Notulen raadsvergadering 1 juni 2023- Vaststelling profielschets.doc

Openbare raadsvergadering gemeente Krimpenerwaard Algemeen: Datum: Tijd: Locatie: Aanwezig Voorzitter: Griffier: Leden:

Wethouders: Gasten: Griffie: Afwezig:

1 juni 2023 19.30 – 20.25 uur Raadzaal gemeentekantoor te Lekkerkerk

burgemeester P.J. Bouvy-Koene mevrouw M-L van Muijen CDA: de heer M.L. Advocaat, de heer F.J.J. Mone en de heer M.B.S. Belder ChristenUnie: de heer A.H. van Dorp en de heer A. Tom Lokaal op 1: de heer E.J. Slöetjes Pro Krimpenerwaard: de heer A. Struijs, mevrouw P.C.M. Klomp-Lever en de heer B.J. Vriezen PvdA-GroenLinks: de heer S. Kovačić en de heer B.J. van Ree SGP: de heer J. Verburg, de heer D.C. Koelewijn, de heer M.C. Noordergraaf en de heer L.C. Pols VGBK: mevrouw C.G.N. Glastra-Langeveld, de heer Y. van Dortmont, de heer J. Verhagen, mevrouw G.J. Stuijt-van Vliet, de heer P. Anker en mevrouw M. Raateland-de Groot VVD: de heer G.P. Zuijderwijk, de heer M.J. Oudshoorn en mevrouw H. VogelHarberink Leefbaar Krimpenerwaard: de heer J. Groen, mevrouw A. Kouwenberg-van Herk, de heer T.J.F.H. de Wijs, de heer P.C. Ouwendijk mevrouw H.C. Bultman, de heer L.G.I. Barth, de heer W. Pannekoek de heer J. Smit, commissaris van de Koning provincie Zuid-Holland en de heer T.W. Andriessen, chef Kabinet commissaris van de Koning provincie Zuid-Holland mevrouw A. Bosman D66: mevrouw H.A.M.C. Verolme-van Zoest VGBK: de heer A.F. van der Stok College: mevrouw M.G. Boere

1. Welkom De voorzitter: Dames en heren, leden van de raad. Hartelijk welkom bij deze speciale extra vergadering van de gemeenteraad, waarin we vanavond de profielschets vaststellen, waardoor de start gegeven wordt voor de zoektocht naar een nieuwe kroonbenoemde burgemeester. Er zijn drie berichten van afmelding ontvangen, van de raadsleden mevrouw Verolme van de D66-fractie en de heer de heer Van der Stok, van de VGBK-fractie. En wethouder mevrouw Boere is wegens ziekte afwezig. Dat leidt vanavond tot de aanwezigheid van 29 stemgerechtigde leden. Een bijzonder woord van welkom is er vanavond aan onze commissaris van de Koning, de heer Smit en de heer Andriessen, chef Kabinet, die aanwezig is ter begeleiding van deze procedure. 2. Moment van stilte Er wordt een moment stilte in acht genomen. 3. Vaststelling van de agenda De voorzitter: De vergadering is geopend en ik ga er van uit dat u met de vanavond voorliggende agenda instemt. Vanavond zijn er geen spreektijden. Dat mag een opluchting zijn voor velen. Het wordt geen latertje, mijnheer de commissaris, in ieder geval niet als het aan mij ligt.

pagina 1 van 10

4. Vaststellen profielschets De voorzitter: Namens de Vertrouwenscommissie, die wij vanavond ook nog formeel zullen gaan benoemen, geef ik graag het woord aan de heer Verburg, fractievoorzitter van de SGP, om ons mee te nemen in het doorlopen proces. De heer Verburg: Dank u wel, voorzitter. Namens de Vertrouwenscommissie richt ik me tot de commissaris van de Koning, de heer Jaap Smit, en de heer Thomas Andriessen, chef Kabinet van de commissaris. Ook richt ik me met een schuin oog naar anderen, komende potentiële sollicitanten naar deze functie van burgemeester van de gemeente Krimpenerwaard, die vanavond vast live mee zullen kijken of later via de website zullen terugkijken. Na het vertrek van onze vorige burgemeester, de heer Paans, hebben wij in de Krimpenerwaard sinds mei 2022 een waarnemend burgemeester, mevrouw Bouvy-Koene. We hebben even op onze beurt moeten wachten, zo liet het Kabinet van commissaris weten. Ze hadden het op het provinciehuis te druk met het werven van te veel burgemeesters. Maar vanavond mogen we echt uit de startblokken. Als straks de vacature gepubliceerd wordt hopen wij op veel goede sollicitanten. Aan mij de taak om u te verleiden om te solliciteren. En dat doen we met een mooie profielschets.

Vanuit de gemeenteraad is er een vertrouwenscommissie ingesteld, met een afvaardiging vanuit negen van de tien politieke partijen, een adviseur vanuit het college en een secretaris vanuit de griffie. Deze commissie heeft mij benoemd als voorzitter. Vandaar dat ik vanavond ook namens de Vertrouwenscommissie het woord mag voeren. Eén fractie, D66, besloot geen deel uit te gaan maken van de commissie. Voor een eenpersoonsfractie is het werk in een vertrouwenscommissie ook een heel extra grote belasting. Dus dat respecteren we. We beschouwen het eigenlijk als een teken van vertrouwen van mevrouw Verolme aan ons, zodat wij extra beloofd hebben ons best te doen. De Vertrouwenscommissie in oprichting is meerdere malen bij elkaar gekomen om te komen tot het document dat vanavond op tafel ligt. Collega’s, u vindt dat digitaal ook in iBabs. Commissaris, u krijgt van mij zo meteen een papieren ingebonden versie mee naar huis. Geïnteresseerde kijkers, morgen staat het document op een prominente plek op onze website. De heer Jongkind heeft ons geholpen bij het denkproces en het schrijven van het document. Onze dank daarvoor. Bij de totstandkoming hebben wij input gevraagd aan de huidige wethouders, aan buurgemeenten en aan verbonden partijen.

