Overzicht Aanbevelingen RKC raad 4 juli 2023.pdf

nummer

rapport

Onderzoeken Rekenkamercommissies aanbeveling

bestuurlijke reactie

(Dit zijn aanbevelingen die na publicatie van het rapport geformuleerd zijn in het raadsvoorstel, vandaar dat hier een bestuurlijke reactie op ontbreekt.)

datum raad

uitvoering

portefeuillehouder

college

Bultman

planning stand van zaken uitvoering datum gereed

RK16-07

13-dec-16

Quickscan Wmo

(extra) inzet is nodig op de informatievoorziening richting de gemeenteraad;

Q1 2023

RK18-01

24-apr-18

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Geef als raad expliciet invulling aan de wettelijk toegekende rol van kadersteller en controleur. M.b.t. risicovolle projecten is het allereerst wenselijk dat de raad, in samenspraak met het college en de ambtelijk organisatie, criteria opstelt wanneer een project tot de categorie ' risicovol' kan worden gerekend en deze criteria vaststelt.

raad

Aan de raad. Bij de totstandkoming van de Res1.0 heeft de raad deze kaderstellende rol expliciet opgepakt: er is een raadsbrede werkgroep ingesteld. Deze heeft een uitgangspunten document gemaakt bij wijze van kaderstelling. In dit dossier is vanuit de 5 raden gewerkt naar regionale afstemming. In het dossier Inkoop WMO/Jeugd is van het begin af aan gewerkt aan regionale kaderstelling via de Klankbordgroep /RASD. Met de nieuwe raadsperiode wil de raad een kaderstellende rol oppakken op het dossier bouwen/wonen in de opmaat naar een nieuwe woonvisie en versnelling in de uitvoering.

RK18-02

24-apr-18

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

raad

Aan de raad.

RK18-03

24-apr-18

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

raad

Aan de raad.

RK18-05

24-apr-18

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Bepaal vervolgens voor ieder project dat in potentie risicovol kan zijn het ambitieniveau en de omvang van het financiële risico en baseer hierop de kaders waarbinnen het project uitgevoerd dient te worden (…) Als er inhoudelijke en procesmatige kaders aan projecten zijn gesteld, controleer dan als raad ook periodiek a.d.h.v. deze kaders en de daarbij afgesproken informatievoorziening of het project zich in de juiste richting ontwikkelt en stel indien nodig kaders bij. (...) Breid de nieuwe werkwijze 'projectmatig werken' uit Uw suggestie om de nieuwe werkwijze "projectmatig werken" uit te met een paragraaf waarin wordt beschreven hoe de breiden met een paragraaf informatievoorziening aan de raad nemen wij informatievoorziening aan de raad eruit moet zien. ter harte. (...) Laat deze aangepaste werkwijze, zeker omdat daar ook taken en verantwoordelijkheden van de raad zijn opgenomen, vaststellen door de raad

RK18-07

24-apr-18

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Kijk naar de inspirerende voorbeelden van andere gemeenten hoe omgegaan wordt met informatievoorziening (aan de raad) en besluitvormingstrajecten rondom risicovolle projecten. (…)

RK19-02

24-sep-19

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Bepaal het ambitieniveau v.d. gemeente voor de fysieke verkeersveiligheid rondom scholen, bijvoorbeeld " Iedere school een schoolzone" .

RK19-03

24-sep-19

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Bepaal het ambitieniveau v.d. gemeente voor verkeerseducatie op scholen

RK19-04

24-sep-19

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Buig de (huidige) reactieve aanpak om naar een proactieve

RK19-05

24-sep-19

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Breng de verkeersrisico's in de fysieke omgeving van alle scholen voor primair en voortgezet onderwijs in de Krimpenerwaard in kaart door de situatie rond de school ook verkeerstechnisch te beoordelen

In behandeling. De informatievoorziening richting de raad is geagendeerd voor het overleg tusen directie en griffie.

college

burgemeester

Ten aanzien van deze punten willen wij u graag wijzen op de rapportage vanuit de commissie Van Zijl, waarin eveneens suggesties worden gedaan om te komen tot een betere positionering vanuit de raad. Wij staan daarbinnen altijd open voor verbeteringen en staan daarom positief tegenover goede voorbeelden vanuit andere gemeenten.

