BP Binnenstad Schoonhoven - deel 6 - Regels, Eindnoten, Verbeelding 080721.pdf (aangepast nav behandeling commissie)
Tekst van het document
de vlonders mogen uitsluitend in het in het zomerseizoen aanwezig zijn; 4. de vlonders dienen aansluitend aan bestaande trappen verankerd te worden en mogen de vrije doorvaart niet beperken; 5. ten behoeve van de behandeling van de aanvraag wordt advies ingewonnen bij de waterbeheerder; 6. het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van de vormgeving, de uitvoering en de ligging van de vlonders en de terrassen. De nadere eisen mogen worden gesteld voor zover deze noodzakelijk zijn ter waarborging van de ter plaatse aanwezige cultuurhistorische waarden en vanuit het oogpunt van veiligheid.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
125
Artikel 24
Het houden van evenementen
24.1 Algemeen a. Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - evenemententerrein' is het toegestaan om gronden en bouwwerken tevens voor evenementen te gebruiken, met dien verstande dat per jaar maximaal 4 geluid- of verkeersrelevante evenementen zijn toegestaan. b. Het gebruik van de gronden en bouwwerken voor geluid- of verkeersrelevante evenementen op andere gronden dan ter plaatse van de aanduidingen 'specifieke vorm van recreatie evenemententerrein', is niet toegestaan. c. Het gestelde onder b is niet van toepassing op de volgende activiteiten: 1. Oud- en Nieuwjaarsactiviteiten; 2. Koningsdagactiviteiten; 3. Bevrijdingsdagactiviteiten; 4. Jaarmarkten; 5. Sinterklaasintochten; 6. Wintermarkten, waaronder begrepen kerstactiviteiten; 7. Wandel-, hardloop-, fiets-, skeeler-, schaats- en paardrijtochten; 8. Herdenkingsplechtigheden; 9. Braderieën, waaronder begrepen kofferbak- en snuffelmarkten; 10. Optochten, anders dan een betoging als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; 11. Feesten, geen kermis zijnde, op of aan de weg; 12. Muziekvoorstellingen, waaronder begrepen een optreden van een fanfare, op of aan de weg; 13. Wedstrijden op of aan de weg; 14. Straatfeesten of buurtbarbecues; 15. Het gebruik van sport-, maatschappelijke- en recreatiebestemmingen voor sport-, spel-, en verenigingsactiviteiten. d.
Mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt aan de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, kan met omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in lid a en b in die zin dat: 1. verkeers- of geluidrelevante evenementen worden toegestaan anders dan ter plaatse van de genoemde aanduidingen; of 2. meer dan 4 verkeers- of geluidsrelevante evenementen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - evenemententerrein' kan worden toegestaan; en e. In aanvulling op de uitzondering genoemd in lid c is het gestelde in lid a en b niet van toepassing voor een klein evenement in de Zilveras, indien: 1. geen sprake is van versterkte muziek; 2. het evenement tussen 9.00 en 18.00 uur en op zondag tussen 12.00 en 18.00 uur wordt georganiseerd. 24.2 Voorwaarden aan een evenement Een evenement mag geen onevenredige overlast veroorzaken. Of hieraan wordt voldaan wordt, wordt beoordeeld aan de hand van de 'Beleidsregels evenementen Krimpenerwaard 2018 - 2022' of diens rechtsopvolger.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
126
Artikel 25
Activiteiten op, in of boven water
25.1 Het plaatsen of aanbrengen van voorwerpen op, in of boven openbaar water a. Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar water. b. In afwijking van het bepaalde onder a kan het bevoegd gezag omgevingsvergunning verlenen, indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: 1. de (water)veiligheid op het openbaar water niet in het geding is; 2. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de cultuurhistorische waarden; 3. een advies is ingewonnen bij de waterbeheerder. 25.2 Het innemen van een ligplaats a. Ter plaatse van de aanduiding 'jachthaven' is het toegestaan voor overige vaartuigen, niet zijnde woonschepen, een ligplaats in te nemen. Daarbuiten is het verboden om met een vaartuig langer dan twaalf uren achtereen ligplaats in te nemen of een ligplaats beschikbaar te stellen. b.
