Overzicht afdoening aanbevelingen Rekenkamer - raad 15 oktober 2024 (planning RK22-05 en 07 aangepast)

nummer

rapport

Onderzoeken Rekenkamercommissies aanbeveling

datum raad

bestuurlijke reactie

RK16-07

13-dec-16

Quickscan Wmo

(extra) inzet is nodig op de informatievoorziening richting (Dit zijn aanbevelingen die na publicatie van het rapport geformuleerd de gemeenteraad; zijn in het raadsvoorstel, vandaar dat hier een bestuurlijke reactie op ontbreekt.)

RK18-02

24-apr-18

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Bepaal vervolgens voor ieder project dat in potentie risicovol kan zijn het ambitieniveau en de omvang van het financiële risico en baseer hierop de kaders waarbinnen het project uitgevoerd dient te worden (…)

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Als er inhoudelijke en procesmatige kaders aan projecten zijn gesteld, controleer dan als raad ook periodiek a.d.h.v. deze kaders en de daarbij afgesproken informatievoorziening of het project zich in de juiste richting ontwikkelt en stel indien nodig kaders bij. (...)

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Breid de nieuwe werkwijze 'projectmatig werken' uit met een paragraaf waarin wordt beschreven hoe de informatievoorziening aan de raad eruit moet zien. (...) Laat deze aangepaste werkwijze, zeker omdat daar ook taken en verantwoordelijkheden van de raad zijn opgenomen, vaststellen door de raad

RK18-03

RK18-05

24-apr-18

24-apr-18

uitvoering

portefeuillehouder

college

Bultman

raad

RK19-02

RK19-03

RK19-04

24-apr-18

24-sep-19

24-sep-19

24-sep-19

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Kijk naar de inspirerende voorbeelden van andere gemeenten hoe omgegaan wordt met informatievoorziening (aan de raad) en besluitvormingstrajecten rondom risicovolle projecten. (…)

Ten aanzien van deze punten willen wij u graag wijzen op de rapportage vanuit de commissie Van Zijl, waarin eveneens suggesties worden gedaan om te komen tot een betere positionering vanuit de raad. Wij staan daarbinnen altijd open voor verbeteringen en staan daarom positief tegenover goede voorbeelden vanuit andere gemeenten.

Bepaal het ambitieniveau v.d. gemeente voor verkeerseducatie op scholen

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Buig de (huidige) reactieve aanpak om naar een proactieve

raad en college

Afgedaan. De informatievoorziening richting de raad is standaard onderwerp van gesprek in het overleg tusen directie en griffie. Ook via informatiebijeenkomsten wordt de traad geinformeerd over ontwikkelingen in het Sociaal Domein. Afgedaan. Voor 2024 is een begin gemaakt met het gezamenlijk vaststellen van een lange termijnagenda voor de agendacommissie en (een vertegenwoordiging van het). Voor 2025 wordt dit proces vervolgd, waarbij vooraf aandacht zal zijn voor eventuele noodzakelijke kaderstelling en wijze van behandeling.

Beenakker

In behandeling. Raad en college werken aan een lta waarop ook duidelijk is welke projecten als risicovol worden beschouwd en wat voor proces dit van de raad vraagt. Daarnaast wordt in de auditcommissie op dit moment bekeken welke projecten in aanmerking komen voor (een tussentijdse) evaluatie.

Uw suggestie om de nieuwe werkwijze "projectmatig werken" uit te breiden met een paragraaf informatievoorziening aan de raad nemen wij ter harte.

Bepaal het ambitieniveau v.d. gemeente voor de fysieke Als we kijken naar uw conclusies over de aanpak vanuit de gemeente verkeersveiligheid rondom scholen, bijvoorbeeld " Iedere dan lijkt het alsof deze aanpak nagenoeg uitsluitend reactief is. school een schoolzone" . Wanneer scholen bij ons aangeven dat verkeersmaatregelen nodig zijn, dan gaan wij uiteraard met die scholen in overleg. Momenteel resulteert dat bijvoorbeeld in fysieke aanpassingen rond MFA Vogelweide (plan gereed) en de prinses Ireneschool (uitvoering deze zomer). Minder zichtbaar is wellicht dat veel proactieve inspanningen ter verbetering van de verkeersveiligheid rondom scholen regionaal georganiseerd zijn. Zo zijn er speciale verkeersambassadeurs die namens de gemeente proactief de scholen benaderen om hen te laten deelnemen aan de verschillende projecten en campagnes op gebied van verkeersveiligheid en die deelnemende scholen daarbij ook begeleiden.