raad en college

burgemeester

Als we kijken naar uw conclusies over de aanpak vanuit de gemeente dan lijkt het alsof deze aanpak nagenoeg uitsluitend reactief is. Wanneer scholen bij ons aangeven dat verkeersmaatregelen nodig zijn, dan gaan wij uiteraard met die scholen in overleg. Momenteel resulteert dat bijvoorbeeld in fysieke aanpassingen rond MFA Vogelweide (plan gereed) en de prinses Ireneschool (uitvoering deze zomer). Minder zichtbaar is wellicht dat veel proactieve inspanningen ter verbetering van de verkeersveiligheid rondom scholen regionaal georganiseerd zijn. Zo zijn er speciale verkeersambassadeurs die namens de gemeente proactief de scholen benaderen om hen te laten deelnemen aan de verschillende projecten en campagnes op gebied van verkeersveiligheid en die deelnemende scholen daarbij ook begeleiden.

raad

van der Hek

Aan de raad. In het regionaal verkeersveiligheidsplan is hier een gezamenlijke actie over afgesproken met de rest van de regiogemeenten. Voor wat betreft het ambitieniveau verkeerseducatie biedt het integraal verkeersveiligheidsplan (regionaal en lokaal) handvatten.

raad

van der Hek

Aan de raad. Zie RK19-02

Hierboven gaven wij al aan dat onze proactieve aanpak regionaal georganiseerd is. Daarnaast wordt door onze veiligheidsadviseurs, zoveel als mogelijk binnen de personele capaciteit, ook ingezet op het verminderen van verkeersveiligheidsrisico’s, ook in de omgeving van scholen.

college

van der Hek

In behandeling. Verkeersveiligheid van schoolomgevingen is opgenomen in het collegeprogramma. Vanaf 2023 maken we - samen met de betreffende scholen en ouders- jaarlijks een aantal scholen verkeersveiliger. We gebruiken hiervoor een risicobenadering, ongevallendata en lokale kennis.

Als het gaat om toezicht en handhaving dan kunnen wij u meedelen dat onze BOA’s binnen hun projectmatige aanpak de verkeersveiligheid rondom scholen als thema oppakken. Recent heeft de gemeenteraad een motie Verkeersveiligheid in de kernen (M19-42) aangenomen. Ons college is daarin verzocht om de verkeersveiligheid in de kernen te verbeteren en een plan per kern op te stellen, de quick-wins en structurele verdergaande oplossingen te inventariseren en met inwoners te inventariseren waar de knelpunten liggen. De uitvoering van deze motie biedt handvatten om de verkeersveiligheid rondom de scholen nadrukkelijk te betrekken. Dat zal dan ook niet worden nagelaten.

college

van der Hek

In behandeling. Verkeersveiligheid van schoolomgevingen is opgenomen in het collegeprogramma. Vanaf 2023 maken we - samen met de betreffende scholen en ouders- jaarlijks een aantal scholen verkeersveiliger. We gebruiken hiervoor een risicobenadering, ongevallendata en lokale kennis.

In behandeling. We evalueren momenteel de werkwijze projectmatig werken.

gereed

In behandeling. Hier wordt vanuit de raad en griffie aan gewerkt (BOB model).

RK19-06

24-sep-19

Verkeersveiligheid rondom scholen in de gemeente Krimpenerwaard

Ga met de scholen voor primair- en voortgezet onderwijs, maar ook betrokken ouders en leerlingen het gesprek aan over hoe de gemeente initiatieven v.d. scholen mogelijk nog beter kan faciliteren

college

RK21-06

13-jul-21

Prachtige prikkels Klachtbehandeling door de gemeente Krimpenerwaard

Bespreek als raad jaarlijks het overzicht van klachten zoals bedoeld bij aanbeveling 5 en stel vast welke leerpunten eruit voortvloeien voor de gemeentelijke organisatie en de organisaties die taken uitvoeren namens de gemeente

raad

RK21-11

2-jun-21

RK21-12

Second opinion op de businesscase gemeentekantoren Krimpenerwaard

Leg de uitgangspunten van de budgetvaststelling goed vast

Meldingen Openbare Ruimte (Dit onderzoek bevatte geen aanbevelingen.) (MOR) Resultaten Doe Mee-onderzoek 2020

van der Hek

In behandeling. Verkeersveiligheid van schoolomgevingen is opgenomen in het collegeprogramma. Vanaf 2023 maken we - samen met de betreffende scholen en ouders- jaarlijks een aantal scholen verkeersveiliger. We gebruiken hiervoor een risicobenadering, ongevallendata en lokale kennis. Aan de raad. Vanuit het college wordt een jaarverslag klachten verstrekt. Dit wordt geagendeerd in de raad via de commissie SBBV jaarlijkse agendering in de commissie.