Wij danken deze partijen voor hun serieuze reacties en hebben deze inbreng ook echt meegenomen in onze overwegingen om te komen tot de voorliggende tekst. Ook is er gevraagd aan onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen om via een digitale enquête mee te denken over het profiel van de nieuwe burgemeester. Die heeft geleid tot 280 reacties. Kernachtig samengevat vragen zij een burgemeester die de Krimpenerwaard laat ‘shinen’. Ook naar inwoners die de moeite hebben genomen om die enquête in te vullen voelen wij ons extra verplicht de beste burgemeester te vinden. De gemeente Krimpenerwaard is na de herindeling op 1 januari 2015 uitgegroeid tot een gemeente met ruim 58.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 vierkante kilometer. Gelegen in het Groene Hart, met elf heel verschillende kernen, het groene buitengebied en een groot aantal buurtschappen. Wij zijn er van overtuigd dat wij een zeer mooie en uitdagende gemeente zijn voor een burgemeester voor de Krimpenerwaard en zien de reacties dan ook met vertrouwen tegemoet. Onze gemeente kent uiteraard ook diverse grote uitdagingen. Er liggen bestuurlijke opgaven, zoals met respect omgaan met de verscheidenheid van die kernen om verder uit te groeien naar één gemeente waar we trots op kunnen zijn.

En ook bestuurlijk blijven vernieuwen om de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties te vergroten. En ten derde samenwerking met onze buurgemeenten, de provincie en de waterschappen, opdat we gezamenlijk meer bereiken. Daarnaast liggen er ook maatschappelijke opgaven, zoals de ontwikkeling van het ondernemerschap, de vitaliteit van de kernen door behoud van voorzieningen, de vitaliteit van het buitengebied en het bouwen van woningen voor starters en senioren. Mevrouw Glastra. Kunt u via de voorzitter wat inkleuring geven bij die regionale opgaven die de burgemeester te wachten staat? Ik vraag dat natuurlijk ook, omdat u voorzitter bent van de klankbordgroep regio Midden-Holland.

pagina 2 van 10

Mevrouw Glastra-Langeveld: Dank u wel, mijnheer Verburg. Dank u wel, voorzitter. Wat verwachten we nou van een burgemeester van de regio? We zoeken een proactieve, daadkrachtige en zichtbare binder, die samen met de overige burgemeesters in de regio optrekt in de richting van de provincie, maar ook andere verbonden partijen. De opgave op gebieden die de heer Verburg net ook al noemde, onder andere vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde gezamenlijke aanpak. Daarin verwachten wij dat onze burgemeester als boegbeeld van onze zelfbewuste gemeente een voortouw nemende rol pakt. En op die manier ook opkomt voor onze belangen in die regio. Daarnaast is het voor ons ook belangrijk dat het belang naast in de regio ook daarbuiten wordt uitgedragen naar de grotere regio dan alleen de regio Midden-Holland. Daarnaast zal in de toekomst steeds meer ambtelijke samenwerking nodig zijn, net als een goede afstemming tussen de verschillende raden. Het is dan ook van belang dat besluiten met betrekking tot de diverse opgaven niet teveel afwijken binnen de diverse gemeenten waar wij in de regio mee te maken hebben. En op die manier de besluiten meer kracht en ook meer zeggenschap mee te geven. Als burgemeester kunt u daar het belang in benadrukken en het goede voorbeeld geven door ook dat te laten zien naar buiten toe.

Het belang van die klankbordgroep als gesprekspartner tussen de verschillende raden dient dan ook met de juiste informatie en met de juiste actualiteiten te worden gevoed. En de burgemeester kan daarin goede informerende rol spelen. Er is vorige maand bijvoorbeeld een WRE-rapportage gepresenteerd, waarin de bestuurders een mooie ambitie hebben afgesproken om in ieder geval die regio wat meer samenwerking te geven. En ook daarin is voor onze nieuwe burgemeester een mooie rol weggelegd. Dus dat is even de toelichting die ik wilde geven. De heer Verburg: Dank u wel, mevrouw Glastra. De vorige profielschets stelden wij vast op 15 juni 2021. Dat is nog niet zo heel lang geleden. De opdracht en opgaven die we daarin noteerden zijn nog steeds urgent, hoewel we daaraan met onze waarnemend burgemeester, een nieuw college en de volledige raad hard gewerkt hebben, ook in de tussentijd. Namens de commissie wil ik benadrukken dat onze nieuwe burgemeester dient te beschikken over relevante bestuurlijke ervaring en de politiek-bestuurlijke besluitvorming op lokaal niveau kent. Hij of zij hoeft niet al burgemeester te zijn. We willen niet op voorhand kandidaten afschrikken, maar benadrukken dat bestuurlijke ervaring wel echt belangrijk is. We zoeken geen starter, maar een stevige bestuurder die het klappen van de zweep kent, zich bewust is van zijn of haar taak en zich daarnaar 24/7 gedraagt.

Als voorzitter van de commissie permitteer ik me kandidaten in spé te adviseren zeker ook een paar van onze vergaderingen terug te kijken via de website. Daar krijgt u een mooie indruk van de wijze van vergaderen en van onze vergadercultuur. Wellicht gaat de commissaris leden van onze raad straks vragen die cultuur met één woord te karakteriseren. Ik verklap alvast dat de nieuwe burgemeester tegen een stootje moet kunnen. De burgemeester van Krimpenerwaard heeft meerdere rollen, die allemaal belangrijk zijn. De burgemeester dient een boegbeeld te zijn binnen en buiten Krimpenerwaard, is voorzitter van onze gemeenteraad, het college en is de verbindende schakel tussen de raad, het college, de griffie en de organisatie. Daarnaast is de burgemeester portefeuillehouder openbare orde en veiligheid en bewaakt de burgemeester de integriteit in onze gemeente. Mijnheer Van Dorp, onze wensenlijst gaat nog verder de toekomst in. College en raad trekken samen op bij het maken van een toekomstdocument en de uitwerking van een lobby. Via de voorzitter wil ik u vragen hoe dat precies zit. De heer Van Dorp Dank, mijnheer Verburg en voorzitter. Commissaris.

