Raadsvoorstel Normenkader Rechtmatigheid 2025

RAADSVOORSTEL

Nr.: 1697652/1697656

Raadsvergadering:

16 december 2025

Onderwerp:

Normenkader rechtmatigheid 2025

Portefeuillehouder:

P.J.S. van der Hek

Datum:

14 oktober 2025

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om het normenkader rechtmatigheid 2025 vast te stellen. Het normenkader bevat een overzicht van alle wet- en regelgeving die relevant zijn voor de rechtmatigheidsverantwoording die het college bij de jaarrekening aan de raad zal afleggen. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om 1. het normenkader rechtmatigheid 2025 vast te stellen. Inleiding Bij de jaarrekening legt het college verantwoording af over de financiële rechtmatigheid van het gevoerde beleid. Eén van de criteria waarover het college verantwoording aflegt, is het voorwaardencriterium. De voorwaarden waaraan het college hierbij wordt gehouden bepaalt de raad door het vaststellen van het normenkader rechtmatigheid. Het normenkader rechtmatigheid is een overzicht van alle relevante wet- en regelgeving, zowel lokaal als (supra)nationaal. Beoogd resultaat Het vaststellen van de normen voor de rechtmatigheidsverantwoording van 2025. Argumenten 1.1 Conform het controleprotocol stelt de raad het normenkader vast. In het controleprotocol is opgenomen dat het normenkader jaarlijks wordt geactualiseerd en ter vaststelling wordt aangeboden aan de gemeenteraad. 1.2 Er is voor een compacter overzicht van het normenkader gekozen. Het normenkader 2025 is in enige mate anders opgesteld dan in de afgelopen jaren.

Zo zijn categorieën samengevoegd en wordt elke wet of verordening nog slechts één keer opgenomen, in plaats van meerdere keren bij verschillende categorieën. De wijzigingen zijn per soort gemarkeerd in de was-wordt versie in de bijlage bij dit raadsvoorstel. 1.3 Er is minder regelgeving in het normenkader opgenomen. De Commissie BBV beveelt aan om door de raad aan het college gedelegeerde bevoegdheden niet op te nemen in het normenkader. In het normenkader van de gemeente Krimpenerwaard wordt dit wel gedaan, omdat veel toetsingspunten niet in verordeningen maar in onderliggende (door het college vastgestelde) regelingen staan. Wel is het aantal regelingen teruggebracht, door te onderzoeken of deze direct relevant zijn voor de financiële rechtmatigheid. Kanttekeningen 1.1 Er kunnen nog wijzigingen in wet- en regelgeving plaatsvinden. De inventarisatie is voornamelijk uitgevoerd in het derde kwartaal van 2025. Er kunnen, al dan niet met gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

terugwerkende kracht, nog wijzigingen optreden. Bij het normenkader is een bepaling opgenomen dat besluiten van de raad na de vaststelling van het normenkader die impact hebben op de financiële rechtmatigheid van 2025, worden geacht tevens van toepassing te zijn. Alternatieven Zonder een door de raad vastgesteld normenkader kan het college geen verantwoording afleggen over de financiële rechtmatigheid van het gevoerde beleid in 2025 met betrekking tot het voorwaardencriterium. Financiën Niet van toepassing. Juridische zaken Niet van toepassing. Participatie en extern overleg Niet van toepassing. Vervolgtraject en uitvoering Niet van toepassing. Als er een uiterste datum is voor de besluitvorming in de raad, dan datum en reden vermelden. Het normenkader dient uiterlijk in maart 2026 te worden vastgesteld, zodat het college de rechtmatigheidsverantwoording aan de raad kan afleggen. Bijlagen 1. Normenkader rechtmatigheid 2025 2. Normenkader rechtmatigheid 2025 (was-wordt versie) Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

pag. 2/3

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 oktober 2025 inzake het normenkader rechtmatigheid 2025 Besluit: Het normenkader rechtmatigheid 2025 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 december 2025,

de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

ir. J. Beenakker

pag. 3/3