Het college heeft dit nadrukkelijk op het netvlies en komt in de vervolg stap bij de krediet aanvraag met concrete voorstellen.

raad

Van der Hek

gereed

Aan de raad. Er is op initiatief van de raad een klankbordgroep gemeentekantoor ingericht. Het college neemt een vertegenwoordiging uit de raad mee in de verschillende stappen met de bedoeling de informatieuitwisseling te optimaliseren en de besluitvorming goed voor te bereiden.

Correctie op het rapport: 1) Het college rapporteert niet jaarlijks over alle BOA-meldingen. 2) De aantallen van de meldingen worden wel geregistreerd. De vraag aan de RKC is om het rapport hierop aan te passen. Verder ziet het college met trots dat de Krimpenerwaard zeker niet onderdoet voor de andere deelnemende gemeenten. Het college meldt dat het de inwoners nu aan de voorkant ook beter informeert over werkzaamheden en meldingen door gebruik van een digitale geografische kaart. Daarnaast gaan in het nieuwe meldsysteem kaartkoppelingen een belangrijke rol spelen voor het visualiseren en analyseren van trends in de meldingen, zodat eerder proactief geanticipeerd kan worden.

college

Boere

college

Bultman

Q4 2023

In behandeling Het ontwikkelen van een toekomstbestendig en stevige toegang van het Sociaal Domein heeft prioriteit en wordt in 2023 samen met het Sociaal Preventief team verkend. (Op 11 oktober 2022 is de cie SBBV geinformeerd over een actuele projecten/pilots in het Sociaal Domein, waaronder ook de doorontwikkeling van de Toegang).

raad

burgemeester

Conform afspraak wordt het overzicht ‘ Aanbevelingen RKC’ twee keer per jaar toegevoegd aan de raadsagenda. Dat geeft de raad de gelegenheid het college te bevragen op de voortgang van aan college gerichte aanbevelingen. Daarnaast blijft de raad zich bewust van de eigen voortgang.

RK21-13

16-nov-21

Maak vaart met de doorontwikkeling van het loket De doorontwikkeling van het Loket Samenleving & zorg heeft dit jaar De jeugd aan het woord Onderzoek naar de wensen en Samenleving & Zorg, maak het loket voor jeugdigen veel aandacht. Een belangrijk aspect daarbij is het vergroten van de behoeften binnen de jeugdzorg en ouders meer zichtbaar en toegankelijk en pak als integrale samenwerking, zodat de inwoner zo min mogelijk merkt van de gemeente de regierol. (…) diverse kaders en wetgeving. De eerste concrete stappen zijn gezet tussen de consulenten jeugd en Wo. Deze samenwerking wordt versterkt door de (gefaseerde) invoering van procesregie. Alle consulenten jeugd, Wo, Werk & Inkomen en Schuldhulpverlening zijn inmiddels ingevoerd in de werkwijze, met als gevolg dat men elkaar op casusniveau steeds beter weet te vinden. De invoering van procesregie betekent ook dat bij domein-overstijgende casussen of casussen waar de veiligheid in het geding is er voor de client vanuit de gemeente een aanspreekpunt is. Bij overige casussen ligt de regie bij de aanbieder. Wij vinden het uiteraard belangrijk dat de juiste hulp op maat laagdrempelig en toegankelijk is voor onze inwoners. Het preventieteam heeft als samenwerkingsverband hierin een belangrijke functie. Zo zijn we, vaak via onze partners, aanwezig op de belangrijke vindplaatsen om in te gaan op vragen van inwoners.

Hiermee werken we aan onze zichtbaarheid via de welzijnspunte, MEE, Kwadraad, het CJG, het jeugden jongerenwerk, de ondersteuners bij de huisartsen, het schoolmaatschappelijk werk, JOS op school en het maatschappelijk middenveld. Via al deze partners bestaan er korte lijnen met het Loket Samenleving & Zorg en heeft het optimaliseren van de samenwerking volop aandacht. Een voorbeeld hiervan is dat de partners van het preventieteam en de consulenten van het loket wekelijks een casuistiekoverleg organiseren met als doelstelling om integraal antwoorden te vinden op de ondersteuningsvragen van inwoners.