Afgelopen dinsdag heeft de raad van Krimpenerwaard een belangrijk document vastgesteld: het Toekomstperspectief Vitaal Krimpenerwaard, waarmee we onze lobby richting andere overheden, zoals provincie, waterschappen en Rijk vorm willen geven. Dit document vat helder samen welke duurzame toekomst de raad en het college voor ogen hebben en hoe die toekomst samenhangt met gemeentelijke, provinciale en nationale doelstellingen. En ook geven we er in aan welke handelingsruimte verlangd wordt om deze doelstellingen te behalen. Het document is tot stand gekomen in samenwerking tussen raad en college. En hoewel op onderdelen partijen daar natuurlijk zelfsprekend anders in staan – dat mag, want we houden van discussie in de raad van Krimpenerwaard - is het toch een document geworden met een breed draagvlak. We hadden dan ook de nodige input: Panorama Krimpenerwaard, Strategische visie Krimpenerwaard en volgende maand ook een geheel vernieuwde woonvisie.

pagina 3 van 10

Het toekomstperspectief gaat uit van drie vitale onderdelen. Ten eerste vitale inwoners en gemeenschappen, wonen en leven. We hebben het dan over aandacht voor huisvesting, voor jongeren, voor doorstroming, voor bouwen aan de randen van de kernen. Aandacht voor zorgvuldige keuzes van locaties en woonprogramma’s. Urgent en belangrijk dat deze koers goed begrepen wordt en breed wordt gedragen. Het tweede onderdeel is vitale inwoners en gemeenschappen, ondernemen en leren. Krimpenerwaard heeft een economisch profiel met een grote toekomstwaarde. We investeren veel in de samenwerking tussen onderwijs, arbeidsmarkt en overheid, onder andere in het Leerwerkbedrijf Krimpenerwaard. We hebben industrie, bouw en logistiek, maar daarvoor hebben we wel ruimte nodig voor nieuwe vestigingen. En dan als derde het vitale buitengebied: landbouw, natuur, recreatie en water. In het buitengebied hebben we een grote uitdaging om de balans te behouden tussen alle claims die er spelen: natuur, landbouw, maar ook recreatie en energy. We hebben een uniek veenweidelandschap met uitdagingen op het gebied van CO2-uitstoot, bodemdaling en het waterpeil. We hebben al het nodige gedaan. Zo hebben we 2.250 hectare nieuwe natuur gecreëerd. En we hebben boeren gefaciliteerd met innovaties op het gebied van waterinfiltratiesystemen en het toepassen van klei in veen.

Rekening houdend met al deze belangen en de vele uitdagingen zoeken we graag samen met andere overheden naar ontwikkelruimte en ontwikkelkansen. Het toekomstperspectief wordt de komende tijd nog aangevuld en onderbouwd met plannen en projecten, maar dat zal zeer zeker en zeer snel ook richting het provinciehuis komen. Dank u wel. De heer Verburg: Dank u wel, mijnheer Van Dorp. De commissaris zal straks wel waarschuwen dat we niet moeten zoeken naar het schaap met de vijf poten. Zo’n schaap loopt immers per definitie mank. Maar u wel begrijpen dat we wel hoog inzetten. Krimpenerwaard huisvest overigens al veel veelpotigen. Denk aan de kreeften die tenminste vijf paar poten hebben. Het ambt van burgemeester is meer dan een reguliere baan en vraagt ook 24/7 betrokkenheid. Ik noemde dat al. De nieuwe burgemeester dient zich wat ons betreft ook zo spoedig mogelijk te vestigen in onze gemeente. Als ik zo de profielschets aan de commissaris van de Koning overhandig start voor ons de volgende fase van het proces. De Vertrouwenscommissie heeft er vertrouwen in dat de meest geschikte kandidaat voor onze gemeente zich gaat melden. We kijken uit naar de volgende stappen: het selecteren van de kandidaten, het voeren van gesprekken met de kandidaten en het gelede screenen van kandidaten. Dat zijn belangrijke vervolgstappen.

Dit hele proces gaat resulteren in een extra raadsvergadering op 8 januari, waarin de gemeenteraad van Krimpenerwaard tot een voordracht komt voor een nieuwe kroonbenoemde burgemeester in de gemeente Krimpenerwaard. Dank u wel. De voorzitter: Dank, mijnheer Verburg, mevrouw Glastra en mijnheer Van Dorp voor deze toelichting op de profielschets, die graag aan de commissaris meegegeven gaat worden. Mijnheer de commissaris. Aan u de gelegenheid om het nog een keer te verduidelijken en nog wat vragen te stellen aan de leden van de raad. De heer Smit: Ik ben blij dat ik in uw ogen redelijk voorspelbaar ben. Dat geeft iets aan van consistentie en betrouwbaarheid. Dus ik neem ‘de commissaris zal wel vragen’ als een compliment. Ik ben hier natuurlijk al vaker geweest, en echt meer dan u lief is. We hebben nu hetzelfde gesprek in een niet al te lange tijd. Laten we dat gewoon hardop zeggen. We moeten allemaal onze uiterste best doen om te zorgen dat we een goede match vinden tussen de nieuwe burgemeester en hier. En ook aan jullie de opdracht om straks zeer zorgvuldig te zijn bij de start van de nieuwe burgemeester. Het is me iets te eenvoudig om te stellen dat het probleem opgelost is door het vertrek van de burgemeester. Ik hoop ook dat hier nog eens met elkaar is nagedacht en is gesproken, of dat nog wordt gedaan, over het eigen aandeel daarin, zo dat er is.

