Overzicht aanbevelingen Rekenkamer - raad 16 december 2025

nummer

rapport

Onderzoeken Rekenkamercommissies aanbeveling

De beste stuurlui stellen kaders Sturen in risicovolle projecten

Als er inhoudelijke en procesmatige kaders aan projecten zijn gesteld, controleer dan als raad ook periodiek a.d.h.v. deze kaders en de daarbij afgesproken informatievoorziening of het project zich in de juiste richting ontwikkelt en stel indien nodig kaders bij. (...)

datum raad

RK18-03

RK22-08

24-apr-18

8-jun-22

6 jaar RKC Krimpenerwaard - Doorwerking en evaluatie -

bestuurlijke reactie

uitvoering

portefeuillehouder

planning stand van zaken uitvoering datum gereed

In behandeling. Raad en college werken aan een lta waarop ook duidelijk is welke projecten als risicovol worden beschouwd en wat voor proces dit van de raad vraagt. Daarnaast wordt in de auditcommissie op dit moment bekeken welke projecten in aanmerking komen voor (een tussentijdse) evaluatie.

raad

Zorg voor periodieke overleggen tussen RKC en het Wij zien de meerwaarde van zo'n periodiek overleg en zien er naar uit om bijvoorbeeld jaarlijks college/ambtelijke organisatie. of tweejaarlijks met u in gesprek te gaan over onze rollen en samenwerking Naast het reguliere contact tijdens de uitvoering van de rekenkameronderzoeken verdient het aanbeveling om periodiek een overkoepelend gesprek te voeren

In afwachting complete bemensing Rekenkamer, dan kennismaking en afspraken periodiek overleg. college en RKC

Beenakker

2026

RK25-02

11-mrt-25

Doe Mee-onderzoek Energiebesparingsplicht

Aanbeveling 2: Formuleer, na overleg met de Met de wensen van de gemeenteraad in gedachten willen we met ODMH komen tot een gemeenteraad, zo nodig een duidelijke opdracht aan de duidelijke opdracht ten aanzien van de EBP en dito afspraken over monitoring en ODMH ten aanzien van de EBP. verantwoording bij voorkeur ODMH-regiobreed in de vorm van een online-dashboard. Indien het de wens van de gemeenteraad is om te komen tot een aanvullende opdracht aan de ODMH ten aanzien van de EBP, is de volgende stap om in overleg te treden met de mede-deelnemers van de ODMH, duidelijke afspraken te maken en de gemeenteraad over de uitkomst hiervan te informeren.

college

Pannekoek

RK25-03

11-mrt-25

Doe Mee-onderzoek Energiebesparingsplicht

Aanbeveling 3: Maak afspraken met de ODMH over de Met de wensen van de gemeenteraad in gedachten willen we met ODMH komen tot een monitorings- en verantwoordingsinformatie waar het de duidelijke opdracht ten aanzien van de EBP en dito afspraken over monitoring en EBP betreft conform de wensen van de gemeenteraad. verantwoording bij voorkeur ODMH-regiobreed in de vorm van een online-dashboard. Ga hierover allereerst in gesprek met de overige ODMHgemeenten. Leg vervolgens vast welke informatie de ODMH-gemeenten willen ontvangen en met welke periodiciteit. Dit kan in de vorm van een rapportage, maar bijvoorbeeld ook door het opzetten van een online monitoringstool (dashboard).

college

Pannekoek

RK25-04

11-mrt-25

Armoede - Over de drempel

Aanbeveling 1. en 2 samen: Hanteer de definitie armoede, zoals deze op landelijk niveau recent is gerealiseerd door het SCP, het CBS en het NiBUD.

