M25-066 PK, Zorgvuldige behandeling burgerinitiatief Natuurrijk (incl. bijlagen)
Tekst van het document
MOTIE
Vreemd aan de orde van de dag
Nr: M25-066 Datum: 18 november 2025 / 16 december 2025 Onderwerp: Zorgvuldige behandeling burgerinitiatief Natuurrijk
De raad van de gemeente Krimpenerwaard, in vergadering bijeen d.d. 18 november 2025, Constaterende dat:
de beantwoording van de raadsvragen SV23-085 en SV24-35 onvolledig is en onvoldoende gemotiveerd; de gemeentelijke reactie op de aanvraag van de omgevingsvergunning is gebaseerd op een tekening die tijdens de participatieavond van 17 juli 2025 aan de omgeving is voorgelegd, en daarmee niet op het volledige ingediende inrichtingsplan; Stichting Natuurrijk op grond van artikel 17 van de koopovereenkomst verplicht is het terrein open te stellen voor educatieve rondleidingen, waarmee uitvoering wordt gegeven aan het GS-besluit van 20 maart 2018 (PZH-2018-641953647), waarin het perceel is aangemerkt als een buiten de NNN-opgave gelegen ‘stapsteen’ binnen de groenblauwe dooradering in de Krimpenerwaard, ter bescherming van icoonsoorten zoals de zwarte stern, groene glazenmaker en argusvlinder; Stichting Natuurrijk deze provinciale opdracht uitvoert, mede ten aanzien van de bescherming van de bedreigde kamsalamander, zoals blijkt uit de ecologische rapportages van PZH en HHSK; de aankoop van het perceel uitsluitend bedoeld is als uitbreiding van de reeds sinds 1977 bestaande activiteiten op het gebied van biodiversiteit, klimaatadaptatie en natuureducatie; voor deze activiteiten binnen de bestemming agrarisch met natuurwaarden nooit eerder vergunningseisen zijn gesteld, noch dat er bezwaren van omwonenden zijn geweest; de behandeling van het inrichtingsplan van Stichting Natuurrijk
bijna drie jaar heeft geduurd; voor diverse natuurmaatregelen standaard vergunningplicht is aangenomen zonder duidelijke onderbouwing; Stichting Natuurrijk een ANBI-status heeft en aantoonbaar bijdraagt aan biodiversiteit, educatie, klimaatadaptatie en participatie; de Groene-Blauwe dooradering vraagt om actieve samenwerking tussen gemeenten en lokale natuurinitiatieven;
Van mening dat:
het college op grond van artikel 3:46 van de Algemene wet bestuursrecht verplicht is besluiten deugdelijk te motiveren; maatschappelijke initiatieven door de gemeente eerder ondersteund dan ontmoedigd zouden moeten worden; vergelijkbare dossiers in het omgevingsdomein anders en minder belastend zijn behandeld, zonder dat een duidelijke toelichting is gegeven voor dit afwijkende handelen; legesheffing bij vrijwilligersinitiatieven met grote maatschappelijke meerwaarde een onnodige drempel vormt;
Verzoekt het college: 1. binnen acht weken een volledig gemotiveerde en transparante toelichting te verstrekken op de noodzaak van alle opgelegde vergunningplichten voor het inrichtingsplan Natuurrijk; 2. een voorstel uit te werken voor legesreductie of legescompensatie voor ANBI-stichtingen en vrijwilligersinitiatieven met aantoonbare maatschappelijke meerwaarde; 3. te komen met een beleidslijn voor versnelde, proportionele en ondersteunende vergunningverlening voor natuurinitiatieven binnen de Groene-Blauwe dooradering; 4. in overleg te treden met Stichting Natuurrijk en hen actief te ondersteunen bij een werkbare oplossing, waarin onder meer parkeren, beplanting en het geven van educatie mogelijk worden gemaakt. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard
Stemming: VGBK 6
VVD 3
CDA 3
SGP 5
Lok1 1
CU 2
Voor
Tegen
Uitslag:
S. van Dijk,
ir. J. Beenakker,
Griffier
Burgemeester
PK 3
D66 1
LK 4
GL-PvdA 2
RdG 1
Totaal
Voorlopig advies bij Omgevingsvergunningaanvraag Natuurrijk – Ouderkerk aan den IJssel Advies is gebaseerd op de tekening die is voorgelegd aan de omgeving tijdens de participatieavond op 17 juli 2025. En aanpassingen die per mail van Marjolein Moeijens ontvangen zijn op 1 en 11 augustus 2025. Ook is gebruik gemaakt van het eerder gegeven advies tijdens het vooroverleg (brief 13 september 2023). Dit advies is niet bindend en is bespreekbaar. De gemeente zou bij de advisering in eerste instantie uitgaan van zoveel mogelijk openheid en zo min mogelijk verrommeling. Wat mogelijk neer zou komen op het verwijderen van de bestaande, vergunningsplichtige beplanting. Uit de participatie is gebleken dat omwonenden hier soepeler in staan: geen extra bomen aanplanten, overleg van een beheerplan van bomen en struiken zodat bestaande beplanting in toom gehouden wordt. De gemeente wil daar in mee gaan en kijken of we de bestaande beplanting zoveel mogelijk kunnen vergunnen, geen nieuwe beplanting toe staan en enkele regels over het beheer overnemen in de vergunning. De aanvraag gaat om het vergunnen van inrichtingselementen onder de bestemming agrarische met waarden, waaronder het in stand houden en ontwikkeling van de landschappelijke en natuurwaarden valt. Educatie valt niet onder deze bestemming.
Met het oog op de kosten en uitgebreide procedure is niet gekozen voor een wijziging van het omgevingsplan. 1. Parkeerplaats met 8 parkeerplaatsen. De groene haag er omheen is niet meer aan de orde. Dit kan niet vergund worden. Het terrein gebruiken voor educatie is in strijd met het bestemmingsplan. Dit geldt ook voor het terrein achter op het land met de bestemming Natuur. De buren zijn niet tegen het huidige ‘educatieve’ gebruik. Dat wil zeggen de frequentie en het achterop parkeren. Uit de handhavingsbrief welke op 19 juni 2024 is gezonden staat onderstaande tekst: Wij zullen het parkeren van maximaal drie auto’s tegelijkertijd van of namens uw stichting (hieronder vallen bestuursleden, maar ook vrijwilligers) beschouwen als parkeren conform het bestemmingsplan. Die drie auto’s moeten dus wel gerelateerd zijn aan de instandhouding en ontwikkeling van de landschappelijke en natuurwaarden van het perceel. Ook als gasten voor educatie er met één auto parkeren, is dat dus in strijd met het bestemmingsplan, omdat het aanbieden van educatie in strijd met het bestemmingsplan is. Daarnaast mag er naast die drie auto’s maximaal één aanhanger aanwezig zijn voor materialen. Wat kan wel: drie parkeerplaatsen zonder groene omheining. Het weglaten van de omheining is uit de participatie gekomen.
