BV26-006 antw LK, Speciaal basisonderwijs - speciaal onderwijs

RAADSVRAAG Nr: SV26-006 Datum: 3 maart 2026 Vraag art. 38 Indiener: Annette Kouwenberg - van Herk, Leefbaar Krimpenerwaard Onderwerp: Speciaal basisonderwijs/speciaal onderwijs

Toelichting bij en doel van de vragen: Speciaal basisonderwijs (SBO) biedt gespecialiseerd onderwijs aan leerlingen van 4 tot 12 jaar die intensieve begeleiding, kleinere klassen en meer structuur nodig hebben dan het regulier onderwijs kan bieden – vaak door leerachterstanden, gedragsproblemen, ontwikkelingsstoornissen (zoals AHDH en autisme) of lichte verstandelijke beperkingen. Het SBO richt zich op brede ontwikkeling in een prikkelarme omgeving, met als doel terugkeer naar het regulier onderwijs of doorstroom naar regulier voortgezet onderwijs. Leefbaar Krimpenerwaard de stelt de volgende vragen: Vragen: 1. Hoeveel kinderen tot en met 12 jaar uit Krimpenerwaard volgen momenteel speciaal (basis)onderwijs buiten de gemeente, om welke onderwijssoorten gaat het en wat zijn de totale kosten en ontwikkelingen van het leerlingenvervoer?1 Antwoord college: In onderstaand tabel een overzicht van maart 2026 met het aantal leerlingen dat gebruikmaakt van aangepast vervoer, een kilometervergoeding of een OV-vergoeding. Op dit moment zijn dat 308 leerlingen. Hierbij is geen rekening gehouden met het aantal kinderen dat door Stichting Schoolvervoer Berkenwoude wordt vervoerd (voor dit vervoer worden uiteraard jaarlijks kosten gemaakt, circa € 13.000).

1 Er zijn cijfers uit 2023 bekend; wij zijn benieuwd naar de cijfers anno 2026.

308

Van januari tot en met december 2025 is het gemiddeld aantal leerlingen toegenomen (+11,3%). Het betreft het totale leerlingenvervoer, inclusief aangepast vervoer en kilometer- en OVvergoedingen. De totale kosten voor 2025 bedragen € 2.006.994 en zijn inclusief aangepast vervoer, kilometeren OV-vergoedingen en de vergoeding aan Stichting Schoolvervoer Berkenwoude. Het tekort voor 2025 (€ 170K) en de structurele bijraming vanaf 2026 (€ 200K) i.v.m. toename van het aantal leerlingen en de NEA index 2025 en 2026 worden uitgebreid toegelicht in de jaarrekening 2025 en de eerste tussenrapportage 2026.

2. Erkent het college dat het ontbreken van speciaal (basis)onderwijs binnen gemeente Krimpenerwaard leidt tot lange reistijden, wachtlijsten en hoge vervoerskosten? Welke concrete stappen onderneemt het college om dit te verbeteren? Antwoord college: Het is een feit en daar zijn we ons van bewust, dit is ook een onderwerp van gesprek in de regio. In onze gemeente hebben we geen speciaal (basis)onderwijs. We maken de beweging naar inclusief onderwijs. Onlangs hebben we met alle basisscholen het Krimpenerwaard Akkoord Inclusief Onderwijs ondertekend. Hierin hebben we gezamenlijk afspraken gemaakt dat kinderen zoveel als mogleijk op een reguliere school in de buurt of dorp naar school gaan. Het terugdringen van het aantal leerlingen dat naar het speciaal onderwijs gaat, is onderdeel van het akkoord.

3. In hoeverre onderzoekt het college actief de mogelijkheden om, al dan niet via regionale samenwerking en toekomstige schoolnieuwbouw of -renovatie, speciaal (basis)onderwijs binnen Krimpenerwaard te realiseren en ouders structureel te ondersteunen? Antwoord college: Momenteel is er geen sprake van de vestiging van aparte s(b)o-school binnen de gemeente Krimpenerwaard.

4. In hoeverre houdt de gemeente bij nieuwbouw en renovatie van schoolgebouwen rekening met de transitie naar het inclusief onderwijs en in hoeverre is de gemeente (financieel) verantwoordelijk voor de (her)inrichtingen gebouwen om leerlingen met een zorgvraag te kunnen faciliteren (denk aan het rolstoeltoegankelijker maken van gebouwen of het inrichten van een prikkelarme ruimte)? Antwoord college: De consequenties van inclusief onderwijs voor onderwijshuisvesting zijn nog niet uitgekristalliseerd. Tot de verbeelding spreken in elk geval toegankelijkheid en extra ruimte (voor gesprek, behandeling of gedifferentieerd onderwijs). Schoolbesturen zijn voor de eigen huidige gebouwen zelf verantwoordelijk voor aanpassingen in het kader van inclusief onderwijs. Bij nieuwbouwplannen moet aan alle eisen voldaan worden voor toegankelijkheid. Voor nieuwbouwplannen is, vooruitlopend op landelijke beleid, door de gemeenteraad in het IHP Krimpenerwaard opgenomen dat er bovenop de ruimtenormen van de VNG per school 20 m2 extra gerealiseerd wordt. Die investering is voor rekening van de gemeente, de exploitatie voor het schoolbestuur. Die 20 m2 kan ingezet worden in een of twee multifunctionele ruimten in het kader van inclusiever onderwijs. Een mooi voorbeeld hiervan is het Schoonhovens College, waar twee lokalen zijn ingericht voor de Plusklas.

Deze leerlingen hoeven hierdoor niet buiten de regio naar school en blijven zo onderdeel van de school dichtbij. 5. Is het college ervan op de hoogte dat binnen het ‘Innovatieprogramma onderwijshuisvesting’ van de Rijksoverheid er een subsidieregeling is voor vervangende nieuwbouw en renovatie, die ervoor is bedoeld schoolgebouwen te laten voldoen aan bepaalde kwaliteitseisen, waarvan één van de kwaliteitseisen is dat gebouwen geschikt moeten zijn voor inclusief onderwijs? Antwoord college: Ja, deze regeling is ons bekend. Het project renovatie Gemini College neemt deel aan dit innovatieprogramma.

Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker