigen activeert die de belasting wel kunnen betalen. Het is dus niet per definitie een maatregel die kwetsbare belastingplichtigen helpt. Daarnaast is de betalingstermijn voor belastingen heel ruim (3 maanden) ten opzichte van de termijn in het bedrijfsleven (2-3 weken). Kanttekeningen 1.1 Het doorvoeren van de kosteloze betalingsherinnering verhoogt de bijdrage aan het SVHW Deze maatregel zou de bijdrage aan het SVHW voor de gemeente KRW verhogen met € 72.000 waar nog geen dekking tegenover staat. Bij veel deelnemers is dit een extra opgave voor het sluitend maken van de begroting. De uitrol is echter alleen mogelijk als alle deelnemers hiertoe besluiten.
Alternatieven N.v.t. Financiën De deelnemersbijdrage daalt met € 10.500 ten opzichte van de primitieve begroting 2026. De incidentele meevaller uit de jaarrekening (€ 77.000) valt vrij en wordt verwerkt in de tweede tussenrapportage 2026. Dit geldt ook voor de meevaller uit de 1e begrotingswijziging 2026.
Juridische zaken
pag. 2/4
Vooruitlopend op de vaststelling in het algemeen bestuur wordt de programmabegroting op grond van artikel 68 lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen onder de aandacht van de gemeenteraden en de verenigde vergadering van het waterschap gebracht. De raden en de verenigde vergadering kunnen op de begroting hun zienswijzen indienen. Participatie en extern overleg N.v.t. Vervolgtraject en uitvoering Tot 2 juli 2026 is er de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen over de begroting 2027, de eerste begrotingswijziging 2026 en de kosteloze betalingsherinnering. Planning: 11 mei 2026: behandeling in auditcommissie 13 mei 2026: behandeling in oordeelvormende commissie 02 juni 2026: behandeling in de raad 01 juli 2026: uiterste datum verzending brief met zienswijze aan SVHW Bijlagen Bijlage 1: Aanbiedingsbrieven SVHW Bijlage 2: Jaarrekening 2025 SVHW Bijlage 3: Begroting 2027 SVHW Bijlage 4: 1e Begrotingswijziging 2026 SVHW Bijlage 5: Memo kosteloze herinnering Bijlage 6: Factsheet Bijlage 7: Concept zienswijze brief Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
ir. J. Beenakker
pag. 3/4
RAADSBESLUIT InhoudsomschrijvingSoort_document
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders inzake de jaarrekening 2025, de begroting 2027 en de 1e begrotingswijziging van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) gelet op artikel 68 lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen
Besluit: 1. kennis te nemen van de jaarrekening 2025, de begroting 2027, de 1e begrotingswijziging 2026 en de memo kosteloze betalingsherinnering van het SVHW en 2. te reageren op de stukken via bijgaande zienswijze brief (bijlage 7). Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 juni 2026,
de griffier,
de voorzitter,
S. van Dijk
ir. J. Beenakker
pag. 4/4