De drie parkeerplaatsen zitten niet in de aanvraag omgevingsvergunning en de groene haag moet uit de aanvraag omgevingsvergunning. 2. Gemaaid pad – vergunningsvrij – als dit pad opgehoogd moet worden met zand is dit wel weer vergunningsplichtig. Het eventueel ophogen met zand moet dan toegevoegd worden in de aanvraag omgevingsvergunning. Als het alleen maaien betreft dan kan dit onderdeel uit de aanvraag. 3. Ooievaarspaal – wordt naar aanleiding van de participatie uit de aanvraag gehaald. 4. Broeihoop – dit kan vergund worden onder de voorwaarde dat: ieder jaar de knotwilgen op ca. 1 meter hoogte worden afgezaagd (levende paaltjes). Dit wordt in de vergunning opgenomen. 5. Natuurlijke oever – dit kan vergund worden onder de voorwaarde dat: in september tot aan de waterlijn wordt uit gemaaid. Dit wordt in de vergunning opgenomen. De benaming van deze oever (en de drasoever, nr 15) wisselt, kies een naam die duidelijk maakt om welke oever het gaat. 6. Keverbank – dit kan vergund worden. 7. Inheemse beplanting – eerder ‘tiny forest’ genoemd, is geen onderdeel meer van het plan.
Voor 7, 21, 22 en 23 dezelfde term (‘laagblijvende struiken’) gebruiken om het plan eenduidig te houden. Zoals in de inleiding toegelicht. We vergunnen alleen bestaande beplanting, zijn al deze onderdelen bestaand? 8. Muizenruiter – dit kan vergund worden onder de voorwaarde dat: de muizenruiters niet hoger zijn van ca. 1 meter en er maximaal 3 (?) geplaatst worden. De stokken niet uitgroeien tot bomen/ knotwilgen. Dit wordt in de vergunning opgenomen. 9. Insectenhotel – dit kan vergund worden. 10. Hoogstamboomgaard – dit kan vergund worden onder de voorwaarde: dat er niet meer bomen bij komen. Dit wordt in de vergunning opgenomen. 11. Insectenhotel – dit kan vergund worden. Eerder andere termen voor gebruikt, wat verwoordt het beste wat er staat? 12. Poel – dit kan vergund worden. 13. Nieuwe poelen – kan niet vergund worden als nieuw element. Eventueel uitwisselbaar met bestaande poel. 14. Knotwilgen – kan vergund worden onder de voorwaarde: deze verder niet uitgebreid wordt en hier een beheerplan voor wordt opgesteld met jaarlijks onderhoud. De locaties van de bomen staan ingetekend op de kaart. Dit wordt in de vergunning opgenomen. 15. Drasoever – dit kan vergund worden onder de voorwaarde dat: in september tot aan de waterlijn wordt uit gemaaid (afhankelijk van uitkomst participatie over beheerplan). Dit wordt in de vergunning opgenomen.
De benaming van deze oever (en de drasoever, nr 10) wisselt, kies een naam die duidelijk maakt om welke oever het gaat. 16. Torenvalkenkast – dit kan vergund worden – eventueel NVWK raadplegen over de meerwaarde van deze kast op het terrein. Zij hebben een torenvalkinventarisatie uitgevoerd. (kunnen wij als gemeente eventueel ook doen). 17. Amfibieënstapeling - kan niet vergund worden als nieuwe element. Zie ook 13 – nieuwe poel. 18. Kreeftenbarrière – dit kan vergund worden onder de voorwaarde dat: ieder jaar de knotwilgen op ca. 1 meter hoogte worden afgezaagd (levende paaltjes). Dit wordt in de vergunning opgenomen. 19. Zandveld – kan vergund worden onder de voorwaarde dat hier geen bomen en struiken gaan groeien. 20. Zigzaggende greppelpoel - kan niet vergund worden als nieuw element. Er is voldoende natte oever op het vrij smalle perceel waar genoemde soorten ook kunnen leven. Uit de aanvraag omgevingsvergunning halen. 21. Struweelrand 22. Struiken 23. Struiken en heesters Voor 7, 21, 22 en 23 dezelfde term (‘laagblijvende struiken’) gebruiken om het plan eenduidig te houden. Zoals in de inleiding toegelicht. We vergunnen alleen bestaande beplanting, zijn al deze onderdelen bestaand?
WK / 884579.01
-1-
AKTE VAN LEVERING
Heden, zesentwintig november tweeduizend éénentwintig, verschenen voor mij, Daniël Pieter Westerhuis, notaris te Gouda: 1. , ter dezen woonplaats kiezend ten kantore van Westerhuis Notarissen, adres: Bleulandweg 1d, 2803 HG Gouda, geboren te Zoetermeer op achttien april negentienhonderd vierennegentig, ten deze handelende als gevolmachtigde blijkens een onderhandse akte van volmacht, welke aan deze akte is gehecht, van: de heer Jaap Smith, geboren te Doornspijk op acht maart negentienhonderd zevenenvijftig, zich identificerende met zijn paspoort, met kenmerk NV9226H40, uitgegeven te Oegstgeest op elf juli tweeduizend zestien, wonende te Oegstgeest, Hendrik Kraemerpark 12, 2341GT; die de volmacht krachtens artikel 176 van de Provinciewet heeft verstrekt in zijn hoedanigheid van Commissaris der Koningin van de publiekrechtelijke rechtspersoon: Provincie Zuid-Holland, gevestigd en kantoorhoudende te ’s-Gravenhage, Zuid-Hollandplein 1, 2596 AW, ingeschreven bij de kamer van koophandel onder nummer 27375169, ter uitvoering van het besluit van het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland met kenmerk PZH-2021-780263839, waarvan een kopie aan deze akte is gehecht; Provincie Zuid Holland, voornoemd, hierna te noemen "verkoper"; en 2. a.