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

continue

raad

college

RK18-07

planning stand van zaken uitvoering datum gereed

Beenakker

Beenakker

Q4 2024

gereed, continue

raad

van der Hek

Q3 2024

raad

van der Hek

Q3 2024

Afgedaan. Projectmatig werken heeft in 2024 een nieuwe impuls gekregen: de werkwijze is opnieuw beschreven en de formats zijn geüpdatet. In de werkwijze is opgenomen dat in de voorfase (verkennings- en projectplanfase) nagedacht wordt over de bestuurlijke route en de stakeholders. Als de raad een rol heeft (besluitvormend of als deze geïnformeerd/gehoord of betrokken wordt) dan bespreken projectleider en/of ambtelijk opdrachtgever met de raadsadviseur van de griffie, tbv overleg met de raad/agendacommissie, voor het specifieke project de route en de communicatie. Ook is geborgd dat (de voortgang van) nieuwe projecten kunnen worden gemonitord in Djuma en er een koppeling wordt gemaakt met het A3 jaarplan en de LTA. Omdat er geen taken voor de raad zijn opgenomen en de bestuurlijke route en informatiebehoefte per project verschilt en met de griffie wordt afgestemd, wordt de werkwijze (alleen )vastgesteld door het college.

Afgedaan. Hier wordt vanuit de raad en griffie aan gewerkt (BOB model). We hebben woordvoerdersoverleg en (besloten) buiten Bob bijeenkomsten toegevoegd als instrumenten waarmee het college in beslotenheid informatie (van risicovolle projecten) deelt met de raad. Denk aan Asieldossier, maar ook Maatwerkwonen en Locaties woningbouwprojecten.

Afgedaan. In het regionaal verkeersveiligheidsplan is hier een gezamenlijke actie over afgesproken met de rest van de regiogemeenten. Voor wat betreft het ambitieniveau verkeerseducatie biedt het integraal verkeersveiligheidsplan (regionaal en lokaal) handvatten. Momenteel zijn we proactief bezig om eerst de basisscholen/ primair onderwijs te benaderen om samen met hun te kijken hoe de schoolomgeving verkeersveiliger te maken/ Het doel is om uiteindelijk bij elke school een schoolzone aan te leggen. Op het gebied van verkeerseducatie worden scholen vanuit de regio benadert om aan te sluiten bij ‘School op safe’, vanuit de gemeente wijzen wij de scholen hierop, Midden Holland wil graag dat alle basisscholen in de regio op enige manier aan verkeerseducatie werken, de zogenaamde 100% School op SEEF-ambitie. Op de (middel) lange termijn hoopt Midden-Holland te bereiken dat een zo groot mogelijk aantal basisscholen volgens een integrale en structurele wijze aan verkeerseducatie werkt en streeft naar de 7 doelstellingen van School op SEEF.

Afgedaan. Zie RK19-02

Hierboven gaven wij al aan dat onze proactieve aanpak regionaal georganiseerd is. Daarnaast wordt door onze veiligheidsadviseurs, zoveel als mogelijk binnen de personele capaciteit, ook ingezet op het verminderen van verkeersveiligheidsrisico’s, ook in de omgeving van scholen.

college

van der Hek

continue

Afgedaan. Verkeersveiligheid van schoolomgevingen is opgenomen in het collegeprogramma. Vanaf 2023 maken we - samen met de betreffende scholen en ouders- jaarlijks een aantal scholen verkeersveiliger. We gebruiken hiervoor een risicobenadering, ongevallendata en lokale kennis.

RK19-05

RK19-06

RK21-11

24-sep-19

24-sep-19

2-jun-21

RK21-12

RK21-13

RK22-05

RK22-06

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Breng de verkeersrisico's in de fysieke omgeving van alle Als het gaat om toezicht en handhaving dan kunnen wij u meedelen dat scholen voor primair en voortgezet onderwijs in de onze BOA’s binnen hun projectmatige aanpak de verkeersveiligheid Krimpenerwaard in kaart door de situatie rond de school rondom scholen als thema oppakken. ook verkeerstechnisch te beoordelen Recent heeft de gemeenteraad een motie Verkeersveiligheid in de kernen (M19-42) aangenomen. Ons college is daarin verzocht om de verkeersveiligheid in de kernen te verbeteren en een plan per kern op te stellen, de quick-wins en structurele verdergaande oplossingen te inventariseren en met inwoners te inventariseren waar de knelpunten liggen. De uitvoering van deze motie biedt handvatten om de verkeersveiligheid rondom de scholen nadrukkelijk te betrekken. Dat zal dan ook niet worden nagelaten.