Ik wil dat toch gezegd hebben, omdat ik het ook wel spannend vind om nu weer zo’n procedure te starten. De waarneming is niet alleen dat het wat langer heeft geduurd dan misschien gedacht, omdat het bij ons logistiek niet uitkomt. Maar ik denk ook dat het goed is dat hier even een rustpauze is ingelast, voordat we weer halsoverkop een nieuwe procedure starten. Ook dat is een reden. Ik ben blij dat mevouw Bouvy bereid was om hier de waarneming te verzorgen. Ik had er alle vertrouwen in. Ik heb met belangstelling naar jullie geluisterd. Het was een mooi voorbereid verhaal, dat mensen ook goed kunnen lezen, zien en horen wat hier te doen is en wat er te brengen en te halen is. Ik begin met een misschien wat lastige vraag. Vindt u zichzelf een gemakkelijke gemeente? Laten we daarbij maar eens even kort stilstaan.

pagina 4 van 10

De heer Struijs: Ja, dat is een terechte vraag. Er zijn er die Krimpenerwaard een heel moeilijke gemeente vinden. Je ziet dat we elkaar de ruimte niet geven om het debat aan te gaan over heel belangrijke onderwerpen, zoals de Visie Krimpenerwaard. Wij hebben daaraan niet kunnen meedoen, want onze spreektijd zat er op. Dat is toch tekenend dat er zelfs voor zo’n belangrijk onderwerp geen extra tijd wordt gegeven. Maar hoe lossen we het op? Kunnen we daaraan als raad iets doen? Ja, we moeten voor elkaar open staan, maar dat blijkt lastig te zijn. Ik ben vanaf het begin hier raadslid en zie daarin ook geen verbetering. Wij hebben wel eens voorgesteld om de coalitie anders te laten zijn. Met zijn allen, oppositie en coalitie, samenwerkend voor het belang van de gemeente en de inwoners. Dat zou ons uitgangspunt zijn. En samen bepalen wij wie wethouder zijn. En het zou een hele verbetering zijn als de wethouder van buiten kwam, zeg maar van buiten de partijen. Ik bedoel niet van buiten de Krimpenerwaard, maar dat zou ook mogelijk zijn. Onze overtuiging is dat alle partijen er dan heel anders in zitten. Maar helaas De heer Van Dorp: Voorzitter. Wij staan er toch wat genuanceerder in. Ik denk dat Krimpenerwaard een gemeente is met veel gemeenschapszin en veel kracht.

En dat je dat ook best terugziet in de verhoudingen in de raad tussen coalitie en oppositie en tussen het college en de raad. En natuurlijk wordt er over gediscussieerd. De strategische visie vind ik juist een voorbeeld van iets wat best aardig gezamenlijk tot stand gekomen is. We hebben dat niet alleen in de afgelopen raadvergadering gedaan, maar we zijn daar al drie avonden van tevoren gezamenlijk over in gesprek geweest. Dus ik denk dat dat proces best aardig is. En natuurlijk kan het hier en daar beter en natuurlijk hebben we onze meningsverschillen. En soms loopt – en dat is dan toevallig - de partij van de heer Struijs wel eens een keertje boos uit de raadszaal. En dat mag ook. Dank u wel. De voorzitter: De heren Kovačić en Van Ree laten dit onderwerp passeren. De heer Slöetjes. De heer Slöetjes: Dank u wel, voorzitter. Mijn buurman zit er iets genuanceerder in, dat heb ik ook wel een beetje. Dus ik heb ook de behoefte om een wat positiever verhaal te laten horen dan van Pro Krimpenerwaard, mede omdat ik nog maar een jaar in de raad zit. Dus ik ben nog een jonkie in dit huis. Dan ga je er misschien wat anders mee om. Qua ervaring, bedoel ik dan. Mijn grijze haar verraadt mijn leeftijd. Ik wil daar veel positiever over zijn. Een moeilijke gemeente vind ik dus heel erg meevallen als binnenkomer. En dat zit hem in een paar dingen. Ten eerste het respect dat er onderling is.

Er zijn meningsverschillen, waarvan de heer Struijs een prachtig voorbeeld is. Dat zal wat hè, denk ik dan. Leve de democratie. Maar ik merk wel dat als we voor lastige zaken staan, we elkaar dan ook weten te vinden. Niet alleen binnen de vergadering, maar daarbuiten. Niet alleen binnen coalitieverband, maar ook tussen oppositie en coalitie. En dat vind ik mooi. Dan denk ik dat dat toch wel een rijkdom is, waar je als gemeente zuinig op moet zijn. Dat je op die manier met elkaar kunt omgaan. Want dat is denk ik toch de enige manier om de Champions League te winnen, denk ik dan maar. Dat lukt alleen maar als je samenwerkt. Dat doen wij hier en daarom ben ik heel blij. Dat wil ik toch wel even laten horen. Mevrouw Glastra-Langeveld: Voorzitter. Ik kom nog even terug op de vraag of wij een moeilijke gemeente zijn. Die vraag kan op verschillende gebieden uitgelegd worden. We hebben elf kernen met allemaal een eigen identiteit. Het zijn verschillende soorten kernen, in de zin van wat stedelijker en wat echt meer richting platteland. Dan staan we voor uitdagingen. Dus in die zin zijn we niet de meest makkelijke gemeente. Maar daarentegen denk ik dat we bestuurlijk gezien goed met elkaar in overleg zijn. Daaraan refereerden net de twee heren voor mij ook. Het toekomstperspectief is net vastgesteld en de woonvisie komt eraan.