de heer Cornelis Johannes Beaart, paspoort nummer: NMR884930, (afgegeven te Krimpen aan den IJssel op achttien januari tweeduizend zestien), wonende te Krimpen aan den IJssel, Treviso 41, 2921 BJ, geboren te Delft op zeventien september negentienhonderd zevenenveertig, gehuwd; b. de heer George Jozef Maria de Valk, Nederlandse identiteitskaart nummer: IY2KC74R2, (afgegeven te Rotterdam op zesentwintig mei tweeduizend vijftien), wonende te Rotterdam, Bergsingel 269, 3037 GW, geboren te Rotterdam op vijf juli negentienhonderd vierenveertig, gehuwd; ten deze handelende als voorzitter respectievelijk secretaris van - en als zodanig ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigende - de stichting: Stichting Natuurrijk, statutair gevestigd te Krimpen aan den IJssel, kantoorhoudende te Krimpen aan den IJssel, Treviso 41, 2921 BJ,
WK / 884579.01
-2-
handelsregisternummer 74582305; Stichting Natuurrijk, voornoemd, hierna te noemen "koper". Van het besluit van het bestuur van koper blijkt uit de aan deze akte gehechte notulen, gedateerd zestien november tweeduizend éénentwintig. De verschenen personen, handelend als gemeld, verklaarden: CONSIDERANS In het bijzonder wordt uitdrukkelijk verwezen naar de volgende passage uit gemelde koopovereenkomst, woordelijk luidende: " In overweging nemende dat: - verkoper verantwoordelijk is voor de realisatie en het beheer van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) in de provincie ZuidHolland; - de Krimpenerwaard van belang is voor een aantal icoonsoorten vanuit het soortenbeleid, waaronder zwarte stern, groene glazenmaker en argusvlinder; - voor deze icoonsoorten naast het NNN ook stapstenen en groenblauwe dooraderingen belangrijk zijn; - verkoper bij GS-brief van twintig maart tweeduizend achttien (PZH-2018-641953647) het verkochte heeft aangemerkt als buiten de NNN-opgave gelegen stapsteen, welke deel uitmaakt van de groenblauwe dooradering in de Krimpenerwaard; - het verkochte in dat kader is ingericht als leefgebied voor icoonsoorten door de realisatie van kruiden- en faunarijk grasland, natuurvriendelijke oevers, struweel en poelen; - verkoper het beheer van het verkochte wenst uit te laten voeren door verkoop en levering van de daarvoor bestemde registergoederen aan die
(rechts-)personen die het langdurig beheer wensen te voeren over die registergoederen, onder de door verkoper te stellen voorwaarden; - verkoper en koper met elkaar in overleg zijn getreden om te komen tot verkoop en levering van dit verkochte; - koper en verkoper een beheerplan zijn overeengekomen, op basis waarvan verkoper haar medewerking wenst te verlenen aan verkoop en levering van het benodigdverkochte; - koper voornemens is het verkochte aan te wenden voor de instandhouding en ontwikkeling als natuurstapsteen. - ten laste van het verkochte een kwalitatieve verplichting zal worden gevestigd om de natuurdoelsteliing te waarborgen: - door koper over een oppervlakte van circa vijftien are (15 a) ha van het perceel kadastraal bekend gemeente Ouderkerk aan den IJssel, sectie B, nummer 3747 ha een beroep op verjaring is gedaan welk beroep door verkoper is gehonoreerd waardoor de
WK / 884579.01
-3-
totale over te dragen oppervlakte twee hectare, veertien are tachtig centiare (2 ha 14 a 80 ca) zal bedragen. KOOP Verkoper en koper hebben op veertien oktober tweeduizend éénentwintig een koopovereenkomst gesloten met betrekking tot het hierna te vermelden registergoed. Van de koopovereenkomst blijkt uit een onderhandse akte, die hierna wordt aangeduid met "de koopovereenkomst". LEVERING Ter uitvoering van de koopovereenkomst levert de verschenen persoon sub 1, handelend als gemeld, namens verkoper bij deze aan koper, die bij deze aanvaardt: OMSCHRIJVING REGISTERGOED Een perceelsgedeelte grasland, struweel, sloten en poelen gelegen ter hoogte van de Oudelandseweg 12 te Ouderkerk aan den IJssel, kadastraal bekend gemeente Ouderkerk aan den IJssel, sectie B nummer 3747, groot twee hectare, veertien are tachtig centiare (2 ha, 14 a 80 ca); hierna aangeduid met "het verkochte". Koper is verplicht het verkochte te gebruiken als natuurterrein. KOOPPRIJS De koopprijs van het verkochte is: . OMZETBELASTING Over de koopprijs is geen omzetbelasting verschuldigd. OVERDRACHTSBELASTING Wegens de levering van het verkochte is overdrachtsbelasting verschuldigd. De overdrachtsbelasting komt voor rekening van koper. Onverminderd het hierna onder vrijstelling overdrachtsbelasting bepaald.
KWIJTING Koper heeft de koopprijs en het verder door hem blijkens de koopovereenkomst en deze akte verschuldigde voldaan door storting op een kwaliteitsrekening ten name van Westerhuis Notarissen, ter uitbetaling op de wijze als is vermeld in de koopovereenkomst. De verschenen persoon sub 1, handelend als gemeld, kwiteert koper voor die betaling. VOORGAANDE VERKRIJGING Het verkochte is door verkoper in eigendom verkregen door de inschrijving bij het kantoor van de Dienst voor het kadaster en de openbare registers (hierna te noemen hypotheekkantoor) op vier september tweeduizend achttien in register 4 deel 73932 nummer 110, van een afschrift van een akte van levering, en afstand van het recht om ontbinding van de koopovereenkomst te vorderen, op eenendertig augustus tweeduizend achttien verleden voor Mr O. de Groot, notaris te Zoetermeer.
WK / 884579.01
-4-
BEPALINGEN KOOPOVEREENKOMST Voor zover daarvan in deze akte niet uitdrukkelijk is afgeweken, zijn op de koop en de levering van toepassing de bepalingen vermeld in de koopovereenkomst, waaronder: Artikel 1 Kosten De kosten wegens de levering en overdracht van het verkochte zijn voor rekening van koper. Artikel 2 Leveringsverplichting, juridische en feitelijke staat. 1. De verschenen persoon sub 1, handelend als gemeld, levert aan koper eigendom van het verkochte die: a. onvoorwaardelijk is en niet is onderworpen aan inkorting, ontbinding of aan welke vernietiging dan ook; b. niet bezwaard is met beslagen of rechten van hypotheken of inschrijvingen daarvan, dan wel met andere beperkte rechten, behoudens de in deze akte vermelde; c. niet bezwaard is met kwalitatieve verplichtingen, behoudens de in deze akte vermelde; d. niet belast is met andere bijzondere lasten en beperkingen, behoudens de in deze akte vermelde. 2. De aflevering (feitelijke levering) van het verkochte dient heden plaats te vinden, vrij van huur (met uitzondering van het jachtrecht, welk jachtrecht is verhuurd aan Wildbeheereenheid Krimpenerwaard tot en met éénendertig mei tweeduizend tweeëntwintig.