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Ga met de scholen voor primair- en voortgezet onderwijs, maar ook betrokken ouders en leerlingen het gesprek aan over hoe de gemeente initiatieven v.d. scholen mogelijk nog beter kan faciliteren

Second opinion op de businesscase gemeentekantoren Krimpenerwaard

Leg de uitgangspunten van de budgetvaststelling goed vast

8-jun-22

8-jun-22

Maak vaart met de doorontwikkeling van het loket De jeugd aan het woord Onderzoek naar de wensen en Samenleving & Zorg, maak het loket voor jeugdigen en behoeften binnen de jeugdzorg ouders meer zichtbaar en toegankelijk en pak als gemeente de regierol. (…)

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

college

college

Zorg indien het onderzoek dit toelaat voor een specifieke formulering van de aanbevelingen. Specifiek geformuleerde aanbevelingen verhogen de kans op doorwerking. Onderzoek per rapport sneller de doorwerking en koppel dit terug in de jaarverslagen. Dit zorgt ervoor dat de rapporten weer onder de aandacht worden gebracht

van der Hek

Afgedaan. Verkeersveiligheid van schoolomgevingen is opgenomen in het collegeprogramma. Vanaf 2023 maken we - samen met de betreffende scholen en ouders- jaarlijks een aantal scholen verkeersveiliger. We gebruiken hiervoor een risicobenadering, ongevallendata en lokale kennis.

van der Hek

Het college heeft dit nadrukkelijk op het netvlies en komt in de vervolg stap bij de krediet aanvraag met concrete voorstellen. raad

Meldingen Openbare Ruimte (Dit onderzoek bevatte geen aanbevelingen.) (MOR) Resultaten Doe Mee-onderzoek 2020

16-nov-21

Afgedaan. Verkeersveiligheid van schoolomgevingen is opgenomen in het collegeprogramma. Vanaf 2023 maken we - samen met de betreffende scholen en ouders- jaarlijks een aantal scholen verkeersveiliger. We gebruiken hiervoor een risicobenadering, ongevallendata en lokale kennis.

Correctie op het rapport: 1) Het college rapporteert niet jaarlijks over alle BOA-meldingen. 2) De aantallen van de meldingen worden wel geregistreerd. De vraag aan de RKC is om het rapport hierop aan te passen. Verder ziet het college met trots dat de Krimpenerwaard zeker niet onderdoet voor de andere deelnemende gemeenten. Het college meldt dat het de inwoners nu aan de voorkant ook beter informeert over werkzaamheden en meldingen door gebruik van een digitale geografische kaart. Daarnaast gaan in het nieuwe meldsysteem kaartkoppelingen een belangrijke rol spelen voor het visualiseren en analyseren van trends in de meldingen, zodat eerder proactief geanticipeerd kan worden. De doorontwikkeling van het Loket Samenleving & zorg heeft dit jaar veel aandacht. Een belangrijk aspect daarbij is het vergroten van de integrale samenwerking, zodat de inwoner zo min mogelijk merkt van de diverse kaders en wetgeving. De eerste concrete stappen zijn gezet tussen de consulenten jeugd en Wo. Deze samenwerking wordt versterkt door de (gefaseerde) invoering van procesregie. Alle consulenten jeugd, Wo, Werk & Inkomen en Schuldhulpverlening zijn inmiddels ingevoerd in de werkwijze, met als gevolg dat men elkaar op casusniveau steeds beter weet te vinden.

De invoering van procesregie betekent ook dat bij domein-overstijgende casussen of casussen waar de veiligheid in het geding is er voor de client vanuit de gemeente een aanspreekpunt is. Bij overige casussen ligt de regie bij de aanbieder. Wij vinden het uiteraard belangrijk dat de juiste hulp op maat laagdrempelig en toegankelijk is voor onze inwoners. Het preventieteam heeft als samenwerkingsverband hierin een belangrijke functie. Zo zijn we, vaak via onze partners, aanwezig op de belangrijke vindplaatsen om in te gaan op vragen van inwoners. Hiermee werken we aan onze zichtbaarheid via de welzijnspunte, MEE, Kwadraad, het CJG, het jeugden jongerenwerk, de ondersteuners bij de huisartsen, het schoolmaatschappelijk werk, JOS op school en het maatschappelijk middenveld. Via al deze partners bestaan er korte lijnen met het Loket Samenleving & Zorg en heeft het optimaliseren van de samenwerking volop aandacht. Een voorbeeld hiervan is dat de partners van het preventieteam en de consulenten van het loket wekelijks een casuistiekoverleg organiseren met als doelstelling om integraal antwoorden te vinden op de ondersteuningsvragen van inwoners.

