Raadsvoorstel zienswijze begroting 2025 GR Jeugd en WMO

Nr.: 1390382/1461373

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering:

19 november 2024

Onderwerp:

Reactie op eerste begroting GR Jeugd en Wmo

Portefeuillehouder:

I. Bultman

Datum:

8 oktober 2024

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld te reageren op de eerste begroting van de GR Jeugd en Wmo (in oprichting) via de reactie in bijlage 1. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting GR JW 2025 en hierop een zienswijze in te dienen. Inleiding Op 1 januari 2025 treedt de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW) in werking als opvolger van de Regionale Werk Organisatie. Voor 1 januari 2025 is een van de te zetten stappen het vaststellen van de begroting GR JW 2025. Dit is noodzakelijk zodat ook vanaf dat moment uitgaven kunnen worden gedaan. De kosten van de organisatie blijft in de ontwerpbegroting 2025 binnen de gestelde kaders zoals vastgesteld in de Kadernota en het Bedrijfsplan. In de kadernota is indicatief een raming opgenomen van het Regionaal Zorgaanbod (eerder vermeld als “Aanvullend Zorgaanbod”), omdat het Regionaal Zorgaanbod in de afgelopen jaren is opgebouwd vanuit verschillende besluiten op verschillende momenten. In de ontwerpbegroting GR JW 2025 is voor het eerst meerjarenraming voor het regionaal zorgaanbod openomen. Dit leidt tot verschillen ten aanzien van de gemeentebegroting. Indien het AB positief besluit op de begroting (wegende het DB advies over de ingediende zienswijzen vanuit de raden) zal dit verschil verwerkt worden via de eerste tussenrapportage in 2025.

Beoogd resultaat Een goed zicht op het functioneren en de uitgaven van de GR Jeugd en Wmo (in oprichting). Argumenten 1.1 De begroting sluit voor wat betreft de organisatiekosten aan bij de conceptbegroting voor de GR. De raad is eerder geïnformeerd over het Bedrijfsplan met daarbij behorende conceptbegroting. Op basis van deze conceptbegroting is de kadernota en begroting 2025 is opgesteld. De huidige begroting van de GR sluit aan bij deze conceptbegroting wat betreft de organisatiekosten. Alleen op het punt van het Regionaal Zorgaanbod wijken de cijfers af: deze kosten waren destijds alleen indicatief in beeld.

gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

1.2 Het was nog niet mogelijk de kosten op te nemen in de begroting 2025. Doordat dit jaar een bijzonder jaar is, een jaar waarin de regeling is opgebouwd, is de voorliggende begroting later dan normaal voor Gemeenschappelijke Regelingen. Het was daardoor niet mogelijk de verschillen, door de kosten van het Regionaal Zorgaanbod, al op te nemen in de begroting 2025 – 2028. Pas na een besluit door het Algemeen Bestuur wordt de concept begroting definitief en kunnen de gevolgen worden verwerkt. 1.3 Met de zienswijzebrief versterken we op termijn het zicht op het functioneren van de regeling. In de zienswijzebrief laten we zien hoe we als gemeente staan ten opzichte van het Regionaal Zorgaanbod en dringen we aan op versterking van de meetbaarheid van de prestaties in de begroting. Dit versterkt op termijn het zicht wat de raad heeft op het functioneren de regeling. Verder wijzen we het bestuur op het komende jaar waarin een periode van bezuinigingen aanbreekt. Kanttekeningen 1.1 Het verzoek vraagt in een kortere termijn om een zienswijze. In de aanbiedingsbrief van de begroting wordt aangegeven dat er tot 12 december tijd is om een reactie te geven op de begroting van de GR. Dat is een kortere termijn dan de reguliere 12 weken. Aangezien de GR nog in oprichting is, is het ook niet wettelijk verplicht de ruimte te bieden voor een zienswijze.

Voor het functioneren van de GR is het van belang om bij start ook over de begroting en de middelen te beschikken. Alternatieven Er is overwogen om pas later over een begroting te beschikken, door met een kwartaal voorschot te werken. Dit is echter niet wenselijk. Financiën Na ontvangst en weging van de ontvangen zienswijzen zal het AB GR JW besluiten op de begroting. Via de eerste tussenrapportage zullen de extra kosten dan worden verwerkt. Het gaat voor de jaren 2025 en 2026 om € 214.000,- aanvullend op wat al is opgenomen in de begroting 2025. Juridische zaken Niet van toepassing Participatie en extern overleg Over de begroting is tevoren afgestemd met de andere aan de regeling deelnemende gemeenten via een werkgroep financiën en via het bestuurlijk overleg Sociaal Domein.

pag. 2/4

Vervolgtraject en uitvoering Planning: De zienswijze dient voor 12 december aan het Dagelijks Bestuur (in oprichting) te worden verzonden en wordt dan behandeld in de vergadering van 18 december. Het is van belang voor 12 december een reactie te versturen, om zo te voorkomen dat de regeling zonder begroting en middelen start. Doorlooptijd: Na uw besluit wordt de brief met uw reactie verzonden en behandeld in het dagelijks bestuur (DB) van de GR JW (i.o.). Het DB informeert u vervolgens over de wijze waarop zij het algemeen bestuur adviseren om te gaan met uw zienswijze. In het algemeen bestuur van 19 januari 2025 kan de begroting dan worden vastgesteld.

Bijlagen - Begroting 2025 en aanbiedingsbrief GR Jeugd en Wmo - Concept zienswijzebrief Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

pag. 3/4

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 oktober 2024 inzake reactie op eerste begroting GR Jeugd en Wmo. Gelet op het feit dat de GR in oprichting is, in deze begroting het eerdere concept begroting nader is uitgewerkt en de organisatie zich daarna verder zal ontwikkelen

Besluit: Het dagelijks bestuur van de GR Jeugd en Wmo (in oprichting) een reactie te sturen op de begroting via de bijgevoegde zienswijzebrief (bijlage 1) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 november 2024,

de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

ir. J. Beenakker

pag. 4/4