Presentatie Onderzoek Evaluatie minimabeleid gemeente Krimpenerwaard Raadspresentatie

Onderzoek Evaluatie minimabeleid Gemeente Krimpenerwaard KWIZ

Onderzoek Beleidsanalyse • Aan de hand van verschillende documenten het beleid en visie in kaart gebracht

Dashboard minima • Koppelen verschillende bestanden van gemeente en ketenpartners • Hiermee doelgroep bepaling en gebruik regelingen bepaald Inkomens effectrapportage • Financiële maandoverzicht voor minimahuishoudens • Effect van landelijk en gemeentelijk beleid in kaart gebracht

Armoedemonitor gemeente Krimpenerwaard CZV

JW

BRP

P-wet

SHV

1.608 huishoudens met een inkomen tot 120% Wsm in beeld bij de gemeente = 6,5% (Hiervan heeft de gemeente 1.356 huishoudens in beeld) Gemiddeld aandeel minimahuishoudens in andere gemeenten: ongeveer 8 à 9%

Minimapopulatie Krimpenerwaard Inkomensbron

Aantal

%

Vergelijkbare gemeenten

Participatiewet

597

44%

40 – 45%

AOW

262

19%

20 - 25%

Overige inkomensbron

497

37%

35 - 40%

1.356

100%

100%

Totaal Minima Alleenstaaand

9%

Eenoudergezin

Niet-minima 91%

20%

80%

Meerpersoonshuishouden zonder kinderen 2%

98%

Meerpersoonshuishouden met kinderen 3%

97%

Minimapopulatie Krimpenerwaard Minima

Niet-minima

Nederlandse achtergrond 3%

97%

Westerse migratieachtergrond 5%

95%

Niet-westerse migratieachtergrond

27%

73%

Langjarig op het minimum

8,9%,

15% 15%

Tot en met 1 jaar 1 tot 3 jaar

1.026 kinderen

groeien op in een huishoudens met inkomen tot 120% Wsm

3 jaar en langer

70%

(Hiervan heeft de gemeente 945 kinderen in beeld).

35%

21% 0% 7% 0%

Volwassenfonds Sport en Cultuur

45%

Maatschappelijke deelname ouderen

56% 55%

OV Meedoenpas

2022

Participatie en Werk

30%

Collectieve Zorgverzekering

Individuele Inkomenstoeslag

Bijzondere bijstand

Kwijtschelding

Bereik minimaregelingen Landelijk gemiddelde

75%

65% 50% 40%

29% 17% 7%

Bereik minimaregelingen II 2022

Landelijk gemiddelde 62%

50%

50%

50%

Kindpas

25%

Jeugdfonds Sport en Cultuur

Stichting Leergeld

29%

53%

Schoolspullenpas

52%

Meervoudige problematiek Minima Schuldhulpverlening

90%

10%

Wmo Jeugdwet op huishoudniveau Jeugdwet op kindniveau

Niet-minima

65%

35% 29% 18%

71% 82%

Minimahuishoudens maken vaker gebruik van een ondersteuningsvorm dan niet-minimahuishoudens.

Energietoeslag

84% (1.141 huishoudens) van alle minimahuishoudens heeft de energietoeslag ontvangen. In totaal hebben 1.797 huishoudens de energietoeslag ontvangen. Dit zijn de aantallen tot 1 november 2022 (peildatum van het onderzoek). In de laatste twee maanden (november en december 2022) zijn er nog aanvragen ingediend.

Inkomens effectrapportage • Effecten van gemeentelijk en landelijk beleid op maandinkomen • 6 huishoudtypen • Effecten van inkomensstijging door werkaanvaarding

Inkomenseffecten gemeente Krimpenerwaard • Bijdrage Rijk is groter dan bijdrage gemeente. • De gemeentelijke regelingen hebben effect op de financiële situatie. • Ruimhartig beleid, maar daardoor ook een flinke impact op het inkomen van huishoudens met een loon hoger dan 120% Wsm. • Paren (met en zonder kinderen) hebben bij een inkomen tot 130% Wsm te maken met een armoedeval.

Inkomensvooruitgang 110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

3% Alleenstaande

10%

4%

9%

3% Paar zonder kinderen

-1%

7%

1% 3%

Alleenstaande ouder

3% 2%

Paar met kinderen

-3% -3%

7% 5% 5%

Conclusies Beleid • Duidelijke visie voor zowel sociaal domein als voor het minimabeleid met heldere doelstellingen.

Aanbod minimaregelingen • Breed pakket aan minimaregelingen • Tegelijkertijd: veel regelingen en veel versnipperingen zorgt voor onduidelijkheid en is minder overzichtelijk (voor inwoners als gemeente en maatschappelijke organisatie). • Ruimhartige bijdrage per minimaregeling. • Bereik minimaregelingen • voor kinderen in lijn met het landelijk gemiddelde (of net iets boven). • voor volwassenen en ouderen blijft het achter.

Conclusies II Kwetsbare doelgroepen • 5,5% van de huishoudens met een inkomen tot 120% Wsm zijn in beeld; 1 % niet. • Inwoners met een inkomen net boven 120% Wsm vallen buiten het beleid • Paren: krijgen te maken met een armoedeval bij 130% Wsm • Langdurige minima; 70 % van alle minima • Kinderen die opgroeien in een minimahuishouden; • Kinderen met een niet-westerse migratieachtergrond; • Huishoudens met meervoudige problematieken.

Vragen

Stelling 1 De inkomensgrenzen van alle minimaregelingen (behalve kwijtschelding, individuele inkomenstoeslag en bijzondere bijstand) moeten worden opgehoogd naar 130% van het wettelijk sociaal minimum.

Praktijkvoorbeeld van het Jeugdfonds Sport & Cultuur Stefan Hagebeek

Stelling 2 Werken moet lonen (ook voor paren). Het minimabeleid moet zo ingericht worden dat een armoedeval wordt voorkomen.

Praktijkvoorbeeld van de Clientenraad Sociale Zaken Tertia Hulst

Stelling 3 De inkomensgrenzen van de minimaregelingen moeten gelijk blijven. De focus moet liggen op het efficiënter inrichten van het minimabeleid (dubbelingen eruit en minder versnipperd) en extra inzetten op het bereik van de minimaregelingen.

Praktijkvoorbeeld van WelZijn Krimpenerwaard Anja Grootveld en Agata Bojko