Presentatie Verordening leerlingenvervoer 2023.pptx

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023 Beeldvorming SBBV 4 April 2023

Wat is leerlingenvervoer? Voor sommige leerlingen betaalt of regelt de gemeente het leerlingenvervoer van en naar school. Dit gebeurt als de dichtstbijzijnde (passende) school te ver weg is of omdat een leerling een beperking heeft. Het gaat dan m.n. om bekostiging leerlingenvervoer naar:

- Speciaal basisonderwijs (SBO) - Speciaal onderwijs (SO) - Onderwijs op basis van geloofsovertuiging - Voortgezet (speciaal) onderwijs

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

2

Vormen van leerlingenvervoer Voorzieningen in de vorm van:

- Kilometervergoeding voor de fiets - OV-vergoeding - Kilometervergoeding voor de auto - Taxivervoer

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

3

Waarom een nieuwe verordening De huidige verordening is ongeveer 5 jaar oud. Actualiseren was nodig om de verordening in lijn te brengen met:

• de huidige uitvoeringspraktijk, en • de nieuwe modelverordening van de VNG.

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

4

Wat is er gewijzigd? - Tekstuele wijzigingen: • Nieuwe opzet: - sluit aan bij andere verordening sociaal domein (sociale zaken) - volgorde is logischer (beoordelingsfase naar onderzoeksfase) • B1-niveau geschreven: voor de inwoner beter leesbaar. - Inhoudelijke wijzigingen 

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

5

Inhoudelijke wijzigingen deel I 1. Wanneer ouders vinden dat een uitzondering gemaakt dient te worden, dienen zij, als advies van een specialist niet mogelijk is, dit met een objectief en onafhankelijk oordeel van een deskundige te ondersteunen. Voorheen was een verklaring van een huisarts voldoende. 2. Extra voorwaarden kunnen worden gesteld aan een afgegeven vervoersvoorziening. Zoals bijvoorbeeld dat in de donkere wintermaanden taxivervoer wordt afgegeven met als voorwaarde dat in de lichte zomermaanden wordt gefietst. (nieuw artikel) 3. Geen bezwaren meer tegen andere geloven/levensovertuigingen, het is voldoende als de inwoner de keuze motiveert. 4. Bekostiging van de kosten voor het OV en de fiets t.b.v. een begeleider bij leerlingen tot 11 jaar. Voorheen was dit tot 9 jaar. Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

6

Inhoudelijke wijzigingen deel II 5. Administratieve verlichting ouders wanneer leerling tijdelijk (< 6 weken) buiten de gemeente Krimpenerwaard verblijft en daarna nog steeds een vervoersvoorziening binnen de gemeente nodig heeft. Vervoersvoorziening herleeft bij terugkomst, geen nieuwe aanvraag meer nodig. 6. Situatie pandemie en daardoor afwijkende schooltijden, wordt alleen taxivervoer geregeld als dit niet voor hogere kosten voor de gemeente zorgt. (nieuw artikel) 7. Eigen vervoer ouders in combinatie met taxivervoer wordt enkel bekostigd als ouders minimaal 2 dagen zelf rijden. (nieuw artikel) 8. Samenwerking met de samenwerkingsverbanden (via het OOGO) wordt benadrukt. (nieuw artikel) Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

7

Inhoudelijke wijzigingen deel III Hoogbegaafdenonderwijs en leerlingenvervoer

4.4 Vraag naar specifiek onderwijs Als de leerling een specifieke en noodzakelijke onderwijskundige onderwijsbehoefte heeft en daarvoor is aangewezen op een school verder dan de dichtstbijzijnde toegankelijke school én er is een vervoersvraagstuk, dan wordt een vervoersvoorziening alleen toegekend als aan de volgende voorwaarden is voldaan: a. de afstand tussen de woning en de school is minimaal zes kilometer; b. het betreft een school die voorziet in een onderwijskundige onderwijsbehoefte en niet in een onderwijsmethode zoals Montessori of Jenaplan; c. er is door dichtstbijzijnde toegankelijke school in samenspraak met ouders en gemeente inzichtelijk gemaakt wat de specifieke en noodzakelijke ondersteuningsbehoefte is van de leerling en op welke school hieraan kan worden voldaan; d. de ouders hebben gezamenlijk met de dichtstbijzijnde toegankelijke school en het samenwerkingsverband aan de gemeente aangetoond dat de dichtstbijzijnde school van de onderwijssoort waarop de leerling is aangewezen niet toegankelijk is vanwege het niet kunnen bieden van het noodzakelijke specifieke onderwijsaanbod.

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

8

Inhoudelijke wijzigingen deel III Hoogbegaafdenonderwijs en leerlingenvervoer

Waarom de toevoeging van dit artikel? • Duidelijkheid voor inwoner en gemeente in welke situatie wel of geen bekostiging leerlingenvervoer naar een school die HB-onderwijs biedt wordt toegekend.

• Ruimte voor bekostiging leerlingenvervoer naar HB-onderwijs als ouders de noodzaak gezamenlijk met school en het samenwerkingsverband aan de gemeente aantoont. Voor - en tegenargumenten leerlingenvervoer voor hoogbegaafde leerlingen naar hoogbegaafdenonderwijs volgende DIA. Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

9

Argumenten bekostiging leerlingenvervoer voor hoogbegaafde leerlingen naar hoogbegaafdenonderwijs Voor: • Vervoersvraagstuk wordt opgelost indien voltijds HB onderwijs noodzakelijk blijkt.

Tegen:  Schoolbesturen hebben uitgesproken dat onderwijs voor hoogbegaafden leerlingen binnen de basisondersteuning van het regulier onderwijs valt en dat de gemeente niet verantwoordelijk is voor het vervoer van deze leerlingen.

In de regio heeft geen enkele gemeente een apart artikel omtrent hoogbegaafdenonderwijs en leerlingenvervoer. Het gebeurt verder beperkt bij regiogemeenten dat de hardheidsclausule wordt toegepast voor (bekostiging) leerlingenvervoer naar hoogbegaafdenonderwijs. Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

10

Kosten leerlingenvervoer naar hoogbegaafdenonderwijs Extra kosten kilometervergoeding auto: € 0,21 * 9 kilometer * 4x per dag = € 7,56 per dag * 200 dagen per schooljaar = minimaal € 1.512 per leerling per schooljaar. Extra kosten taxivervoer: de gemiddelde kosten per leerling in het taxivervoer in kalenderjaar 2022 waren afgerond € 5.000. Op dit moment gaan 19 leerlingen uit de gemeente Krimpenerwaard naar OBS De Schakels in Oudewater. Dit is een school waar leerlingen naartoe gaan om HB-onderwijs te volgen. Als al deze 19 leerlingen in aanmerking komen voor leerlingenvervoer stijgen de jaarlijkse kosten met: Kilometervergoeding auto: € 1.512 * 19 = € 28.728 Kosten taxivervoer: € 5.000 * 19 = € 95.000

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

11

Bedankt voor uw aandacht Zijn er vragen?

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

12