RK22-04

8-jun-22

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

Bevraag regelmatig het college actief op de voortgang van de aan het college gerichte aanbevelingen indien gerelateerde onderwerpen op de raadsagenda staan

RK22-05

8-jun-22

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

Zorg indien het onderzoek dit toelaat voor een specifieke formulering van de aanbevelingen. Specifiek geformuleerde aanbevelingen verhogen de kans op doorwerking.

RKC

burgemeester

aanbeveling voor de RKC

RK22-06

8-jun-22

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

Onderzoek per rapport sneller de doorwerking en koppel dit terug in de jaarverslagen. Dit zorgt ervoor dat de rapporten weer onder de aandacht worden gebracht

RKC

burgemeester

aanbeveling voor de RKC

aangenomen door de raad

RK22-07

8-jun-22

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

Zorg voor korte, aansprekende presentaties van de rapporten in de raad. Zorg dat de raadsleden zodanig in positie worden gebracht dat zij het college op een zo goed mogelijke manier kunnen bevragen en aanspreken op de conclusies en aanbevelingen van het rapport. Op die manier kunnen heldere afspraken worden gemaakt.

RK22-08

8-jun-22

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

Zorg voor periodieke overleggen tussen RKC en het Wij zien de meerwaarde van zo'n periodiek overleg en zien er naar uit college/ambtelijke organisatie. om bijvoorbeeld jaarlijks of tweejaarlijks met u in gesprek te gaan over Naast het reguliere contact tijdens de uitvoering van onze rollen en samenwerking de rekenkameronderzoeken verdient het aanbeveling om periodiek een overkoepelend gesprek te voeren

RK22-09

RK22-12

RK23-01

1-11-2022

1-11-2022

18-4-2023

Trek de OOV-prioriteiten in het veiligheids- en Onderzoek naar toezicht en handhaving op openbare orde toezicht- en handhavingsbeleid gelijk en veiligheid

versterk de samenwerking tussen boa's en Onderzoek naar toezicht en handhaving op openbare orde wijkagenten en veiligheid

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

Trek lering uit de RES 1.0 waar het krappe tijd betrof in de besluitvormende fase. Maak met het college procesafspraken over de planning. Leg vast op welke momenten het college verantwoording aflegt (formeel dan wel informeel). Bespreek daarnaast wat de consequenties zijn van de krappe doorlooptijden en hoe de raad door het college wordt geïnformeerd bij veranderingen in de planning. Zorg ervoor dat de raad in dit belangrijke dossier steeds goed in stelling wordt gebracht. Deel relevante documenten, politieke vraastukken en keuzes met de raad. Informeer de raad zo spoedig mogelijk als er veranderingen te melden zijn, zowel qua proces als qua planning van de RES.

RK23-02

18-4-2023

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

RK23-03

18-4-2023

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

RKC

aanbeveling voor de RKC

college en RKC

In behandeling. Dit zal in 2023 worden gepland.(BW 21-2-23: goed om RKC uit te nodigen voor een lunch oid) burgemeester

Wij onderschrijven het belang om de diverse beleids- en uitvoeringsplannen beter op elkaar af te stemmen. Het toezichts- en handhavingsbeleid gaat echter verder dan het terrein van openbare orde en veiligheid en past niet geheel in de nota Integraal Veiligheidsbeleid. Wel willen wij onderzoeken of het Uitvoeringsplan boa's en de Nota Integraal Veiligheidsbeleid beter op elkaar afgestemd kunnen worden.

college en raad

Wij zijn met u van mening dat de samenwerking tussen boa's en wijkagenten verder verbeterd kan worden. Het elkaar niet regelmatig live kunnen zien en spreken heeft hier zeker invloed op. Er zijn inmiddels initiatieven genomen om de samenwerking tussen boa's en wijkagenten te intensiveren.