Van der Hek

gereed

Afgedaan. Er is op initiatief van de raad een klankbordgroep gemeentekantoor ingericht. Het college neemt een vertegenwoordiging uit de raad mee in de verschillende stappen met de bedoeling de informatieuitwisseling te optimaliseren en de besluitvorming goed voor te bereiden. Afgedaan. Dit rapport bevatte geen aanbevelingen.

college

Boere

gereed

Afgedaan. Het project Integrale Toegang loopt. De raad wordt met enige regelmaat geinformeerd over de voortgang.

college

RKC

RKC

Bultman

Beenakker

burgemeester

Q4 2023

continue

gereed, continue

In behandeling. De Rekenkamer heeft aan de Adviesgroep Rekenkamer gevraagd of zij dit mee willen nemen in hun evaluatie van de Rekenkamer. Deze zal Q1 '25 plaatsvinden.

Afgedaan. Dit is gedaan in het jaarverslag 2022 en 2023 en zal ook gebeuren in komende jaarverslagen.

RK22-07

RK22-08

RK22-09

RK22-12

RK23-01

RK23-02

RK23-03

8-jun-22

8-jun-22

1-11-2022

1-11-2022

18-4-2023

18-4-2023

18-4-2023

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

Onderzoek naar toezicht en handhaving op openbare orde en veiligheid

Zorg voor korte, aansprekende presentaties van de rapporten in de raad. Zorg dat de raadsleden zodanig in positie worden gebracht dat zij het college op een zo goed mogelijke manier kunnen bevragen en aanspreken op de conclusies en aanbevelingen van het rapport. Op die manier kunnen heldere afspraken worden gemaakt.

Trek de OOV-prioriteiten in het veiligheids- en toezichten handhavingsbeleid gelijk

versterk de samenwerking tussen boa's en wijkagenten

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

Trek lering uit de RES 1.0 waar het krappe tijd betrof in de besluitvormende fase. Maak met het college procesafspraken over de planning. Leg vast op welke momenten het college verantwoording aflegt (formeel dan wel informeel). Bespreek daarnaast wat de consequenties zijn van de krappe doorlooptijden en hoe de raad door het college wordt geïnformeerd bij veranderingen in de planning.

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

RKC

Zorg voor periodieke overleggen tussen RKC en het Wij zien de meerwaarde van zo'n periodiek overleg en zien er naar uit college/ambtelijke organisatie. om bijvoorbeeld jaarlijks of tweejaarlijks met u in gesprek te gaan over Naast het reguliere contact tijdens de uitvoering van de onze rollen en samenwerking rekenkameronderzoeken verdient het aanbeveling om periodiek een overkoepelend gesprek te voeren

Onderzoek naar toezicht en handhaving op openbare orde en veiligheid

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

In behandeling. De Rekenkamer heeft aan de Adviesgroep Rekenkamer gevraagd of zij dit mee willen nemen in hun evaluatie van de Rekenkamer. Deze zal Q1 '25 plaatsvinden.

Zorg ervoor dat de raad in dit belangrijke dossier steeds goed in stelling wordt gebracht. Deel relevante documenten, politieke vraastukken en keuzes met de raad. Informeer de raad zo spoedig mogelijk als er veranderingen te melden zijn, zowel qua proces als qua planning van de RES.

Wij onderschrijven het belang om de diverse beleids- en uitvoeringsplannen beter op elkaar af te stemmen. Het toezichts- en handhavingsbeleid gaat echter verder dan het terrein van openbare orde en veiligheid en past niet geheel in de nota Integraal Veiligheidsbeleid. Wel willen wij onderzoeken of het Uitvoeringsplan boa's en de Nota Integraal Veiligheidsbeleid beter op elkaar afgestemd kunnen worden. Wij zijn met u van mening dat de samenwerking tussen boa's en wijkagenten verder verbeterd kan worden. Het elkaar niet regelmatig live kunnen zien en spreken heeft hier zeker invloed op. Er zijn inmiddels initiatieven genomen om de samenwerking tussen boa's en wijkagenten te intensiveren.