Dat vinden ik en mijn fractie mooie documenten die door de hele raad gedragen worden. Dus in die zin niet moeilijk, maar qua uitdagingen qua kernen wel degelijk een lastige gemeente.

pagina 5 van 10

De heer Vriezen: Volgens mij zijn wij helemaal geen moeilijke gemeente. Er zijn wel uitdagingen, maar die zijn overzichtelijk. Dus deze gemeente kun je redelijk makkelijk besturen. Qua cultuur zijn we een beetje een eiland en een beetje eigenheimers. Als je niet bij een groep hoort denkt degene die het college is dat ze alleen bestuurt. Dan krijg je eigenlijk dat je als raad niet altijd de volledige en juiste informatie krijgt. Dan krijg je hele rare gesprekken. Je zou een open manier van debatteren moeten hebben, met respect voor elkaar. Je zou open informatie moeten geven. Ik haal het voorbeeld over het gemeentehuis toch maar aan, dat een wethouder zegt dat we ten eeuwigen dage tegen 1% rente kunnen lenen, terwijl dat gewoon niet bestaat. En dat wordt tot op de dag van vandaag volgehouden. En de burger betaalt daar de rekening voor. Je mag best een gemeentehuis bouwen voor € 50 miljoen, waarop het denk ik wel een beetje gaat uitkomen, maar dan moet je wel eerlijke informatie hebben. En dat gebeurt er niet, omdat de mensen die op het pluche zitten wel eventjes bepalen. En die bepalen dan welke informatie we wel of niet krijgen. De heer Tom: Bij interruptie. Ik vind dat er nu verkeerde woorden worden gebruikt. Het gaat echt weer toe naar beschuldigingen die in het verleden al zijn geuit vanuit Pro Krimpenerwaard. En ik vind dat we daar flinke afstand van moeten nemen.

Er wordt de indruk gewekt alsof er verkeerde informatie aan de raad wordt doorgegeven. Ik denk dat dat onjuist is. De heer Vriezen: Dan verschillen we dus van mening en dat is inderdaad democratie. Je zou je informatie moeten duiden. Ik denk dus inderdaad dat er hier bijna geen debat is, omdat de coalitie zich gewoon achter de wethouders verschuilt. VGBK heeft het afgelopen jaar inhoudelijk nog geen punt gezegd, omdat ze zich achter de wethouder schaart. En dat maakt het heel erg moeilijk om te besturen. De voorzitter: Mijnheer Vriezen, we hebben geen spreektijden, maar toch ga ik ingrijpen. De heer Vriezen: Dit is dus een voorbeeld. De voorzitter: Ja, dit is een voorbeeld en toch ga ik het doen. U heeft het punt dat u wilde maken volgens mij gemaakt. Daarop kwam een reactie van de heer Tom. De heer Koelewijn wil nog een reactie geven en dan ga ik terug naar de commissaris. De heer Koelewijn: Dank u wel, voorzitter. Zijn we gemakkelijke gemeente? Niet altijd, dit schetst dat denk ik. We kunnen hier flink van mening verschillen. Dat hoeft niet altijd verkeerd te zijn natuurlijk. Maar ik merk daaraan tegenovergesteld ook wel dat we elkaar op belangrijke grote thema 's heel erg goed kunnen vinden. Dan kunnen we goed akkoorden bereiken die ook raadsbreed gedragen kunnen worden. Dus dat maar om het ook weer een beetje positief in te steken.

Dan op een ander vlak, zijn we een gemakkelijke gemeente? Is elf verschillende kernen in een landelijk gebied per definitie gemakkelijk? Dat denk ik niet, maar wel mooi, dat wel. Een mooie uitdaging. Ik zeg: een landelijke gemeente. Maar ik denk wel met die Rotterdamse mentaliteit. We zijn hier vrij praktisch ingestoken van de handen uit de mouwen en aanpakken. De heer Smit: Dat was een leuke vraag, al zeg ik het zelf. In 2015 is dit één gemeente geworden. Ik denk dat ik hier mijn eerste echte bezoek bracht in het kader van de burgemeestersbenoemingen met het voorstel om Tjerk Bruinsma hier als kwartiermaker te benoemen. Ik zal die vergadering nooit vergeten. Het was een mooi avontuur. Ik kijk er met een glimlach op terug. Het is een heel proces geweest om die ene gemeente te worden. Negen jaar lang hebben er waarnemers in de diverse gemeenten gezeten. Voordat ik u een paar andere vragen stel, hoe ver bent u nou met het zijn van die ene gemeente? De heer Verburg: Voorzitter. 2015 is al enige jaren geleden en ik denk dat wij op dit punt ook een echte burgemeester zoeken - dat staat ook in de profielschets - die de kernen verbindt om het merk Krimpenerwaard neer te zetten en dat wil laten ‘shinen’. Dat is echt een van de quotes van onze inwoners . Als Vertrouwenscommissie in oprichting hebben we gezegd dat dat nou precies is wat we nodig hebben.

De burgemeester moet focus aanbrengen en moet ons meenemen in onze verdeeldheid en verschillen als raad. Maar die ons laat zorgen dat we met elkaar voor het gemeenschappelijke belang gaan. En dat we niet meer terugkijken naar 2015, maar dat we nu echt aan de toekomst gaan bouwen. En daarbij hebben we die nieuwe burgemeester heel hard nodig.

pagina 6 van 10

De heer Tom: Ik wil ook graag reageren op de vraag van de commissaris. En ik sluit zelfs even aan bij het door de heer Vrieze genoemde woordje ‘eiland’. Omdat we een eiland zijn en het gebied al eeuwen met elkaar samenleeft heeft het voor mijn gevoel een heel goede start gevormd voor de herindeling. Er zijn natuurlijk verschillen tussen de kernen. Ammerstol is heel iets anders dan Gouderak. En Schoonhoven is echt wel anders dan Ouderkerk aan den IJssel, maar het is altijd één gebied geweest. Dus mensen kennen elkaar en hebben dezelfde mentaliteit, die net is genoemd door de heer Koelewijn van de SGP. Er is een samenhang, er is een mentaliteit. Mensen kennen elkaar en dat heeft een heel goede start gevormd voor de herindeling voor mijn gevoel. Het is een natuurlijk heringedeelde gemeente. Ik ken ook andere heringedeelde gemeenten, waarbij er natuurlijke grenzen aanwezig zijn. Natuurlijk heb je je opstartproblemen, maar ik denk dat het een hele goede keuze is geweest. De heer Smit: Dat is goed om te horen. Het woord vitaliteit komt veelvuldig voor in het net aangenomen document, heb ik begrepen. Vitale inwoners en gemeenschappen, vitale ondernemingen, vitaal onderwijs, een vitaal buitengebied, vitale landbouw. Wat is vitaal en wat heb je nodig om die vitaliteit te bevorderen? Wat is vitaal? Het is woord dat je veel hoort.

