Presentatie 3 oktober Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)

Omgevingswet & Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) Beeldvormende bijeenkomst Raad 3 oktober

• Welkom wethouder Ria Boere • Waar staan we? • Omgevingswet instrumenten • Leges • Sluiting

Omgevingswet

1

Waar staan we? - Op 1 januari 2024 gaat het gebeuren! -

Grote wetswijziging

-

We zijn goed voorbereid • • • •

Intensieve voorbereiding sinds 2017 Minimale eisen VNG Samenwerking Goede middenmoot

•

Risicobeheersing (lastig door Rijksbeslissingen)

•

Ervaren in de praktijk

•

Dienstverlening opbouwen

•

Ict cruciale factor

Omgevingswet

2

Waar staan we? 28 - minimale eisen VNG •

13 Juridische eisen

•

7 Bedrijfsmatige eisen

•

8 Adviezen

Wat minimaal noodzakelijk is voor 1 januari 2024 is in procedure of afgerond link: Minimale acties Omgevingswet | VNG

3

Aankomende raadsbesluiten Raadsbesluiten Noodzakelijk voor 1 januari 2024 -

Nota Bodembeheer (2 november 2023)

-

Legesverordening (7 november 2023)

Kan ook na 1 januari 2024

-

Participatielijst (Q1 2024)

-

(Milieu)regels in het Omgevingsplan (Q1 2024)

-

Nota grondbeleid (Q2 2024)

Beeldvormende bijeenkomst 14 november -

Interactieve informatiemarkt

-

Demonstratie intaketafel

Omgevingswet

4

WET

Omgevingswet

BELEID

Omgevingsvisie Omgevingsprogramma

REGELGEVING

Thema

gebied

project

omgevingswaarde

Omgevingsplan Omgevingsvergunning

Gemeenteraad College na debat in raad

Gemeenteraad delegatielijst

College advieslijst participatielijst 5

Omgevingswet

6

Wijzigen van het omgevingsplan • Tot 1 januari 2032 de tijd om omgevingsplan op orde te krijgen • De raad kan omgevingsplan wijzigen met wijzigingsbesluiten •  raad kan deze bevoegdheid delegeren (delegatiebesluit) • We werken nu aan structuur 1e wijzigingsbesluit • Themagewijs en gebiedsgewijs

Omgevingswet

7

Omgevingsvergunningen Binnenplanse Omgevingsplanactiviteit

Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA)

Reguliere Procedure

Reguliere Procedure

 OPA-advieslijst: raad heeft gevallen aangewezen waarin zij bindend advies wenst te geven (moet binnen de beperkte vergunningverleningstermijn)  Uitgebreide procedure optioneel bij specifieke besluiten Omgevingswet

8

Wat verandert er voor het college en de raad? • Van bestemmingsplan naar Omgevingsplan • Van uitgebreide omgevingsvergunning (VVGB raad) naar de buitenplanse Omgevingsplan activiteiten (BOPA) (Advieslijst raad) • Vastgestelde advieslijst • Vastgestelde delegatielijst

• Evaluatie wordt 2 november in de Raad behandeld

• Nog vaststellen: participatielijst (optioneel) College en raad blijven beleidskeuzes maken

Omgevingswet

9

Participatie bij initiatieven Geen vergunning (wel regels)

melden

initiatiefnemer adviseren om te participeren

binnenplans

initiatiefnemer moet aangeven of hij/zij geparticipeerd heeft

bopa

Participatie verplicht wanneer vermeld op participatielijst raad

Geen participatie

Bouwplannen of initiatieven

Omgevingsvergunning nodig (beoordelen binnen 8 weken) mogelijk participatie

Wijziging omgevingsplan (binnen 26 weken) verplicht participatie

raad college

Bij voornemen wijziging OP aangeven op welke wijze participatie plaatsvindt

10

Leges • Effecten Omgevingswet en Wkb op de leges • Uitgangspunten: • verplichte wijzigingen • geen nieuwe keuzes bijv. m.b.t. vergunningvrij (beleidsneutraal, indien niet mogelijk beleidsarm) • herijking in 2024 en 2025 • Wkb en leges • voorstel invoering milieuleges

Omgevingswet

11

Gevolgen Wkb voor legesheffing Knip bij nieuwbouw in gevolgklasse 1:

• bouwtechnische toets => kwaliteitsborger => geen leges • ruimtelijke toets => gemeente => leges

Omgevingswet

12

Voorbeeld gevolgen Wkb voor legesheffing Nieuwbouwhuis bouwsom € 435.000,00 2023 Omgevingsvergunning: - bouwtechnische toets - ruimtelijke toets

€ 16.965,00

Totaal

€ 16.965,00

Omgevingswet

2024 € € 14.398,50 € 14.398,50

13

Invoering milieuleges • Vanaf 1-1-2024 (afgeschaft in 1998) • Heffing bij aanvraag omgevingsvergunning • Per vergunningplichtige milieubelastende activiteit (niet per vergunningplichtige inrichting) • Tariefstelling op basis van kostenonderbouwing (info ODMH)

Omgevingswet

14

Voorbeeld gevolgen milieuleges Industrie bouwsom € 2.100.000,00 2023 Conceptaanvraag Vooroverleg Omgevingsvergunning: - bouwtechnische toets - ruimtelijke toets Strijdig binnenplanse afwijking Milieutoets

€

Totaal

Omgevingswet

2024

154,30 €

163,85

€ 70.770,00

€ 15.120,00 € 60.060,00

€ €

401,55 -

€ € 6.300,00

€ 71.325,85

€ 81.643,85

15

Vervolg, vragen en sluiting Raadsbesluiten Eis voor 1 januari 2024 -

Nota Bodembeheer (2 november 2023)

-

Legesverordening (7 november 2023)

Advies, kan ook na 1 januari 2024

-

Participatielijst (Q1 2024)

-

(Milieu)regels in het Omgevingsplan (Q1 2024)

-

Nota grondbeleid (Q2 2024)

Beeldvormende bijeenkomst 14 november -

Interactieve informatiemarkt

-

Demonstratie intaketafel

Omgevingswet

16