Zoals eerder aangegeven in onze reactie op de conclusies is een scherpe afbakening van het armoedebegrip op landelijk niveau recent gerealiseerd door het SCP, het CBS en het NIBUD. Het college sluit zich bij deze definitie aan. Daarnaast kent onze gemeente voor de inkomensondersteuning een scherpe afbakening. Per ondersteunende maatregel geldt namelijk een maximale inkomensgrens, variërend van 100% van het sociaal minimum tot 150% van het sociaal minimum. Bij de herijking van het minimabeleid heeft extern onderzoeksbureau KWIZ in juni 2023 het effect van het landelijk en lokale beleid op de inkomens en het huidige beleid in de gemeente Krimpenerwaard gemeten. Tweejaarlijks wordt deze meting herhaald. Naar het oordeel van het college geven deze uitkomsten in samenhang met de doelstellingen binnen het Integraal Beleidskader voldoende richting om de effectiviteit van het armoedebeleid te waarborgen.

raad en college

Pannekoek

gereed

RK25-05

11-mrt-25

Armoede - Over de drempel

Aanbeveling 3: monitor initiatieven in andere gemeenten en vraag naar de aantoonbaar behaalde effectiviteit. Bekijk bij succesvolle initiatieven of deze haalbaar zijn voor de Krimpenerwaard en zet deze mogelijk in.

Zoals eerder aangegeven in onze reactie op de conclusies, houden we vinger aan de pols met betrekking tot best practices in andere gemeenten en introduceren we deze in onze gemeente indien toepasbaar. We besteden ook continue aandacht aan de bekendheid van de regelingen. Via (sociale) media vestigen we regelmatig de aandacht op regelingen die op dat moment relevant zijn, zoals berichtgeving over de collectieve zorgverzekering in november en over gratis schoolspullen in augustus. Om de toegang tot deze ondersteuning te verbeteren, stapt de gemeente komend jaar over op een ander gebruiksvriendelijk overzicht met alle regelingen. Door aan dit overzicht ook de mogelijkheid te koppelen fysieke hulp vanuit onze partners te verkrijgen bij het invullen en het aanvragen wordt de aanvraagprocedure voor minder (digitaal) vaardige inwoners toegankelijker.

raad en college

Pannekoek

2026

RK25-06

11-mrt-25

Armoede - Over de drempel

Aanbeveling 4: zorg dat de bekendheid met de We houden vinger aan de pols met betrekking tot best practices in andere gemeenten en beschikbare regelingen minimaal gelijk blijft en kijk op introduceren we deze in onze gemeente indien toepasbaar. We besteden ook continue welke onderdelen deze bekendheid vergroot kan worden. aandacht aan de bekendheid van de regelingen. Via (sociale) media vestigen we regelmatig de aandacht op regelingen die op dat moment relevant zijn, zoals berichtgeving over de collectieve zorgverzekering in november en over gratis schoolspullen in augustus. Om de toegang tot deze ondersteuning pag. 3/4 te verbeteren, stapt de gemeente komend jaar over op een ander gebruiksvriendelijk overzicht met alle regelingen. Door aan dit overzicht ook de mogelijkheid te koppelen fysieke hulp vanuit onze partners te verkrijgen bij het invullen en het aanvragen wordt de aanvraagprocedure voor minder (digitaal) vaardige inwoners toegankelijker.

college

Pannekoek

2026

Afgehandeld. Andere zienswijze, zie kolom E

RK25-07

11-mrt-25

Armoede - Over de drempel

Aanbeveling 5: Evalueer de aanvraagprocedure voor de zie RK25-06 regelingen en voer daarna de benodigde verbeteringen door. (Behorende bij conclusie 2) Ervaringsdeskundigen beschrijven de aanvraagprocedure als complex en de gemeente schat zelf in dat 90% van de aanvragen voor ondersteuning niet direct compleet is of aanvullende informatie nodig heeft. Het kan helpen om meer ondersteuning te bieden bij het aanvragen ervan, bijvoorbeeld door inloopspreekuren of hulp van vrijwilligers bij het invullen van de formulieren. Aangezien niet exact duidelijk is op welke punten de aanvraag eenvoudiger en beter kan, is het raadzaam verbeteringen te baseren op een evaluatie van deze procedure. Betrek hierbij ervaringsdeskundigen. Zorg er voor dat de drempels voor hen zo laag mogelijk worden gemaakt.