De jachthuurovereenkomst is aan koper ter hand gesteld) en elk ander gebruiksrecht, geheel ontruimd, in de feitelijke staat waarin het verkochte zich op heden bevindt, met dien verstande dat deze staat, anders dan door toedoen van koper en behoudens normale slijtage, niet minder mag zijn dan de staat waarin het verkochte zich bevond bij het tot stand komen van de koop. Artikel 3 Baten en lasten, risico. Met ingang van heden komen de baten aan koper ten goede, zijn de lasten voor zijn rekening en draagt hij het risico van het verkochte. Artikel 4 Titelbewijzen en bescheiden. De op het verkochte betrekking hebbende titelbewijzen en bescheiden als bedoeld in artikel 7:9 van het Burgerlijk Wetboek zijn, indien en voorzover verkoper deze in zijn bezit had, aan koper afgegeven. Artikel 5 Aanspraken. Voorzover de levering daarvan niet reeds heeft plaatsgehad, levert de
WK / 884579.01
-5-
verschenen persoon sub 1, handelend als gemeld, namens verkoper bij deze aan koper, die aanvaardt, alle in de koopovereenkomst bedoelde aanspraken die verkoper nu of te eniger tijd kan doen gelden ten aanzien van derden, waaronder begrepen architecten, constructeurs, bouwers, aannemers, onderaannemers, installateurs en/of leveranciers van het verkochte, of gedeelte(n) daarin/daarvan, alsmede de rechten uit eventuele premieregelingen, garantieregelingen en garantiecertificaten, alles voorzover deze regelingen overdraagbaar zijn en zonder dat verkoper tot enige vrijwaring gehouden is. Koper is thans bevoegd om de overdracht van de betreffende rechten te bewerkstelligen door mededeling te doen aan de personen jegens wie die rechten kunnen worden uitgeoefend. Artikel 6 Aanvaarding bijzondere lasten en beperkingen. Koper aanvaardt uitdrukkelijk de hierna in deze akte vermelde bijzondere lasten en beperkingen, alsmede die bijzondere lasten en beperkingen die voortvloeien uit feiten die aan hem bekend zijn of aan hem bekend hadden kunnen zijn uit eigen onderzoek, voorzover een dergelijk onderzoek naar de geldende verkeersopvattingen van hem verlangd mag worden.
GARANTIES De bepalingen van de koopovereenkomst en met name de in de koopovereenkomst door partijen verstrekte garanties blijven onverkort van kracht, voorzover daarvan thans niet uitdrukkelijk is afgeweken en voorzover deze nog van kracht kunnen zijn. ONTBINDENDE VOORWAARDEN UIT ONDERLIGGENDE OVEREENKOMSTEN Alle ontbindende voorwaarden die eventueel zijn overeengekomen in de koopovereenkomst of in nadere overeenkomsten die op de koop betrekking hebben, zijn thans uitgewerkt. Noch verkoper noch koper kan zich terzake van deze koop en levering nog op een ontbindende voorwaarde beroepen. PUBLIEKRECHTELIJKE BEPERKINGEN Uit de kadastrale recherche bij de Dienst voor het kadaster en de openbare registers zijn ten aanzien van het Verkochte de volgende publiekrechtelijke beperkingen bekend: - Kennisgeving, vordering, bevel of beschikking, Wet Bodembescherming. KWALITATIEVE VERPLICHTINGEN Koper is verplicht het verkochten te gebruiken als natuurterrein. Ten behoeve van de instandhouding van natuur op het verkochte worden de volgende verplichtingen door verkoper aan koper opgelegd, die deze verplichtingen aanvaardt: 1. Koper gedoogt in elk geval gedurende de eerste zes jaar na de datum van juridische levering van het verkochte de instandhouding van natuur volgens het natuurdoeltype en op de wijze zoals omschreven in artikel 16
WK / 884579.01
-6-
lid 1 bedoelde stukken. Koper laat al datgene na dat het hiervoor in lid 1 van de koopovereenkomst gestelde belemmert, bemoeilijkt of verhindert. 3. Koper gebruikt op het verkochte geen kunstmest, ruige mest, drijfmest danwel bestrijdingsmiddelen. 4. Indien beweiding is toegestaan, wordt uitsluitend vee gebruikt zonder toediening van ontwormingsmiddelen en/of antivliegenmiddelen. 5. Het deel ter grootte van ca éénduizend vierhonderd veertig vierkante meter (1.440 m²) waarover partijen overeenstemming hebben dat het eigendom verjaard is zal als bos, poel met (werk)schuur met een maximale grootte van zes meter en vijftig centimeter (6,50 m) bij vijf meter en dertig centimeter (5,30 m) in stand worden gehouden. 6. De verplichtingen zoals hierboven omschreven in lid 1 tot en met 5 en het hier in lid 6 bepaalde, worden als kwalitatieve verplichtingen als bedoeld in artikel 6:252 Burgerlijk Wetboek gevestigd ten behoeve van verkoper. Deze verplichtingen zullen overgaan op diegenen die het desbetreffende goed onder bijzondere titel zullen verkrijgen. Mede gebonden zullen zijn, diegenen die van de rechthebbende een recht tot gebruik van het goed zullen krijgen. Artikel 16 van de koopovereenkomst luidt woordelijk als volgt: " Inrichting, beheer en vergoeding Artikel 16 1. Koper heeft aan verkoper het Beheerplan grasland Natuurrijk te Oudeland 2021-2027 d.d.
oktober 2020 overgelegd, met bijbehorende beheerplankaart (bijlagen 2A en 2B), waaruit blijkt op welke wijze het beheer zal plaatsvinden. 2. Koper zal voor eigen rekening en risico het verkochte beheren als natuur, conform het beheerplan genoemd in lid 1 van dit artikel en zal in elk geval gedurende de eerste zes jaar na de datum van juridische levering van de grond specifiek die natuurwaarden in stand houclen als omschreven in het beheerplan als genoemd in lid 1 van dit artikel. 3. Na de periode als genoemd in lid 1 van dit artikel zal koper de grond beheren zoals omschreven in het vigerend Provinciaal Natuurbeheerplan Zuid-Holland zoals vastgesteld door Gedeputeerde Staten. 4. Het beheerplan zoals bedoeld in lid 1 van dit artikel zal eveneens als bijlage aan de akte van levering worden gehecht en met de akte van levering worden ingeschreven in de Openbare Registers." Het in lid 4 van artikel 16 van de koopovereenkomst bedoelde beheerplan is aan deze akte gehecht. Artikel 17 lid 7 van de koopovereenkomst luidt woordelijk als volgt: " 7. Eigenaar duldt, in ieder geval buiten het broedseizoen, de vrije en kosteloze toegang voor publiek via de op het terrein aanwezige of aan 2.
WK / 884579.01
-7-
te leggen wegen en paden; eigenaar is vrijgesteld van deze verplichting indien dit noodzakelijk is ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer tot een maximum van een hectare. Eigenaar is eveneens vrijgesteld van deze verplichting omwille van aanwezige kwetsbare natuurwaarden, mits eigenaar het perceel minstens twee keer per jaar openstelt voor educatieve rondleidingen. Het aanleggen van een recreatiepad over het terrein van eigenaar geschiedt in alle gevallen in overleg met en niet zonder toestemming van eigenaar." BIJZONDERE LASTEN EN BEPERKINGEN OMSCHRIJVING ERFDIENSTBAARHEDEN, KWALITATIEVE BEDINGEN EN/OF BIJZONDERE VERPLICHTINGEN Met betrekking tot bekende erfdienstbaarheden, kwalitatieve bedingen en/of bijzondere verplichtingen wordt verwezen naar: A. voormelde titel van aankomst (deel 73932 nummer 110), waarin ondermeer woordelijk staat vermeld: " V. NADERE UITWERKING GESTANDDOENING BESTAANDE RECHTEN EN PLICHTEN In verband met hetgeen onder IV is bepaald verklaarde de Provincie meer in het bijzonder: - met betrekking tot bestaande pachtrechten dat de Provincie afstand doet van de bevoegdheid het pachtrecht op te zeggen op de in artikel 370 lid 1 onder b van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek bedoelde grond, zodat het eventuele voorkeursrecht van de pachter op grond van artikel 380 lid 1 onder e van genoemd wetboek niet van toepassing is.
