Raadsvoorstel Kiezel en Kei

RAADSVOORSTEL

Nr.: 1155521/1175454

Raadsvergadering:

28 november 2023

Onderwerp:

Nieuwbouw voor Kiezel en Kei, gro-up en de bibliotheek in Bergambacht

Datum:

10 oktober 2023

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld om definitief in te stemmen met het realiseren van nieuwe huisvesting voor basisschool Kiezel en Kei, kinderopvang gro-up en de bibliotheek. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. definitief in te stemmen met het realiseren van nieuwe huisvesting voor basisschool Kiezel en Kei, kinderopvang gro-up en de bibliotheek. 2. de stedenbouwkundige kaders vast te stellen. 3. een voorbereidingskrediet van € 400.000,- beschikbaar te stellen en de kapitaallasten in de meerjarenbegroting te verwerken (begrotingswijziging). Inleiding Eind 2018 heeft de gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) vastgesteld. De twee basisscholen in Bergambacht stonden hoog op de urgentielijst. Sinds de vaststelling van het IHP is er veel werk verricht, onderzoek gedaan en voorbereid. Op 7 december 2021 heeft het college besloten dat voor beide schoolgebouwen op hun huidige locaties nieuwe huisvesting gerealiseerd moet worden. Uiteindelijk is nu voldoende informatie beschikbaar om een besluit te vragen van de gemeenteraad over definitieve realisatie van beide basisscholen met hun verschillende partners en over de onlosmakelijk aan nieuwbouw verbonden benodigde tijdelijke huisvesting. Dit collegevoorstel richt zich op Kiezel en Kei (samen met kinderopvang gro-up en de bibliotheek.

In separate voorstellen brengen wij advies uit over De Ark (samen met kinderopvang Royal Kids en de Internationale Schakelklas) en over de tijdelijke huisvesting. De locatie van Kiezel en Kei is groot en grenst aan openbaar gebied, de speeltuin en het voormalige postkantoor. Die percelen worden allemaal bij de ontwikkeling betrokken, zodat een integraal plan voor het centrale gebied in de kern mogelijk wordt. Met stedenbouwkundig adviesbureau RHO is gewerkt aan stedenbouwkundige kaders. Hiervoor zijn ook twee interactieve sessies met omwonenden georganiseerd. Met de betrokken partijen zijn afspraken gemaakt over tijdelijke huisvesting. Die is noodzakelijk omdat beide scholen op de huidige locatie nieuwbouw krijgen. De beide projecten kunnen niet tegelijkertijd gerealiseerd worden. Met de schoolbesturen is overeenstemming bereikt dat eerst De Ark aangepakt wordt, en daarna Kiezel en Kei. In het collegevoorstel over tijdelijke huisvesting gaan we hierop verder in. Voor het proces van nieuwbouw van Kiezel en Kei betekent dit dat er voor de uitwerking van het ontwerp nog relatief veel tijd beschikbaar is. Daarom wordt nu nog geen instemming op het totaal investeringskrediet gevraagd. Maar vanwege de samenhang met de andere projecten is wel een definitieve ‘go’ en een voorbereidingskrediet nodig.

Beoogd resultaat Nieuwe duurzame en toekomstbestendige huisvesting voor basisschool Kiezel en Kei, kinderopvang gro-up en de bibliotheek.

gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Argumenten 1.1 het is van belang dat de raad een definitief besluit neemt over de realisatie van dit plan. De plannen voor nieuwbouw van De Ark en Kiezel en Kei en de tijdelijke huisvesting kunnen niet los gezien worden van elkaar. Het is van belang om vast te leggen dat dit de richting wordt, die vervolgens per project afzonderlijk verder wordt uitgewerkt (met de architect, andere stakeholders, enzovoorts). 2.1 deze kaders moeten uitgewerkt worden tot een omgevingsplan. Door stedenbouwkundig bureau RHO zijn stedenbouwkundige kaders opgesteld voor de ontwikkellocatie. Hierbij zijn de omwonenden betrokken. Het is van belang om deze kaders op hoofdlijnen door de raad vast te laten stellen, omdat deze grote invloed hebben op positionering en ontwerp vna het nieuwe gebouw. 3.1 het is van belang dat de raad een voorbereidingsskrediet beschikbaar stelt. Er is nog geen definitief investeringskrediet nodig voor het nieuwe gebouw van Kiezel en Kei, gro-up en bibliotheek. Wel is een voorbereidingskrediet nodig om de architect en alle andere noodzakelijke adviseurs aan het werk te zetten. De hoogte van dit bedrag is afgeleid vanuit de investeringsraming. Wij merken op dat er nog ca. 100 k. voorbereidingskrediet voor dit project beschikbaar is (restant van beschikbaar gesteld krediet van 250 k.).