college

Pannekoek

2026

RK25-08

11-mrt-25

Armoede - Over de drempel

Aanbeveling 6: Organiseer regelmatig overlegmomenten Al eerder merkten wij op dat er een sluitend netwerk is van samenwerkende partners. Binnen tussen de gemeente en maatschappelijke organisaties het netwerk bestaan er al gestructureerde en frequente momenten van overleg. De brugfunctionaris biedt laagdrempelige ondersteuning aan gezinnen en is de verbindende factor tussen thuis, school en eventuele professionals. De gemeente zet dit ook in onder de noemer Gelijke Kansen Alliantie. De brugfunctionaris is uiteraard goed op de hoogte van de beschikbare hulp en regelingen in de gemeente. Het werkgebied van een brugfunctionaris is echter op- en rond scholen. Een bredere inzet van een brugfunctionaris achten wij dan ook niet passend in relatie tot het doel. Namelijk als het doel is dat alle partijen op de hoogte zijn van de beschikbare voorzieningen, dan wordt dat al nagestreefd met het bestaande netwerk van partners waarin de samenwerking wordt gestimuleerd en de mogelijkheden er zijn om elkaar op de hoogte te houden van ieders aanbod.

college

Pannekoek en Bultman

gereed

30-sep-25

Woningaanbod in de gemeente Krimpenerwaard: Speelveld en instrumenten

Aanbeveling 1: aan de raad: Bespreek als gemeenteraad We zijn blij met de betrokkenheid van de raad bij dit onderwerp. Als de gemeenteraad de e mogelijke instrumenten en bepaal of een andere inzet aanbevelingen overneemt, bieden we aan samen te werken met elkaar. Laten we voordat aan noodzakelijk is. veraag vervolgens het college de het college gevraagd wordt bepaalde isntrumenten of informatieverzoeken uit te werken het gekozen mogelijkheden uit te werken. Kijk welke gesprek voeren over het instrument en/of de informatiebehoefte, wat he toplevert, hoeveel tijd instrumenten beschikbaar zijn, welke worden ingezet en het kost en ik welke tijdsperiode dit uitgewerkt kan worden. welke niet. Kijk of de huidige inzet van instrumenten past bij de doelstellingen voor het woningaanbod. Bepaal of het wenselijk is om instrumenten die deels of niet ingezet worden in de toekomst (breder) in te zetten. Vraag vervolgens een uitwerking van de mogelijke inzet van instrumenten aan het college, met daarbij een duidelijk tijdpad wanneer de resultaten verwacht kunnen worden

raad en college

Boere

RK25-010 30-sep-25

Woningaanbod in de gemeente Krimpenerwaard: Speelveld en instrumenten

Aanbeveling 2: Bespreek als gemeentraad welke idem informatievoorziening over het woningaanbod nodig is voor het uitvoeren van de kaderstellende en controlerende rol Bepaal wat de informatiebehoefte van de gemeenteraad is ten aanzien van het woningaanbod (zoals juridische mogelijkheden, behoeftenonderzoek per kern, individuele bouwprojecten, goede voorbeelden van andere gemeenten). Bespreek als gemeenteraad op welke wijze de gewenste informatie ontvangen wil worden (op welk detailniveau, incidenteel of structureel, de timing) en bespreek dit met het college

raad en college

Boere

RK25-09

Afgehandeld. Zie kolom E

RK25-011 30-sep-25

Woningaanbod in de gemeente Krimpenerwaard: Speelveld en instrumenten

Aabeveling 3: Kijk of het instrumentarium voor binnenstedelijke ontwikkeling flexibeler ingezet kan worden. Breng binnenstedelijke ontwikkelingslocaties in beeld en kijk daarbij naar ervaringen uit het verleden. Bekijk waar bouwhoogtes een belemmering vorm(d)en en onderzoek of dit opgelost kan worden met bijvoorbeeld flexibelere stedenbouwkundige uitgangspunten. Betrek hierbij de uitkomsten van het onderzoek naar de maatwerkoplossingen voor het parkeren. Koppel de bevindingen terug aan de gemeenteraad.