college

(samengevat) De ambtelijke organisatie heeft ook ambtelijke adviezen en overwegingen met de rekenkamercommissie gedeeld. Hiervan komt uiteindelijk een klein percentage ter besluitvorming naar de raad. Dit zijn dan goed onderbouwde, goed doordachte adviezen. De onvolwassen adviezen, soms verkeerde ideeën en stukken zonder context worden uiteraard (nog) niet gedeeld met de raad. Wanneer er in de uitvoering ontwikkelingen zijn delen we deze informatie met de raadswerkgroep Energiestransitie. Dit zijn conceptstukken waar de werkgroep dan ook een bijdrage aan kan leveren. We zullen de werkgroep vragen wat zij vinden van de informatie die met hen wordt gedeeld, en of deze informatie ook met de voltallige raad gedeeld moet worden. Het college wacht de reactie van de raadswerkgroep op het rapport en het daaropvolgend gesprek af en zal naar de uitkomsten verder handelen. Ga - nu het proces rondom de RES in volle gang is - De programa-organisatie werkt momenteel vooral aan de uitwerking van met elkaar in gesprek en neem een expliciet besluit de RES 1.0 en niet - zoals in deze aanbeveling wordt gesteld - aan de over de rol van de raad in het RES-dossier. Leg RES 2.0. De uitwerking van RES 1.0 wordt gedaan binnen de kaders deze afspraken vast. De RKC kan zich bijvoorbeeld, die door de raad zijn meegegeven.

De voortgang wordt gerapporteerd in gezien het belang van RES, voorstellen dat het het voortgangsdocument. De uitwerking doen we samen met de tweejaarlijkse voortgangsdocument niet alleen ter inwoners van een (beleids)participatietraject. Dit leidt uiteindelijk na de kennisgeving naar de raad wordt gestuurd, maar zomer tot een kansenkaart, een afwegingskader en beleid lokaal dat de raad er actief over meepraat en -beslist. eigendom, waar de raad een besluit over kan nemen. We zitten Raad en college hebben de ruimte om hiervoor te momenteel dus in een uitvoerende fase waarin de raad vooral een kiezen. controleren de rol heeft. we zien hiervoor een taak bij de raadswerkgroep RES. We informeren de voltallige raad met het voortgangsdocument in juli 2023 zodat zij haar controlerende rol ook uit kan voeren. Na de zomer zullen de uitkomsten van het participatietraject in het uitvoeringskader ter besluitvorming aan de gemeenteraden worden voorgelegd.

burgemeester

In behandeling. Team OOV is gestart met het proces om te komen tot nieuw uitvoeringsplan voor het boa team. Afstemming met team VTH is daar een onderdeel van. De verwachting is dat eind Q2 het stuk klaar is voor verzending richting bestuur. burgemeester

burgemeester

raad

college

raad en college

1-7-2023

In behandeling. Samenwerking loopt steeds beter. 18 april is er een bijeenkomst van het boa team met de wijkagenten,waarbij samenwerking aan de orde komt. Tevens staat dit onderwerp regelmatig op de agenda van het overleg van de burgemeester met de teamleiding van het politieteam Krimpenerwaard. In het jaarverslag van de RKC wordt een actuele stand van zaken gegeven. Hierover is gesproken in de werkgroep RES van 28 juni. Het college levert de werkgroep zsm de (regionale) planning van op te leveren en vast te stellen producten op basis waarvan de raad kan bespreken hoe zij betrokken wil worden/blijven.

RK23-04

18-4-2023

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

Zet in op een structureel overleg over de RES tussen de raadswerkgroep en de raadsleden die Krimpenerwaard vertegenwoordigen in de Klankbordgroep MH. Overleg periodiek wat de boodschap van de raad van Krimpenerwaard is aan de regio en zorg ervoor dat de vertegenwoordigers de bevindingen vanuit de regio steeds terugkoppelen aan de raadswerkgroep.

RK23-05

18-4-2023

De rol van de raad bij de Regionale Energiestrategie

Ga zo snel als mogelijk is met elkaar in gesprek over de mogelijke route voor inbedding van de omgevingsinstrumenten. Als het een Programma voor Omgevingsvergunningen wordt, bepaal dan of en in welke gevallen de raad gebruik kan maken van het adviesrecht. Leg het adviesrecht vast in een formeel besluit.

raad

(college:) Wat heel verstandig is, is dat de raad nu al in gesprek gaat over de route voor inbedding van het omgevingsinstrumentarium om te bepalen in welke gevallen de raad gebruik wil maken van het adviesrecht onder een (regionaal) omgevingsprogramma, voor het geval dat de Omgevingswet wordt ingevoerd.

De werkgroep RES zal de vertegenwoordigers vanuit de KRW in de Klankbordgroep in de volgende vergadering uitnodigen om met hen te spreken over (de wijze van) onderlinge informatieuitwisseling.

raad

Beeldvorming is gepland op 3 oktober (delegatiebesluit/ opa lijst/bopa procedure/leges) en op 14 november (omgevingswet)