Ga - nu het proces rondom de RES in volle gang is - met De programa-organisatie werkt momenteel vooral aan de uitwerking van elkaar in gesprek en neem een expliciet besluit over de de RES 1.0 en niet - zoals in deze aanbeveling wordt gesteld - aan de rol van de raad in het RES-dossier. Leg deze afspraken RES 2.0. De uitwerking van RES 1.0 wordt gedaan binnen de kaders vast. De RKC kan zich bijvoorbeeld, gezien het belang die door de raad zijn meegegeven. De voortgang wordt gerapporteerd in van RES, voorstellen dat het tweejaarlijkse het voortgangsdocument. De uitwerking doen we samen met de voortgangsdocument niet alleen ter kennisgeving naar de inwoners van een (beleids)participatietraject. Dit leidt uiteindelijk na de raad wordt gestuurd, maar dat de raad er actief over zomer tot een kansenkaart, een afwegingskader en beleid lokaal meepraat en -beslist. Raad en college hebben de ruimte eigendom, waar de raad een besluit over kan nemen. We zitten om hiervoor te kiezen. momenteel dus in een uitvoerende fase waarin de raad vooral een controleren de rol heeft. we zien hiervoor een taak bij de raadswerkgroep RES. We informeren de voltallige raad met het voortgangsdocument in juli 2023 zodat zij haar controlerende rol ook uit kan voeren. Na de zomer zullen de uitkomsten van het participatietraject in het uitvoeringskader ter besluitvorming aan de gemeenteraden worden voorgelegd.

continue

In behandeling. Dit zal in 2023 worden gepland.(BW 21-2-23: goed om RKC uit te nodigen voor een lunch oid) college en RKC

Beenakker

Afgedaan. Is meegenomen in het uitvoeringsplan BOA dat in 2023 behandeld is in de raad. college en raad

college

raad

(samengevat) De ambtelijke organisatie heeft ook ambtelijke adviezen en overwegingen met de rekenkamercommissie gedeeld. Hiervan komt uiteindelijk een klein percentage ter besluitvorming naar de raad. Dit zijn dan goed onderbouwde, goed doordachte adviezen. De onvolwassen adviezen, soms verkeerde ideeën en stukken zonder context worden uiteraard (nog) niet gedeeld met de raad. Wanneer er in de uitvoering ontwikkelingen zijn delen we deze informatie met de raadswerkgroep Energiestransitie. Dit zijn conceptstukken waar de werkgroep dan ook een bijdrage aan kan leveren. We zullen de werkgroep vragen wat zij vinden van de informatie die met hen wordt gedeeld, en of deze informatie ook met de voltallige raad gedeeld moet worden. Het college wacht de reactie van de raadswerkgroep op het rapport en het daaropvolgend gesprek af en zal naar de uitkomsten verder handelen.

Beenakker

Beenakker

1-7-2023

Afgedaan. Samenwerking loopt steeds beter. 18 april is er een bijeenkomst van het boa team met de wijkagenten,waarbij samenwerking aan de orde komt. Tevens staat dit onderwerp regelmatig op de agenda van het overleg van de burgemeester met de teamleiding van het politieteam Krimpenerwaard.

Beenakker

Pannekoek

gereed

Afgedaan. Hierover is gesproken in de werkgroep RES van 28 juni. Het college levert de werkgroep zsm de (regionale) planning van op te leveren en vast te stellen producten op basis waarvan de raad kan bespreken hoe zij betrokken wil worden/blijven. College informeert de raad regelmatig met RIB’s; de werkgroepleden informeren elkaar via whatsapp; de wethouder is een pilot gestart met het maken van nieuwsbrieven. De informatiestroom loopt; afspraken rond verantwoording zijn (nog) niet geformaliseerd Afgedaan. Zie RK23-01

college

raad en college

Pannekoek

Pannekoek

Afgedaan. Inmiddels wordt de RES uitgevoerd onder de nieuwe omgevingswet. Momenteel werken we de wensen en bedenkingen in de regio uit t.a.v. het omgevingsprogramma zon op veld. Hieruit komen nog een aantal andere acties, vooral m.b.t. zon op dak. Zodra de wensen en bedenkingen in de regio zijn afgestemd, kan het college het omgevingsprogramma definitief vaststellen en uitvoeren. De raad wordt over de voortgang verder geïnformeerd. Op het moment dat de RES herijkt moet worden (naar een RES 2.0), gaat het college hierover opnieuw met de raad in gesprek. Op dat moment kunnen we verder in gesprek over de wijze waarop de raad in dat proces betrokken wil/kan worden. Herijking gaat pas spelen wanneer blijkt dat we de doelstelling van de RES 1.0 niet gaan halen. Op dit moment gaan we ervan uit dat we de doelstelling wél gaan halen.