Op te splitsen in drie delen Het eerste deel van de aanbeveling nemen we niet over. In 2024 is namelijk al uitgebreid onderzoek gedaan naar de potentie van inbreiding in de gemeente Krimpenerwaard. (...) Het tweede deel van de aanbeveling nemen we wel over (...). In de woonvisie is als actiepunt opgenomen een 'hoogbouwvisie' op te stellen. Op dit moment worden de voorbereidingen voor het opstellen van een hoogbouwvisie getroffen. (...) Hoger bouwen vraagt in ieder geval acceptatie dat we niet meer hetzelfde doen als in het verleden. Dat vraagt ook dat de raad een standpunt in durft te nemen dat er hoger gebouwd mag worden. De raad zal daarom ook betrokken worden bij het opstellen van de hoogbouwvisie. Het derde deel van de aanbeveling gaat in op parkeren en het onderzoek naar maatwerkoplossingen. Hierbij is een misvatting over 'een onderzoek'. De huidige werkpraktijk is dat er wordt uitgegaan van het vastgestelde gemeentelijk bestemmingsplan Parapluplan Parkeren en daarmee de CROW-kerngetallen. Bij nieuwe ontwikkelingen moet parkeren in principe opgeloste worden op eigen terrein. (...) Er vindt momenteel geen onderzoek naar maatwerkoplossingen plaats, maar er vinden onderzoeken door initiatiefnemers plaats waarna tot maatwerk besloten kan worden.

Ondanks deze mogelijkheden voor maatwerk, constateren we net als de Rekenkamer dat de balans tussen parkeernormen en het realiseren van voldoende woningen som zoek is. Het is goed om het beleid en de normen tegen het licht te houden op basis van een onderzoek en hierna het bestuurlijk gesprek te voeren. Op dit moment wordt er wel - in het kader van de lagere parkeernorm die de provincie Zuid-Holland wil hanteren - wel onderzoek gedaan naar het autobezit in Krimpenerwaard, welke invloed dat heeft op de parkeernormen en of dat uitwijst dat gemeente Krimpenerwaard terecht vindt dat zij vasthoudt aan het Parapluplan. De uitkomsten van dit onderzoek worden uiteraard ook met de gemeenteraad gedeeld. Daarnaast zullen de uitkomsten van dat onderzoek meegenomen worden bij hetopstellen van de hoogbouwvisie en de uitwerking van woningbouwinitiatieven.

college

Boere

RK25-012 30-sep-25

Woningaanbod in de gemeente Krimpenerwaard: Speelveld en instrumenten

Aanbeveling 4: Onderzoek de mogelijkheden voor Op te splitsen in drie aparte aanbevelingen. verdere regionale samenwerking. Bekijk aan de hand van Het eerste deel van deze aanbevelingen kunnen we overnemen. Er is al sprake van intensieve de instrumentenlijst waar extra regionale afspraken over samenwerking op het brede gebied van wonen, wat is vastgelegd in de, inmiddels wat gemaakt zouden verouderde, Regionale Agenda Wonen. In het regionale overleg wordt altijd gekeken naar wat kunnen worden. Kijk bijvoorbeeld naar de regionale regionaal opgepakt moet en wat lokaal gedaan kan worden. In gesprekken over welke verdeling van woningzoekenden, zoals de onderwerpen in de regio opgepakt worden zal de instrumentenlijst uit dit rekenkameronderzoek hierboven genoemde woningzoekenden met urgentie en meegenomen worden. het inschrijfsysteem. Het tweede deel van de aanbeveling kunnen we ook overnemen. (...). Eén van de onderdelen van de Wet Versterking Regie Volkshuisvesting is dat gemeenten verplicht worden een urgentieregeling gop te nemen in hun huisovestingsverordening (dit hebben we overigens al als gemeente) en in de regio asfpraken te maken over de verdeling van urgente doelgroepen. Om voor te sorteren op de Wet Versterking Regie Volkshuisvesting vindt er op korte temrijn in de regio een eerste verkennend gesprek plaats over dit onderwerp.

Het laatste deel van deze aanbeveling nemen we niet over. Een onderzoek doen naar het overstappen naar een ander woonruimteverdeelsysteem en de implementatie daarvan vraagt ontzettend veel tijd en capaciteit. Op dit moment zijn er voldoende andere prioriteiten op het gebied van wonen. (...)

college

Boere