De Provincie verklaarde ten behoeve van de eventuele pachter dat de bestaande pachtovereenkomst gestand wordt gedaan en verklaarde tevens de betreffende pachters hierover tevoren te hebben geïnformeerd;" Verkoper heeft aan koper verklaard dat er geen pachtrechten (meer) op het perceel rusten. " - met betrekking tot verleende voorkeursrechten dat voorzover BBL op basis van een verleend recht van voorkeur (anders dan het hiervoor bedoelde wettelijk voorkeursrecht van de pachter) de plicht had een bij deze akte geleverd perceel/recht eerst aan te bieden aan een voorkeursgerechtigde, de Provincie het betreffende perceel/recht alsnog zal aanbieden aan de voorkeursgerechtigde indien deze daarom verzoekt en wel onder de voorwaarden/bedingen en tegen de eventuele prijs als in de overeenkomst waarbij het voorkeursrecht werd gevestigd is overeengekomen. Indien de onderhavige levering aan een betreffende voorkeursgerechtigde bekend wordt zonder dat deze zich verklaart omtrent de uitoefening van zijn recht, heeft dat niet tengevolge dat hij
WK / 884579.01
-8-
zijn recht verwerkt zolang de Provincie hem niet uitdrukkelijk heeft verzocht zich omtrent de uitoefening van zijn recht te verklaren. De Provincie zal bij een voorgenomen vervreemding het voorkeursrecht gestand doen, indien dat alsdan nog bestaat;" Verkoper heeft aan koper verklaard dat er geen voorkeursrechten zijn die betrekking hebben op het verkochte. - met betrekking tot verleende optierechten dat de Provincie aan een eventuele optiegerechtigde het geleverde zal aanbieden en leveren zodra deze de optie inroept, en wel onder de voorwaarden/bedingen en tegen de eventuele prijs als in de overeenkomst waarbij de optie werd verleend is overeengekomen. Indien de onderhavige levering aan een betreffende optiegerechtigde bekend wordt zonder dat deze zich verklaart omtrent de uitoefening van zijn recht, heeft dat niet tengevolge dat hij zijn recht verwerkt zolang de Provincie hem niet uitdrukkelijk heeft verzocht zich omtrent de uitoefening van zijn recht te verklaren;" Verkoper heeft aan koper verklaard dat aan hem geen optierechten bekend zijn.
- met betrekking tot geldende rechten op verrekening uit hoofde van winstverrekenings- of meerwaardeclausules dat de provincie gestand zal doen alle rechten op verrekening voortvloeiend uit eventuele overeenkomsten betreffende een bij deze aan de Provincie geleverd perceel waartoe de eventuele gerechtigde ten gevolge van de onderhavige levering is gerechtigd of in de toekomst mocht worden, en wel onder de voorwaarden/bedingen die zijn overeengekomen in de overeenkomst waarbij de verrekening werd overeengekomen;" Verkoper heeft aan koper verklaard dat aan hem geen rechten op verrekening uit hoofde van winstverrekenings- of meerwaardeclausules bekend zijn. B. een akte van levering op éénentwintig april negentienhonderd negenentachtig verleden voor Mr A.C.J. Ewoldt, destijds notaris te Ouderkerk aan den IJssel, overgeschreven ten hypotheekkantore te Rotterdam op vierentwintig april negentienhonderd negenentachtig in register 4 deel 10508 nummer 14, waarin ondermeer woordelijk staat vermeld: " 9. Op deze overeenkomst zijn voorst van toepassing de ''Algemene Voorwaarden voor de aankoop van onroerend goed door het Bureau Beheer Landbouwgronden'', voorzover daarvan bij deze akte niet is afgeweken als opgenomen aan de achterzijde van gemelde aan deze akte gehechte volmacht van koper. 10.
In afwijking van de artikelen 2b en 3b van voormelde algemene voorwaarden wordt het bij deze akte overgedragene geleverd niet vrij van jachtrechten.
WK / 884579.01
-9-
11. In afwijking van artikel 8 van voormelde algemene voorwaarden wordt renteverrekening hierbij uitgesloten. Ten aanzien van bestaande erfdienstbaarheden wordt nog verwezen naar processen-verbaal van inzet en afslag, respectievelijk tien en zeventien mei achtienhonderd drie en negentig voor de destijds te Ouderkerk aan den IJssel standplaats hebbende notaris G.J. Spruit verleden, overgeschreven ten hypotheekkantore te Rotterdam, een augustus daaraanvolgende in deel 982 nummer 4, waarin woordelijk voorkomt: '' Wordende hier vermeld: dat de perceelen nommers 1161, 1162, 1163, 1164, 1165, 1166, 1908,1916 en 1917 behoorende tot de perceelen nommers Veertien en Vijftien hebben het recht van weg naar en van den tiendenweg over het daarvoor gelegen land, thans behoorende aan Jan de Jong Hermanuszoon doch daarentegen vermoedelijk belast met een gelijk recht naar en van alsvoren ten behoeve van het land ten noordoosten en zuidwesten daarvan gelegen thans behorende aan de weduw Andries Markus, Jan Mul en Arie Neeltje en Jan Rijkaart respectieve evenwel onder verplichting om het vee aan een touw te leiden. Voor het geval dat de na te melden percelen of een meer daarvan afzonderlijk mochten worden verkocht en die niet in eene hand mochten komen wordt bij deze: a. enzovoort. c. Voorbehouden en gevestigd een recht van weg ten behoeve van enzovoort.