Het restant van het totaal beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet wordt verrekend in het latere (besluit over het) definitief benodigde investeringskrediet. Kanttekeningen N.v.t. Alternatieven In het beginstadium van het onderzoek naar nieuwbouwmogelijkheden is onderzocht of op de locatie van Kiezel en Kei een grote multifunctionele accommodatie gerealiseerd zou kunnen worden met daarin twee scholen met elk hun eigen kinderopvangpartner en een bibliotheek. Dat totale programma kan niet worden gerealiseerd op deze locatie. Daarom is gekozen om beide scholen op de huidige locaties te realiseren. Financiën Zie memo ‘Financiën’ Op 7 december 2022 is een buitenbob-informatieavond geweest voor de raad in het kader van een integraal beeld van grote projecten. Eind 2023 wordt opnieuw een aparte avond gepland, met actuele informatie over alle grote projecten en de gevolgen voor de meerjarenbegroting. Juridische zaken nvt

pag. 2/5

Participatie en extern overleg De belangrijkste partijen zijn school, kinderopvang en de bibliotheek. Het betreft hun toekomstige huisvesting. Alle drie de partijen zijn nauw betrokken en akkoord met dit voorstel. In de uitvoering van nieuwbouwprojecten is het van belang om leerlingen/ouders van school en kinderopvang en ook de omwonenden goed te betrekken. Deze stakeholders zijn op de hoogte van deze ontwikkelingen en van het voorstel dat het college aan de raad heeft voorgelegd. Binnen de uitvoering van het project wordt, na een positief raadsbesluit, participatie verder uitgewerkt. Vervolgtraject en uitvoering

Planning en doorlooptijd: WAT

WANNEER / GEREED a. Behandeling / vaststelling college

10 oktober

b. Behandeling in raad – instemmen voorbereidingskrediet.

28 november

c.

Gereed half oktober 2023

Gunningsfase selectie architect en overige adviseurs (o.v.v. instemming krediet door raad)

d. Start ontwerpfase

November 2023

e. Raadsbesluit investeringskrediet o.b.v. Voorlopig Ontwerp

Maart 2024

f.

Medio 2024 – medio 2025

Planuitwerking in bouwteamverband

g. Bouwvoorbereiding

2e helft 2025

h. Sloop huidige gebouw en start nieuwbouw

Januari 2026

i.

Medio 2027

Oplevering

pag. 3/5

Als er een uiterste datum is voor de besluitvorming in de raad, dan datum en reden vermelden. Bijlagen -

Stedenbouwkundige kaders, d.d. 17 januari 2023, opgesteld door RHO adviseurs Memo leerlingenprognose K&K, d.d. 24 juli 2023, opgesteld door Jeroen v.d. Spek

Geheim: Memo ‘integrale financiële beschouwing scholenbouw’

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

pag. 4/5

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023 inzake Nieuwbouw voor Kiezel en Kei, gro-up en de bibliotheek in Bergambacht

Besluit: 1. definitief in te stemmen met het realiseren van nieuwe huisvesting voor basisschool Kiezel en Kei, kinderopvang gro-up en de bibliotheek. 2. de stedenbouwkundige kaders vast te stellen. 3. een voorbereidingskrediet van € 400.000,- beschikbaar te stellen en de kapitaallasten in de meerjarenbegroting te verwerken (begrotingswijziging).

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 november 2023,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene

pag. 5/5