Wat is vitaliteit? Wanneer is iets vitaal? Wat verwacht u daarin van de burgemeester? Mevrouw Glastra-Langeveld: Vitaal is wat mij betreft levensvattend. Dus zorgen dat het leefbaar blijft en dat het ook voor alle leeftijden leefbaar blijft. Want de jongeren kunnen niet zonder de ouderen en andersom. Dus dat zijn voor ons eigenlijk echt de omschrijvingen van vitaliteit. Dank u wel. De voorzitter: Dan de heer Belder. Onze Nederlands kampioen fietsen bij raadsleden. De heer Belder: Ja, dat zou je ook vitaliteit kunnen noemen, sporten en bewegen. Dat is onderdeel daarvan. Vitaliteit is een containerbegrip, een lelijk woord, maar daar past heel veel in. Een deel daarvan is echt bouwen aan gemeenschappen, zorgen dat mensen elkaar vinden en interactie met mensen. En dat staat wel onder druk hier in de gemeente. We zien dat jongeren langzaam wegtrekken, mensen van mijn leeftijd. Dan zie je dat er van onderaf minder aanwas is bij verenigingen. Maar er liggen ook wel weer kansen om daaraan te werken. Als we een beetje kunnen gaan bijbouwen kunnen we wel wat jongeren binnenboord houden. Dan kunnen we de vitaliteit, die we nu al zo enorm hebben, houden. Dan denk ik aan de gemeenschapszin, eerder genoemd vanuit de ChristenUnie. Dan kunnen we daarmee verder in de Krimpenerwaard. Die is er wel en ik denk dat we daar zeker in de toekomst aan verder moeten werken. De heer Koelewijn:.

Bij vitaal denk ik ook vooral aan gezond. En gezond, niet alleen in het heden, maar ook naar de toekomst. En ik sluit dan aan bij de woorden van de heer Belder. Ik denk dat wij nu heel erg gezond zijn. Ik denk alleen ook dat we langzamerhand het evenwicht aan het verliezen zijn en daarmee misschien de gezondheid naar de toekomst toe onder druk staat. En dat heeft alles te maken met de kansen van onze jongeren. En daarmee samenhangend natuurlijk de kansen voor verenigingen, maatschappelijke organisaties en bedrijven. Dat hangt daar allemaal mee samen. Dus op dit moment denk ik zeker vitaal, maar naar de toekomst toe zijn er zeker zorgen. Mevrouw Klomp-Lever: Voorzitter. Er wordt nu ingegaan p[ wat we als gemeente als vitaal zien. Maar je kunt natuurlijk ook denken aan vitaal voor de nieuwe burgemeester en wat je daar vitaal aan zou willen zien. En wat mij betreft zou dat dan iemand zijn die de club een beetje kan liften. Dus waar je blij van wordt, waar je betere vergaderingen door krijgt, ook meer harmonie en gewoon zin in het werk. Dus wat dat betreft is vitaal ook een woord. Als je er op een iets andere manier naar kijkt kun je ook meer harmonie bereiken. Er is een heel aantal clubs die er op de ene manier naar kijken, dan zal er altijd een klein clubje zijn dat er misschien op een iets andere manier naar kijkt, maar ze zouden elkaar moeten versterken.

De heer Smit: U verwacht van een nieuwe burgemeester dat hij de zaak lift, zodat Krimpenerwaard kan ‘shinen’. Maar u verwacht nog veel meer van de burgemeester. Als ik dat zo lees, heeft die niet alleen vijf poten, maar is die ook betrouwbaar en integer, intuïtief en initiatiefrijk. Hij of zij moet integer. herkenbaar, onafhankelijk, verbindend, stressbestendig, stevig, daadkrachtig, empathisch, communicatief vaardig, strategisch zichtbaar, benaderbaar, enerverend, netwerkanalystisch en flexibel zijn en humor, schakelvermogen, een helicopterview en zelfreflectie hebben.

pagina 7 van 10

De heer Van Dorp: Voorzitter. Mag ik iets vertrouwen uit de Vertrouwenscommissie in oprichting? Het lijstje was nog langer. We hebben het korter gemaakt. De heer Smit: Nou, u gaat in ieder geval niet iemand vinden die dat allemaal in één persoon verbindt. Ik wil een advies geven over wat u nodig heeft, ook gezien de recente geschiedenis in de afgelopen jaren. U worstelt een beetje met de balans tussen nabijheid en distantie. U wilt een heel benaderbare burgemeester, maar die heeft ook bestuurlijke instantie nodig om te kunnen besturen. En ik wens u toe dat u daarnaar in de komende procedure ook met die balans gaat kijken. En ik meen dat echt, want daarvoor heb ik zo mijn redenen. De kunst van een burgemeester is dat die aan de ene kant aaibaar en benaderbaar is, maar ook de nodige distantie heeft. U moet wel weten wie ik ben, ik ben de burgemeester. Dat geldt in mijn vak net zo. Gezellig om met elkaar te zijn, maar ik moet ook in mijn vak op een gegeven moment ho zeggen. Ik moet wel de ruimte hebben om die bestuurlijke distantie te kunnen bewaren. Je bent ook een autoriteit. En ik wil u toewensen dat u daar goed naar kijkt bij de keuze die u straks gaat maken. Want dat vind ik hard nodig. Nou goed, er is nog heel veel te zeggen.