Ten behoeve van perceel nommer Veertien en ten laste van Perceell nommer Vijftien naar en van den oude landschen weg. Ten behoeve van perceel nommer Veertien naar de Veenwatering ten einde genot te hebben van het alsboven bestaande recht van weg, naar en van den tiendenweg. Ten behoeve van enzovoort. d. bedongen en bepaald dat bijaldien van de sub letter b en c bedongen rechten wordt gebruik gemaakt om vee naar en uit land te brengen elk stuk vee zal moeten worden geleid aan een touw. e. Nog bedongen en bepaald: dat het afheinen van den dam tusschen de perceelen nommers Veertien en Vijftien zal zijn ten laste van perceel nommer Veertien.'' Zijnde de kadastrale percelen nummers 1163,1164,1165,1166 en 1908 tezamen gemeld perceel Veertien en de kastrale tezamen gemeld perceel Veertien en de kastrale nummers 1161,1162,1916 en 1917 te zamen gemeld perceel Vijtien en vormende de nummers 1161,1162,1916 en 1917 thans tezamen gemeld kasastraal perceel nummer 3747." AANVAARDING DOOR KOPER
WK / 884579.01
- 10 -
Voorzover in bovengenoemde bepalingen verplichtingen voorkomen welke verkoper verplicht is aan koper op te leggen, doet de verschenen persoon sub 1, handelend als gemeld, dat bij deze en worden die bepalingen bij deze door koper aanvaard. Voorzover het gaat om rechten die ten behoeve van derden zijn bedongen, worden die rechten bij deze tevens door de verschenen persoon sub 1, handelend als gemeld, voor die derden aangenomen. DOORHALING HYPOTHECAIRE INSCHRIJVINGEN Partijen geven volmacht aan ieder van de medewerkers verbonden aan het kantoor van mij, notaris, om zonodig namens hen de afstand van hypotheekrechten aan te nemen, voor zover deze thans nog ten laste van anderen dan koper mochten zijn ingeschreven op het verkochte en voorts terzake alles meer te doen wat te dezen nodig mocht zijn. VOLMACHT Van voormelde volmacht blijkt uit een (1) aan deze akte te hechten onderhandse akte. VRIJSTELLING Koper doet een beroep op de vrijstelling als genoemd in artikel 15 lid 1 letter s (natuurgrond) in de wet op belastingen van rechtsverkeer 1970. WOONPLAATSKEUZE Terzake van de uitvoering van deze overeenkomst, ook voor fiscale gevolgen, wordt woonplaats gekozen ten kantore van de bewaarder van deze akte, die ten deze door koper tevens gemachtigd wordt om aangifte te doen op grond van de Wet op Belastingen van Rechtsverkeer. SLOTBEPALING De comparanten zijn mij, notaris, bekend.
WAARVAN AKTE in minuut is verleden te Gouda op de datum in het hoofd van deze akte vermeld. De zakelijke inhoud van deze akte is aan de comparanten opgegeven en toegelicht. De comparanten hebben eenparig verklaard tijdig vóór het verlijden, van de inhoud van deze akte te hebben kennis genomen en met de inhoud in te stemmen en op volledige voorlezing van de akte geen prijs te stellen. Vervolgens is deze akte beperkt voorgelezen en onmiddellijk daarna eerst door de comparanten en vervolgens door mij, notaris, ondertekend, om vijftien uur en vijfentwintig minuten. (Volgt ondertekening)
WK / 884579.01
- 11 -
UITGEGEVEN VOOR AFSCHRIFT
RAADSVRAAG Nr: SV24-035 Datum: 18 juli 2024 Vraag art. 38 Indiener: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard Onderwerp: Parapluplan Parkeren / terrein Natuurrijk
Toelichting en doel van de vragen: Uw college heeft op 8 augustus 2022 een waarschuwingsbrief aan Stichting Natuurrijk gestuurd waarin parkeren verboden werd op het perceel dat eigendom is van Stichting Natuurrijk en is gelegen tussen Oudelandseweg 5 en 3E in Ouderkerk. In april 2023 ontving uw College een conceptaanvraag voor het inrichten van het perceel, waarbij de aanleg van een parkeerplaats op het terrein van Stichting Natuurrijk een onderdeel is. Bij de beoordeling van de conceptaanvraag, verzenddatum 13 september 2023, Zaaknummer 19311099652, meldde uw college dat het ingediende plan gelegen is binnen het geldende “Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard” vastgesteld op 29 januari 2019, op gronden met de gebiedsaanduiding “overige zone-parkeren”. Op 17 oktober 2023, ontving uw college van Stichting Natuurrijk, zowel schriftelijk als per e-mail, een bericht betreffende de noodzaak van parkeren op het terrein van de Stichting i.v.m. de veiligheid van inwoners van de gemeente Krimpenerwaard. Als wij goed geïnformeerd zijn is uw college momenteel van mening dat het parkeren samenhangt met het omgevingsplan. Gezien het gebruik van het perceel om de landschappelijke en natuurwaarden te ontwikkelen, is daarom het parkeren voortaan toegestaan ten behoeve van het instandhouden en ontwikkelen van landschappelijke en natuurwaarden.
Uw college beperkt dat tot 3 auto’s en een aanhangwagen voor materialen. Voor natuureducatie aan scholen en inwoners is parkeren niet toegestaan. Een en ander is overeenkomstig het omgevingsplan schrijft uw college. Volgens het vastgestelde Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard is het echter verplicht zoveel mogelijk op eigen terrein te parkeren. Daarbij wordt ook gesproken over de omgevingswet. Vragen: 1. Is het juist dat parkeren voor educatieve activiteiten op het terrein van Stichting Natuurrijk niet is toegestaan? Antwoord college: Dat is juist. 2. Zo ja, op welk artikel van het Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard, waarin het parkeren zoveel mogelijk verplicht is op eigen terrein, is dit verbod gebaseerd? Antwoord college: Dit is niet gebaseerd op het Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard. Op grond van artikel 5.1 lid 1 sub a is het verboden om een omgevingsplanactiviteit uit te voeren zonder omgevingsvergunning. Het Omgevingsplan, onderdeel “bestemmingsplan Buitengebied Ouderkerk aan den IJssel 2013”, geeft het perceel de bestemming “Agrarisch met waarden”. Artikel 4.1 van de bestemmingsplanregels geeft aan dat het perceel voor de volgende doelen gebruikt mag worden (niet-relevante aanduidingen zijn weggelaten): “De voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf; b.
de instandhouding en ontwikkeling van landschappelijke en natuurwaarden;
c. watergangen en/of waterpartijen en bijbehorende bruggen, duikers, stuwen, ten behoeve van de bestemming en de waterhuishouding; d. agrarisch aanverwant gebruik zoals het beweiden van landbouwdieren al dan niet in het kader van de agrarische bedrijfsvoering; e. extensief dagrecreatief medegebruik; alsmede voor: [hier volgt een aantal aanduidingen die niet van toepassing zijn op dit perceel]” Voor de volledige regels verwijzen wij naar https://omgevingswet.overheid.nl/regels-opde-kaart/viewer/locatie. Het uitvoeren van educatieve activiteiten is niet genoemd in artikel 4.1 van de bestemmingsplanregels. Het perceel mag daarom niet gebruikt worden ten behoeve van educatieve activiteiten, tenzij hiervoor een omgevingsvergunning is verleend. Omdat het perceel niet gebruikt mag worden voor educatieve activiteiten, mag er dus ook niet geparkeerd worden ten behoeve van educatieve activiteiten. De grondslag hiervan is dus artikel 5.1 lid 1 sub a van de Omgevingswet samen met artikel 4.1 van de regels van “bestemmingsplan Buitengebied Ouderkerk aan den IJssel 2013”. Overigens kan het Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard wel een toetsingskader vormen wanneer er een aanvraag om omgevingsvergunning wordt ingediend. 3.
