Raadsvoorstel t.b.v. vaststelling bestemmingsplan
Tekst van het document
Nr.: 193113961/976709
RAADSVOORSTEL
Raadsvergadering:
31 januari 2023
Onderwerp:
Vaststelling bestemmingsplan Schoonhovens College en Sporthal De Meent, Schoonhoven
Datum:
29 november 2022
Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan “School- en sportlocatie Schoonhoven Noord” vast te stellen. Het plan voorziet in de bouw van een nieuwe school- en sportlocatie ter vervanging van het huidige pand van het Schoonhovens College en sporthal De Meent aan de ’s Heerenbergstraat 26 in Schoonhoven. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is; 2. De ambtshalve wijzigingen over te nemen; 3. Het bestemmingsplan “School- en sportlocatie Schoonhoven Noord” met plancode NL.IMRO.1931.BP2009DK026-VG01 gewijzigd vast te stellen. Inleiding Als onderdeel van de herontwikkeling van Schoonhoven Noord is besloten om de bestaande sporthal De Meent te slopen om plaats te maken voor nieuwbouw van het schoolgebouw voor het Schoonhovens College en een nieuwe sporthal. De huidige sporthal voldoet niet meer aan de richtlijnen voor sporten, en is aan vervanging toe. Ten behoeve hiervan is er een bestemmingsplan opgesteld om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken. Voor de beoogde nieuwbouw is een omgevingsvergunning aangevraagd. Op 5 juli 2022 heeft de raad ingestemd met de gecoördineerde voorbereiding van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe school en sporthal aan de ’s-Heerenbergstraat 26 in Schoonhoven.
Het ontwerp bestemmingsplan en de ontwerp-omgevingsvergunning hebben ter inzage gelegen van 14 september 2022 tot en met 26 oktober 2022. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Tijdens het hele proces zijn er meerdere bewonersbijeenkomsten geweest. Door de opmerkingen van omwonenden is besloten het plan ambtshalve aan te passen. Dit omvat de inrichting van het openbaar gebied. Het plan wordt daarom ten opzichte van het ter inzage gelegde plan gewijzigd vastgesteld. Beoogd resultaat Een herontwikkeling en ruimtelijke verbetering van het gebied, en een nieuwe school en sporthal welke aan de huidige normen en maatstaven voldoet. Het plan is passend binnen de Omgevingsvisie van de gemeente Krimpenerwaard omdat het aansluit bij het speerpunt: passende maatschappelijke voorzieningen. Door het realiseren van een nieuwe sporthal en school wordt bijgedragen aan de vitaliteit en leefbaarheid van Schoonhoven. Dit zorgt ervoor dat de kernen toekomstgericht blijven.
Argumenten 1.1 Er is geen exploitatieplan nodig Aangezien de gemeente zelf initiatiefnemer en uitvoerder is van het plan hoeft er geen exploitatieplan of overeenkomst te worden gesloten. Voor de ontwikkeling heeft de raad een investeringskrediet vastgesteld. Het kostenverhaal is daarmee verzekerd. 2.1 Het plan is gewijzigd naar aanleiding van opmerkingen omwonenden Uit participatie met omwonenden is informatie opgehaald waardoor het plan is aangepast. De aanpassing betreft het inrichten van het openbaar gebied. Dit betreft met name het realiseren van langsparkeervakken aan het Weideveld. 3.1 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Uit de plantoelichting en de daarin opgenomen verantwoording blijkt dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Zowel de Omgevingsdienst Midden-Holland als externe ketenpartners hebben ingestemd met het plan en de verantwoording van de relevante milieuaspecten. 3.2 Het nieuwe schoolgebouw en de sporthal voldoen aan huidige normen De huidige locaties voldoen niet meer aan de eisen die gesteld worden aan sport- en onderwijslocaties. Hierdoor komt de kwaliteit van het onderwijs in het gedrang. Realisatie van nieuwe gebouwen ten behoeve van deze functies vergroten de maatschappelijke kwaliteiten. 3.3 Er vindt een duurzame ontwikkeling plaats Het gebouwontwerp is duurzaam en gasloos / CO2 neutraal.
Hierdoor wordt voldaan aan de ambitie om de Krimpenerwaard duurzamer te maken. Ook draagt dit bij tot een comfortabel gebouw. Kanttekeningen 3.1 Stikstofberekening betreffende de aanlegfase moet nog worden gemaakt Op woensdag 2 november 2022 heeft de Raad van State geoordeeld dat de bouwvrijstelling niet langer van toepassing is. Hierdoor moet er een berekening worden gemaakt betreffende de hoeveelheid stikstof die wordt uitgestoten tijdens de sloop en bouw van het project. Omdat deze uitspraak nog maar kort geleden is gedaan, is er nog geen rapport beschikbaar waaruit blijkt of het project aan de eisen voldoet. Deze wordt zo snel mogelijk toegevoegd en de stukken, uiterlijk voordat het plan ter vaststelling wordt besproken in de raadsvergadering op 31 januari 2023. Financiën n.v.t. Juridische zaken De herziening van het bestemmingsplan vindt plaats met toepassing van artikelen 3.1, 3.30 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening. Participatie en extern overleg Er heeft 7 keer een plenaire bijeenkomst met de buurt plaatsgevonden. Het plan is mede daardoor op veel punten aangepast zoals de positionering van het bouwwerk en de inrichting van het openbaar gebied. Hiermee is getracht zo goed mogelijk naar de omwonenden te luisteren binnen de gestelde kaders. De inspraakmomenten hebben er mede toe geleid dat er geen zienswijzen zijn ingediend tegen het plan.
2 van 4
Vervolgtraject en uitvoering Raad beeldvormend: Raad oordeelsvormend: Raad besluitvormend: Publiceren bestemmingsplan en omgevingsvergunning:
Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4:
17 januari 2023 24 januari 2023 31 januari 2023 7 februari 2023
Bestemmingsplan Toelichting Bestemmingsplan Bijlagen bij toelichting Bestemmingsplan Regels Bestemmingsplan Plankaart
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
P.J. Bouvy-Koene
3 van 4
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 november 2022 inzake bestemmingsplan en omgevingsvergunning Schoonhovens College en Sporthal De Meent, gelet op artikel op artikel 3.1., artikel 3.30 en artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening,
Besluit: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is; 2. De ambtshalve wijzigingen over te nemen; 3. Het bestemmingsplan “School- en sportlocatie Schoonhoven Noord” met plancode NL.IMRO.1931.BP2009DK026-VG01 gewijzigd vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ,
de griffier,
de voorzitter,
dr. M-L van Muijen
P.J. Bouvy-Koene
4 van 4