Raadsvoorstel ontwerp verklaring van geen bedenkingen, Provincialeweg 15b in Bergambacht.docx

Nr.: SXO-20201749/0331D20210614140539168 realiseren van een nieuwe woning Provincialeweg 15b in BergambachtIntern

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering : 28 september 2021 Onderwerp : (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen, Provincialeweg 15b in Bergambacht Datum : 28 mei 2021

Korte samenvatting Het betreft een aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een woning op het adres Provincialeweg 15b in Bergambacht. De aanvraag is in strijd met het geldende bestemmingsplan en de gemeenteraad is het bevoegd gezag om de benodigde (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. de (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een woning op het adres Provincialeweg 15b in Bergambacht. Inleiding Op 5 augustus 2020 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een nieuwe woning op de locatie Provincialeweg 15b in Bergambacht. Beoogd resultaat Met het verlenen van de omgevingsvergunning kan de aanvrager uitvoering geven aan het bouwen van een nieuwe woning. Argumenten 1.1 Het voorstel past binnen een goede ruimtelijke ordening In de ruimtelijke onderbouwing, welke onderdeel is van de aanvraag, wordt dit uitvoerig omschreven. Ook draagt de ontwikkeling bij aan een goede ruimtelijke ontwikkeling. 1.2 De gemeenteraad is het bestuursorgaan voor het afgeven van de (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Het college is het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning.

Ten aanzien van projectafwijkingsbesluiten dient de gemeenteraad op basis van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht (Bor) een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven. Zonder de (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning niet verlenen. Bij raadsbesluit van 22 september 2015 heeft de gemeenteraad een lijst met categorieën vastgesteld waarvoor geen (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen is vereist. Het onderhavige bouwplan staat niet op de lijst van categorieën waarvoor geen (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen is vereist. Kanttekeningen 1.1 Omwonenden kunnen in de afwijkingsprocedure zienswijzen of beroep indienen Het college verleent medewerking aan het bouwplan maar de uitkomst van een afwijkingsprocedure is niet te garanderen. Voor het tot stand komen van een projectafwijkingsbesluit is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van de Wabo van toepassing. Dit betreft de openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (verder Awb) en betekent dat een ieder zienswijzen kunnen indienen. De omwonenden zijn op de hoogte van het plan en worden door initiatiefnemer ook in het verdere verloop van de procedure en de uiteindelijke uitvoering op de hoogte gehouden.

2.1 Om de vergunning te kunnen verlenen is een hogere waarde procedure noodzakelijk Uit de Bouwbesluittoetsing blijkt dat voldaan kan worden aan de eisen uit afdeling 3.1 van het Bouwbesluit (bescherming tegen geluid van buiten). Wel dient voor deze locatie een hogere waarde van 53 dB (veroorzaakt door het verkeer op de N210) vastgesteld te worden tegelijkertijd met de omgevingsvergunning. Deze geluidsbelasting bestaat op de oostgevel. Noord- en westgevel krijgen dove gevels. Alternatieven Voor het realiseren van het bouwplan had ook het bestemmingsplan gewijzigd kunnen worden. De keuze hiervoor is aan de aanvrager. De aanvrager heeft ervoor gekozen een omgevingsvergunning aan te vragen. Uitgaande van medewerking te verlenen aan de gevraagde omgevingsvergunning is er geen alternatief anders dan de (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven. Financiën De kosten voor onderzoeken en ruimtelijke onderbouwing alsmede de leges zijn voor rekening van de aanvrager. Voor de vergoeding van eventuele planschade is met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst afgesloten. Juridische zaken Voor het tot stand komen van een projectafwijkingsbesluit is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van de Wabo van toepassing. Dit betreft de openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.

Participatie en extern overleg Tijdens de beoordeling van de aanvraag zijn de extern benodigde adviezen aangevraagd en is er door alle betrokken partijen positief geadviseerd. Vervolgtraject en uitvoering 1. besluit over de ontwerp-omgevingsvergunning door college: 2. afgegeven verklaring van geen bedenkingen door raad: 3. publicatie/terinzagelegging door ambtenaar: 4. einde inzagelegging: 5. vergunningverlening (bij geen zienswijzen*):

week 25 week 39 week 41 week 47 week 49

*als er zienswijzen worden ingediend zal het college hierover een besluit nemen en zal tevens het besluit de vergunning te verlenen in heroverweging worden genomen. Bijlagen BIJL 1: (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (raadsbesluit) BIJL 2: ontwerp-omgevingsvergunning SXO-20201749 BIJL 3: aanvraagformulier omgevingsvergunning SXO-20201749 BIJL 4: ruimtelijke onderbouwing, versie concept 12 maart 2021 BIJL 5: situatietekening nieuwe toestand, blad BA-01, d.d. 03-08-2020

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

pag. 2/4

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier

pag. 3/4

RAADSBESLUIT realiseren van een nieuwe woning Provincialeweg 15b in BergambachtIntern

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 juni 2021 inzake het verzoek voor het afgeven van de benodigde (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen; gelet op het gestelde in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto Besluit omgevingsrecht; overwegende dat de aanvraag omgevingsvergunning getuigt van een goede ruimtelijke ordening. Besluit: De (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een woning op de locatie Provincialeweg 15a in Bergambacht af te geven. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 september 2021,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

mr. R.S. Cazemier

pag. 4/4