Op welke regelgeving is het toegestane aantal van drie te parkeren auto’s en een aanhanger gebaseerd? Antwoord college: dit is een concretisering van de parkeerregels op het perceel voor het gebruik dat wél toegestaan is. Stichting Natuurrijk gaf namelijk aan dat zij het perceel wel gebruiken voor de instandhouding en ontwikkeling van landschappelijke en natuurwaarden. In een gesprek op 16 mei 2024 gaf de stichting aan dat deze de mogelijkheid van deze hoeveelheid aan parkeren voldoende is. De grondslag van de concretisering is artikel 5.1 lid 1 sub a van de Omgevingswet samen met artikel 4.1 van de regels van “bestemmingsplan Buitengebied Ouderkerk aan den IJssel 2013”. Bij een grotere hoeveelheid aan auto’s die tegelijkertijd gaan parkeren spreken wij het bewijsvermoeden uit dat er geparkeerd wordt ten behoeve van – niet-toegestane – educatie, tenzij uit tegenbewijs het tegendeel blijkt. 4. Hoe is het mogelijk, gezien de parkeerdiscussie tussen Stichting Natuurrijk en uw college sinds 2022, dat wettelijke regels van de nieuwe Omgevingswet worden toegepast, die op 1 januari 2024 is ingegaan? Antwoord college: er is geen aanvraag gedaan voor een omgevingsvergunning. Hoofdstuk 4 van de Invoeringswet Omgevingswet is daarom niet van toepassing, waaronder bijvoorbeeld artikel 4.3 van de Invoeringswet Omgevingswet.
Wij merken op dat in dit geval er geen inhoudelijke wijziging is van de regels over dit perceel. De wettelijke grondslagen zijn uiteraard wel gewijzigd. Op dit moment is aan Natuurrijk een termijn geboden tot 1 oktober 2024 om een omgevingsvergunning aan te vragen. Zij hebben de intentie uitgesproken om dit aan te vragen. 5. Zijn Stichting Natuurrijk excuses aangeboden voor het feit dat bijna twee jaar parkeren op eigen terrein geheel verboden werd Antwoord college: nee.
6. Zoals uw college weet organiseert op zijn terrein illegaal horeca-activiteiten. Daarbij komt het zeer regelmatig voor dat er wel honderd auto’s of meer op zijn weiland worden geparkeerd. Kan het college uitleggen waarom in dit voorbeeld de activiteit met parkeren wordt toegestaan en bij Natuurrijk niet? Antwoord college: deze gevallen zijn niet vergelijkbaar, omdat het gaat om verschillende locaties met verschillende regels en verschillende activiteiten. In het algemeen kunnen wij meegeven dat als na een melding er activiteiten worden geconstateerd die in strijd zijn met de regelgeving, wij handelen conform ons handhavingsbeleid.
Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester, J. Hennip
ir. J. Beenakker
RAADSVRAAG Nr: SV23-085 Datum: 2 november 2023 Vraag art. 38 Indiener: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard Onderwerp: Perceel van Stichting Natuurrijk, aan de Oudelandseweg, tegenover nummer 12
Toelichting bij en doel van de vragen: Het onderwerp gaat over het Natuurterrein "Natuurrijk" van bijna 3,5 hectare, dat Stichting Natuurrijk sinds november 2021 in eigendom heeft en met vrijwilligers beheert. Natuurrijk is gelegen in het hart van de Krimpenerwaard, aan de Oudelandseweg in Ouderkerk a/d IJssel, tegenover nummer 12. Het perceel is onder meer ingericht als leefgebied voor icoonsoorten door de realisatie van kruiden- en faunarijk grasland, natuurvriendelijke oevers, struweel en poelen. Bovendien is ten laste van het verkochte een kwalitatieve verplichting vastgelegd om de natuurdoelstelling te waarborgen. Ook had 0,15 ha reeds een natuurbestemming, aangezien dat gedeelte reeds tot het “oude” Natuurrijk behoorde en op grond van verjaring niet aan de Provincie Zuid-Holland betaald behoefde te worden. De verharding op het terrein/parkeren is eerder al aan de orde gesteld en blijft nog een knelpunt. De Stichting heeft u op 17 oktober 2023 hierover een brief gestuurd. De stichting heeft een inrichtingsplan opgesteld en wil dat plan graag snel uitvoeren. Het plan is vrijwel volledig gebaseerd op het rapport “Natuurbouwstenen in de polder”, dat in 2022 opgesteld is in opdracht van de Provincie Zuid-Holland. De provincie heeft besloten dat Natuurrijk deel uitmaakt van de Groene Blauwe DoorAdering (GBDA) van de Krimpenerwaard.
Met de realisering van dit plan krijgt de gemeente een terrein met vele voorbeelden van wat gedaan kan worden om de biodiversiteit te verbeteren. Inrichtingsplan wordt bijgevoegd. Onze raadsvragen van 3 januari 2023 hierover zijn beantwoord, maar er zit nog steeds geen schot in deze zaak. In uw brief van 13 september 2023 (bijgevoegd) schrijft u o.a. dat voor de onderstaande elementen er een omgevingsvergunning voor de activiteit ‘Weg- en werkzaamheden” moet worden aangevraagd: - Gemengde haag - Flauw taludoever - Keverbank - Poel - Drasoever - Leeuwerikenveld - Greppelpoel - Eik - Natuurlijke barrière rivierkreeften - Hoogstamweide - Knotwilgen
Voor de onderstaande elementen dient er een omgevingsvergunning voor de activiteit ‘Bouwen” te worden aangevraagd: - Muizenruiter - Vogelobservatiehut - Kas - Ooievaarspaal - Torenvalkkas Vragen: 1.
Kunt u toelichten waardoor de reactie op het ingediende Inrichtingsplan niet na 4 tot 6 weken gereed was, zoals diverse keren was aangekondigd, maar bijna 6 maanden op zich liet wachten? Antwoord 1. Het is helaas niet gelukt om de aanvraag binnen de streefdatum van 4-6 weken te behandelen omdat er diverse adviezen nodig waren. Wij doen ons best om de termijn te halen maar soms lukt het niet door een grote hoeveelheid aanvragen en de inhoud van de aanvraag. 2.
Kunt u zich voorstellen dat Pro Krimpenerwaard verbaasd is dat dit ogenschijnlijk zeer eenvoudige dossier na 1 jaar nog niet is opgelost? Antwoord 2. Nee. De conceptaanvraag (vooroverleg) is afgerond. De definitieve aanvraag omgevingsvergunning is nog niet ingediend, daarna kunnen wij ook tot afronding hiervan overgaan. 3.