Maar ik ga op zoek voor u naar een stevige persoon met bestuurlijke ervaring, die niet alleen hoeft opgedaan te zijn hier in het openbaar bestuur, maar dat kan ook elders zijn gebeurd. Dus een zij-instromer kan, als die die stevigheid maar met zich meebrengt en u ook een beetje bij de hand kan nemen, er lol in heeft om deze gemeente verder te brengen en te laten ‘shinen’, zoals dat bij de Krimpenerwaard hoort. Die u tot bloei laat komen en u in ieder geval weer verder brengt. En die in deze soms ingewikkelde gemeente ook een beetje humor en plezier inbrengt en u met elkaar op een goede manier het debat laat voeren. Ik ken jullie nu lang genoeg om te weten hoe hier de verhoudingen een beetje liggen. Het is een prachtige omgeving, een prachtige gemeente met ook kansen. Maar ik heb er in de afgelopen jaren meer dan genoeg tijd aan besteed. Het traject begon met het aanbieden van het rapport van de Rabobank. Dat vertaalt zich nu in een raadsbreed aangeboden document over vitaliteit. Aan de slag, zou ik zeggen. Stappen zetten is ook hard nodig. Ik ga iets zeggen wat we allemaal gaan doen en dan neem ik de profielschets in ontvangst. U kent het inmiddels wel. Ook dat wat u van mij kunt verwachten. De commissaris gaat zeggen hoe de komende maanden eruit gaan zien. U stelt zo meteen de profielschets vast. Dan wordt er een vertrouwenscommissie ingesteld of die is al ingesteld.

Die heet niet voor niets vertrouwenscommissie. Die hele procedure vindt in vertrouwen plaats. Er wordt heel veel gepraat en gedebatteerd. Er wordt ook gebabbeld over de wijze waarop wij tot een keuze voor onze burgemeesters komen. Alles is in deze tijd politiek, maar dit is het nou juist niet. En het mooie van dit proces is dat u met elkaar als politieke partijen, waar u verschillen tussen ziet, met elkaar gaat nadenken en hebt nagedacht over wie we eigenlijk zijn en wat we daar gezamenlijk voor nodig hebben. Iedereen hier in de zaal die wel eens gesolliciteerd heeft zou het net als een burgemeester niet op prijs hebben gesteld dat de volgende dag zijn of haar naam met naam en toenaam in de krant staat, dat je gesolliciteerd hebt naar deze functie. Als je bij bedrijf A werkt en je solliciteert bij bedrijf B, en het staat in de krant, dan denkt die baas van bedrijf A ‘wat krijgen we nou?’ ‘Ik heb net een dure opleiding gegeven, ik heb hem net salarisverhoging gegeven. Kan ik er nog van op aan?’ En dan lukt het niet, dan gaat bedrijf B niet door. En dan gaat hij nog een keer naar bedrijf C solliciteren, wat ook in de krant komt. Dan lukt het weer niet. ‘Het wordt zo langzamerhand wel een probleem, maar ik heb er ook wel een beetje genoeg van’. Dat geldt voor bestuurders net zo.

Dus als uw huidige burgemeester zou solliciteren naar een andere gemeente en het staat morgen in de krant, dan krabt u zich ook achter de oren en vraagt u wat we daarvan nog kunnen verwachten. Eén keer is leuk, bij twee keer wordt het al ingewikkeld en de derde keer hebben we wel een probleem met elkaar. Dus het is niet voor niets dat het vertrouwelijk is. Dat heeft helemaal niets te maken met achterkamertjes. Politieke partijen zeggen tegen mij dat de Krimpenerwaard van ons is en ‘wij zijn aan de beurt.’ Als ze dat zouden doen, dan kunnen ze wat mij betreft nog langer wachten.

pagina 8 van 10

Ik ga straks met die profielschets onder mijn arm naar Den Haag. U zet hem morgen op de website. Dan hebben we contact met het ministerie van Binnenlandse Zaken. De vacature wordt opengesteld. Er wordt een advertentie geplaatst met verwijzing naar de profielschets. Mensen krijgen drie weken de tijd om te schrijven. Zij schrijven een brief aan Zijne Majesteit de Koning door tussenkomst van de commissaris. Dus die brieven komen op mijn bureau. Het is mijn taak om een eerste voorselectie te maken. Dat geldt voor u als een advies. Dus u mag straks met iedereen gaan praten die gesolliciteerd heeft. Maar ik word geacht een goed advies te geven: ga nou met deze mensen praten, die zijn wat mij betreft geschikt en benoembaar en voor hen kan ik ook mijn hand in het vuur steken. Zij passen bij de profielschets die u mij heeft meegegeven. Daar gaat enige tijd overheen. Er zijn drie weken waarbinnen mensen kunnen schrijven. Ik moet u wel zeggen dat er heel veel vacatures zijn, dus de spoeling kan nog wel eens dun zijn. U wordt dus niet meer overladen met tientallen brieven. Er zijn gemeenten die lager scoren dan gemiddeld. Het valt ook op dat het aantal sollicitanten doorgaans wat minder is dan een paar jaar geleden. Tegelijk is de kwaliteit nog altijd ruim voldoende. Dus tot nu toe kom ik nog altijd met een redelijk royale keuze van kandidaten.

