Raadsvoorstel Bestemmingsplan Lidl supermarkt

RAADSVOORSTEL

Nr.: 193113553/49867

Raadsvergadering:

1 juni 2021

Onderwerp:

Bestemmingsplan Lidl supermarkt Albert Plesmanstraat

Datum:

23 maart 2021

Korte samenvatting Het bestemmingsplan Lidl supermarkt Albert Plesmanstraat wordt vastgesteld en de omgevingsvergunning voor de bouw van de nieuwe supermarkt en 12 appartementen kan worden verleend. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is; 2. In te stemmen met de Nota beantwoording zienswijzen en vooroverleg; 3. Het bestemmingsplan Lidl supermarkt Albert Plesmanstraat met code NL.IMRO.1931.BP2009DK024VG01 gewijzigd vast te stellen. Inleiding Op 26 mei 2020 heeft u ingestemd met de gecoördineerde voorbereiding van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe Lidl supermarkt met appartementen aan de Albert Plesmanstraat in Schoonhoven. Het ontwerp bestemmingsplan en de ontwerp vergunningen (omgevingsvergunning en maatwerkvoorschrift geluid) hebben ter inzage gelegen van 24 december 2020 tot en met 3 februari 2021. Er is 1 zienswijze ingediend. De zienswijze geeft geen aanleiding het ontwerp bestemmingsplan te heroverwegen. Beoogd resultaat Het realiseren van een nieuwe supermarkt, 12 appartementen en bijbehorende voorzieningen. Argumenten 1.1 Er is een ontwikkel en planschadeovereenkomst Met de initiatiefnemer Lidl zijn vooraf afspraken gemaakt over onder andere de kosten van eventuele planschade zodat geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld.

2.1 De schaduwwerking van de nieuwbouw is aanvaardbaar. Er is een zienswijze ingediend over de schaduwwerking van de hoogbouw. Uit de bezonningsstudie blijkt dat maximaal 5 woningen in de wintermaanden gedurende de middaguren in de schaduw liggen maar de bezonning blijft nog steeds ruim boven de minimum norm (2 uur). Dit effect leidt niet tot de conclusie dat er sprake is van een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. De belangen van betrokkenen worden gezien de omvang en de beperkte duur niet onevenredig geschaad in hun belangen. 2.2 Het plan sluit aan bij het beleid De supermarkt voorziet in de behoefte aan een evenwichtig voorzieningenniveau in de wijk. De 12 appartementen (koop) passen in de Woonvisie.

2.3 Het plan is goed ontvangen in de omgeving Er is maar1 zienswijze ingediend. 2.4 Het plan is duurzaam De ontwikkelaar gaat verder dan de verplichte duurzaamheidseisen uit het Bouwbesluit door de daken geheel te voorzien van zonnepanelen. 2.5 Het aantal parkeerplaatsen is ruim voldoende De bruto is berekend op 103 parkeerplaatsen. Na saldering van de aanwezige overcapaciteit dienen minimaal 32 extra parkeerplaatsen te worden aangelegd. In de planopzet is hier voldoende ruimte voor. Er zijn namelijk 50 extra parkeerplaatsen dus er is in een overmaat. 2.6 Er is ruim aandacht voor de inrichting en het groen De openbare ruimte inclusief de bomen (heraanplant) wordt zorgvuldig aangepakt. Kanttekeningen 2.1 Er is een bezwaarschrift ingediend tegen het maatwerkvoorschrift geluid. Een bewoner van de Regiment van Heutszstraat heeft een zienswijze ingediend inzake het geluid van de motorvoertuigen en haalt ook het maatwerkvoorschrift geluid aan. De zienswijze ten aanzien van het maatwerkvoorschrift wordt als bezwaarschrift afgehandeld in het kader van het Activiteitenbesluit. Gezien de afstand tussen de betreffende parkeerplaatsen en de woning van reclamant is de vraag of deze belanghebbende is. Uit de geluidsrapportage blijkt dat het geluidsniveau voor dit deel van de omgeving ruim beneden de grenswaarde blijft. . 1.2 Het gebruik door de buurt als ontmoetings- en speelplek vervalt.

Dit is niet aan de orde. Het bestaande gebruik van de openbare ruimte kan worden voortgezet. De bestemming van dit deel van het plangebied vervalt namelijk niet. De aanwezige openbare ruimte is kindvriendelijk en veilig zodat de buurt er ook gebruik van kan blijven maken. Financiën De herinrichting van het openbaar gebied en eventuele planschade komen voor rekening van de initiatiefnemer. De kosten voor de vervanging van het 60 jaar oude riool in de Albert Plesmanstraat en de sanering van een restverontreiniging in de Beneluxlaan zijn voorzien en komen voor rekening van de gemeente. Voor de riolering ontvangt u nog een separaat kredietvoorstel. De sanering kan worden betaald uit het beschikbare Investeringsbudget. Juridische zaken De herziening van het bestemmingsplan vindt plaats met toepassing van artikelen 3.1., 3.30 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening. Participatie en extern overleg De initiatiefnemer heeft 3 keer een plenaire bijeenkomst met de buurt gehouden te weten op 18 juli 2019, 30 januari 2020 en 16 juli 2020. Verder heeft de initiatiefnemer uitvoerig met de ondernemers overlegd. Het plan is mede daardoor op veel punten zoals groen en laden en lossen aangepast. Over de herinrichting wordt nog een inloopbijeenkomst met de buurt gehouden (datum nog niet bekend) voor de start van de werkzaamheden.

Vervolgtraject en uitvoering Raad R&F oordeelsvormend 25 mei 2021 Raad besluitvormend 1 juni 2021 Publiceren bestemmingsplan 7 juni 2021

2 van 4

Bijlagen: Bijlage 1 Nota beantwoording zienswijzen en vooroverleg 13553/69592 Bijlage 2 Bestemmingsplan Lidl supermarkt Albert Plesmanstraat nummer met plancode NL.IMRO.1931.BG2009DK024-VG01 Bijlage 3: Ontwerp omgevingsvergunning nummer 13553/46025 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier

3 van 4

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 maart 2021Bestemmingsplan Lidl supermarkt Albert Plesmanstraat gelet op artikel op artikel 3.1., artikel 3.30 en artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening

Besluit: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd; 2. In te stemmen met de Nota beantwoording zienswijzen en vooroverleg 3. Het bestemmingsplan Lidl supermarkt Albert Plesmanstraat met plancode NL.IMRO.1931.BP2009DK024-VG01 gewijzigd vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 juni 2021,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

mr. R.S. Cazemier

4 van 4