Dat zelfs voor de meest simpele natuurrijke plannen 16 vergunningen moeten worden aangevraagd. Dat wij, evenals de aanvrager, dit niet zien als een positieve reactie. Graag hierop een toelichting. Antwoord 3. Het is niet nodig om 16 vergunningen aan te vragen. De aanvrager kan één aanvraag doen voor de activiteiten voor “Bouwen” en “Werk of werkzaamheden uitvoeren”. Voor het behandelen van de aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteiten Bouwen en Werkzaamheden wordt door ons één bedrag voor de leges berekend. Zie art. 2.3.1 van de geldende legesverordening. 4.
Pro Krimpenerwaard is verrast dat voor een eenvoudig vooroverleg tussen de Stichting (vrijwilligers zonder vermogen) en de gemeente voor het verkrijgen van een indicatie voorgenomen project een vergoeding van € 154,30 wordt gevraagd. Waarop is dat gebaseerd? Is dat een gebruikelijke werkwijze? Is er een artikel op grond waarvan uw college geen bijdrage hoeft te vragen? Antwoord 4. Dit bedrag is vastgesteld in de legesverordening 2023. Zie art. 2.2.1 van de legesverordening 2023. Het aanvragen van een vooroverleg is de gebruikelijke werkwijze. Ja, er is een artikel waarin een vrijstelling is geregeld voor verenigingen. Die is niet van toepassing op de Stichting. 5.
Volgens de reactie van de gemeente op het Inrichtingsplan Natuurrijk moet de Stichting 16 vergunningen aanvragen. Het plan is bedoeld om voorbeelden te tonen van landschapselementen in de GroenBlauweDoorAdering, waar het nieuwe deel van Natuurrijk toe behoort. Als ervoor vrijwel elke natuurbouwsteen of landschapselement vergunning dient te worden aangevraagd zullen weinigen geïnteresseerd zijn zelf zo’n landschapselement te realiseren en heeft het gehele project weinig zin. Graag uw reactie hierop. Antwoord 5. Zie antwoord bij vraag 3. 6.
Is de gemeente bereid om dit burgerinitiatief financieel te ondersteunen c.q. geen kosten in rekening te brengen. Antwoord 6. Het college maakt geen uitzondering. 7. Zo nee, waarom niet? Antwoord 7. Er geldt een vrijstelling voor verenigingen. Artikel 4 lid g van de Legesverordening Krimpenerwaard 2023 is van toepassing op artikel 1.30 derde lid, 3.1, 3.2, 3.6 en 3.18 (horeca en evenementen). Dit artikel geldt niet voor titel 2 van de bij de legesverordening behorende tarieventabel waar o.a. het vooroverleg en de omgevingsvergunningen onder vallen.
8.
De Stichting Natuurrijk heeft een ANBI status en zij kunnen het zich niet veroorloven vergunningen aan te vragen, voordat ze vernomen hebben dat daar voor Stichting Natuurrijk geen kosten aan verbonden zijn, of dat de gemeente de Stichting subsidie verleent die ten minste gelijk is aan de kosten van de aanvragen van de vergunningen. Graag een reactie. Antwoord 8. Zie antwoord 6 en 7. In het de gesprekken voorafgaand aan de conceptaanvraag zijn de legeskosten aan de orde geweest. Ook heeft de gemeente gewezen op de financiële haalbaarheid van het uitvoeren van hun natuurplan. 9. Bent u op de hoogte van de bijdrage van de Stichting aan onderwijseducatie? Antwoord 9. Het is bekend dat de Stichting rondleidingen geeft. 10. Het optreden van het college staat in schril contrast met uw opstelling t.a.v. het bedrijf MooiMekkerland? Kunt u dat toelichten? Antwoord 10 : Het gaat hier om twee geheel verschillende gevallen. Elk dossier wordt op zijn eigen aspecten beoordeeld. 11. Is het mogelijk dat het college/raad hier een eenmalige subsidie voor verstrekken? Antwoord 11: Organisaties kunnen een eenmalige subsidie aanvragen voor activiteiten die bijdragen aan de samenleving en doelstellingen van de gemeente. Het college beoordeelt de aanvraag aan de hand van de Algemene subsidieverordening en de gemeentelijke beleidsdoelen. 12.
Is het mogelijk dat deze activiteiten in 1 vergunningsaanvraag worden verwerkt? Antwoord 12. Zie antwoord 3. 13. Wat zijn voor de aanvragen de te verwachten kosten voor het afhandelen van deze vergunning (en)? Antwoord 13. De kosten zijn afhankelijk van de activiteiten waar een omgevingsvergunning voor wordt aangevraagd en afhankelijk van de bouwsom. Zie art. 2.3.1 van de geldende legesverordening. 14. Heeft de aanpak van uw college te maken met het feit dat Stichting Natuurrijk een zienswijze heeft ingediend tegen de Ontwerpbeschikking Wet Natuurbescherming. Zaaknummer 01012069 betreffende voornemen vergunning te verlenen voor het exploiteren van een schapen- en rundveehouderij. Locatie Oudelandseweg 3E, 2935 LC, Ouderkerk aan den IJssel? Wat is hiervan de stand van zaken? Antwoord 13. Nee, deze aanpak heeft niets mee te maken met deze aanvraag. Wij verwijzen u naar de ODH (Omgevingsdienst Haaglanden) die de aanvraag met zaaknummer 01012069 behandeld. Wij kunnen niet in de dossiers van de andere instanties kijken. 15. Pro Krimpenerwaard vraagt zich serieus af hoe transparant de gemeente te werk gaat. Kunt u dat begrijpen en toelichten? Antwoord 15: Wij proberen ons voor elke inwoner en organisatie in te zetten op basis van gelijke behandeling.
Antwoord college: Cursief onder de vragen Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester, J. Hennip
P.J. Bouvy-Koene
Verzoekt het college: 1. binnen acht weken een volledig gemotiveerde en transparante toelichting te verstrekken op de noodzaak van alle opgelegde vergunningplichten voor het inrichtingsplan Natuurrijk; 2. een voorstel uit te werken voor legesreductie of legescompensatie voor ANBI-stichtingen en vrijwilligersinitiatieven met aantoonbare maatschappelijke meerwaarde; 3. te komen met een beleidslijn voor versnelde, proportionele en ondersteunende vergunningverlening voor natuurinitiatieven binnen de Groene-Blauwe dooradering; 4. in overleg te treden met Stichting Natuurrijk en hen actief te ondersteunen bij een werkbare oplossing, waarin onder meer parkeren, beplanting en het geven van educatie mogelijk worden gemaakt. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard
Stemming: VGBK 6
VVD 3
CDA 3
SGP 5
Lok1 1
CU 2
Voor
Tegen
Uitslag:
S. van Dijk,
ir. J. Beenakker,
Griffier
Burgemeester
PK 3
D66 1
LK 4
GL-PvdA 2
RdG 1
Totaal