Maar nogmaals, afhankelijk van wat er in het net zwemt, om maar eens met de taal van vissers te spreken. Maar goed, het zal vast wel weer goed komen. Ik ga met die mensen, samen met mijn kabinetschef, korte edoch heftige gesprekken aan om te ontdekkend of er een burgemeester aan tafel zit en of iemand past bij het profiel. Ik ben royaal in het uitnodigingsbeleid, dus we spreken veel mensen. Dus mensen die mijn nieuwsgierigheid hebben gewekt zijn de moeite waarde om kennis mee te maken. Er zijn ook mensen bij waarvan je meteen denkt die niet uit te nodigen, omdat dat niet veel zin heeft. Maar daarin zijn we tamelijk royaal. Dan komt op een gegeven moment in oktober de Vertrouwenscommissie bij mij. Dan haal ik het net op en dan krijgt die inzage in het gehele sollicitantenbestand. Iedereen noem ik. Ik zeg wie ik heb gesproken, wat mijn indruk daarvan is en hoe ik tot mijn lijstje van te benaderen personen kom. Dat zijn er gemiddeld zes, zeg ik uit mijn tienjarige ervaring. Soms zijn het er vier of acht. Dat hangt natuurlijk af van hoeveel mensen er solliciteren en wat de kwaliteit daarvan is. Tot nu toe is het altijd gelukt om een redelijk royale selectie te presenteren, zodat u de ruimte krijgt om daarnaar goed te kijken en te zeggen wat de kandidaat van uw voorkeur is. Die gesprekken vinden meestal in twee ronden plaats. Dan komt de Vertrouwenscommissie bij mij.

De eerste keer stelt die het lijstje vast. De Vertrouwenscommissie gaat met die mensen praten. Overigens stellen we dat lijstje wel in gezamenlijkheid vast. Het kan zijn dat er iemand op mijn lijstje staat waarvan u denkt die maar te laten zitten, omdat u die kent en die het toch niet wordt. Of de heer Smit wordt gevraagd nog eens uit te leggen waarom een bepaalde persoon niet op zijn lijstje staat, omdat die de nieuwsgierigheid van de Vertrouwenscommissie wekt. We hebben het er dan over. Dan kan ik u uitleggen waarom die naar mijn idee er niet op moet staan. Soms is dat een twijfelgeval en zeg ik het maar te proberen. Als u komt met mensen waar ik niet achter kan staan ligt er van mij een negatief advies bij de minister, mocht dat tot een benoeming leiden. Dan is het aan de minister wat ze daarmee doet. Het is me nog nooit overkomen. De Vertrouwenscommissie gaat meestal in twee ronden praten, komt bij mij terug, doet verslag van haar werkzaamheden en komt mij vertellen wat haar eerste en de tweede reservekandidaat is. Die moeten het ook kunnen worden. Dus u moet met een tweevoudige voordracht komen met een voorkeur voor nummer een en een mogelijkheid voor nummer twee. Het kan zijn dat er met nummer een iets blijkt te zijn, omdat bijvoorbeeld na nader onderzoek blijkt dat die niet benoembaar is. We doen zelf een check en het ministerie doet dat ook nog een keer.

Dan is er vaak diezelfde dag aansluitend een besloten raadsvergadering waarin de Vertrouwenscommissie verslag doet van haar werkzaamheden aan de raad. Dat is een besloten vergadering, omdat de vertrouwelijkheid weer belangrijk is en er over mensen gesproken wordt. En dan neemt de raad een besluit. Als het goed is neemt die het voorstel van de Vertrouwenscommissie over. Soms is er nog een flink debat over wie er nummer een en wie nummer twee wordt. Dan wordt er een besluit genomen en dan is er daarna aansluitend een openbare raadsvergadering, waarin nummer een bekend wordt gemaakt. Dan ontploft het op Twitter en andere sociale media en schrijft de pers erover. U draagt dan nummer een voor voor een kroonbenoeming. Die wordt het dan in de regel, tenzij er ineens iets raars gebeurt. Het kabinet of de minister neemt een besluit. De Koning zet daar zijn handtekening onder. Dat heet Koninklijk besluit geslagen. Dan is het helemaal rond. En dan kom ik hier op 8 januari de nieuwe burgemeester installeren. Dat is een zorgvuldig proces, een aantal van u heeft het misschien al eerder meegemaakt hier. Meestal vraag ik aan het eind wat u er nou van vond. Eigenlijk blijkt altijd dat mensen zeggen te snappen waarom het zo gaat. Ik hoop het dat het ook hier in alle rust en vertrouwelijkheid kan gebeuren.

Als dat niet zo is en er wordt gelekt, wat in een enkel geval is voorgekomen, dan is dat verboden en strafbaar. Dan zal ik ook de zaak stil leggen en aangifte doen. Dan zijn we weer een stuk terug.

pagina 9 van 10

Dat gaan we natuurlijk niet meemaken. U weet zich te gedragen. Dat is wat we gaan doen. Dank. De voorzitter: Dank commissaris. Ik neem aan dat u allemaal als raad deze profielschets onderschrijft, dat we hem daarmee vaststellen, dan kan ik hem afhameren. Waarvan akte. De profielschets is door u vastgesteld. 4a. Overhandigen van de profielschets aan de commissaris der Koning De voorzitter: Dan nodig ik graag de commissaris van de Koning uit om de profielschets in ontvangst te nemen van de voorzitter van de Vertrouwenscommissie. De heer Verburg overhandigt als voorzitter van de Vertrouwenscommissie de profielschets voor de nieuwe burgemeester van Krimpenerwaard aan de commissaris van de Koning. De voorzitter: Overigens, in vervolg op datgene wat er net is verteld over de procedure kunnen kandidaten ook nog informatie krijgen via het informatiepakket, dat straks op te vragen is. Maar ook onze eigen website van de gemeente Krimpenerwaard geeft in een apart deeltje heel veel achtergrondinformatie die kandidaten tot zich kunnen nemen om zich goed voor te bereiden op de gesprekken met de Vertrouwenscommissie, maar ook op het gesprek met de commissaris. 5. Vaststellen verordening en benoemen leden Vertrouwenscommissie De voorzitter: Onder agendapunt 4 heeft u kunnen zien dat er gevraagd wordt de verordening vast te stellen en de leden van Vertrouwenscommissie te benoemen.

Kunt u daar akkoord mee gaan? Dat is het geval. Dan is ook dat besluit genomen. 6. Moment van stilte Er wordt een moment stilte in acht genomen. 7. Sluiting De voorzitter: Veel succes dat ieder die betrokken is bij deze procedure en daarmee sluit ik de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op 4 juli 2023. de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene

pagina 10 van 10