Het bevoegd gezag kan wateren of gedeelten van wateren aanwijzen, waar het korter dan twaalf uren achtereenvolgens ligplaats innemen of het beschikbaar stellen van een ligplaats, is verboden. c. Het bevoegd gezag kan ten aanzien van het innemen, veranderen of gebruiken van een ligplaats voor ten hoogste twaalf uren nadere regels stellen: 1. in het belang van de volksgezondheid, veiligheid en milieuhygiëne; 2. ter beperking naar soort en aantal vaartuigen. d. Onder vaartuigen als bedoeld in dit artikel worden verstaan alle vaartuigen voor de pleziervaart. e. Onder ligplaats wordt in dit artikel verstaan, een deel van het openbare water waar tijdelijk met een vaartuig afgemeerd kan worden. 25.3 Zorgplicht Bovenstaande activiteiten op, in of boven water zijn toegestaan mits daarbij de kwaliteit niet wordt aangetast en de doorstroming van het water niet wordt belemmerd.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
127
Hoofdstuk 8
Artikel 26
Regels voor transformatie
Gemengd - Transformatiegebied Dika-terrein
26.1 Transformatie Ter plaatse van de aanduiding Gemengd - Transformatiegebied Dika-terrein is het plan, na beëindiging van het bestaande gebruik, gericht op de transformatie naar woongebied en een poortfunctie voor bezoekers van de Zilveras. Naast de woonfunctie voorziet het gebied in publieksgerichte functies zoals overnachtingsmogelijkheden ((zorg)hotel, B&B) met ondersteunende horeca en ondersteunende detailhandel, dienstverlening en/of maatschappelijke voorzieningen en openbaar parkeren. De functies versterken elkaar. Bijbehorende functies zoals aan-huis-gebonden beroepen en bedrijven, groen, water, verkeer, duurzame energievoorzieningen en andere voorzieningen die nodig zijn voor het goed functioneren van het gebied zijn ook toegestaan. 26.2 Bestaande functies en bestaande bouwwerken a. Het bestaand gebruik blijft toegestaan tot het moment dat ingevolge een omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit zoals bedoeld in lid 26.3, het gebied geheel of gedeeltelijk wordt getransformeerd; b. Ten behoeve van het bestaand gebruik zijn de bestaande gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan. c. Bij handhaving van de bestaande functie mag de bebouwing op maaiveld maximaal 10% toenemen. 26.3 Omgevingsvergunning voor transformatie 26.3.1 Omgevingsvergunning a.
Het is verboden om zonder omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit de gronden te gebruiken ten behoeve van de in lid 26.1 genoemde functies. b. Voorzover de in lid 26.1 genoemde transformatie leidt tot bouwactiviteiten die strijdig zijn met de regels voor bouwen zoals opgenomen in Artikel 19 is een omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van de bouwregels van de betreffende bestemming vereist. c. De onder lid a en b bedoelde omgevingsvergunning kan worden verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden genoemd in artikel 26.5.1. 26.3.2 Beoordelingsregels voor de omgevingsvergunning De omgevingsvergunning wordt verleend indien: a. wordt voldaan aan de ambities zoals bedoeld in lid 26.4; en b. voldaan wordt aan de voorwaarden zoals bedoeld in lid 26.5; 26.3.3 Voorschriften omgevingsvergunning Aan de omgevingsvergunning kunnen voorschriften worden verbonden, gericht op het bereiken en in stand houden van de in lid 26.4 genoemde ambities en / of het borgen van de in lid 26.5 genoemde randvoorwaarden.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
128
26.4 Ambities De volgende ambities gelden voor de transformatie: a. de ontwikkeling voorziet in een aantrekkelijk woongebied tussen stad en rivier, dat ruimte biedt aan verschillende doelgroepen; b. de ontwikkeling voorziet in een aanvullend programma publieksgerichte functies. Deze functies zijn vanuit openbaar toegankelijk direct bereikbaar en dragen bij aan de aantrekkelijkheid van het gebied; c. de bebouwing die wordt gerealiseerd dient aan te sluiten bij de historische structuur (wallen, bastions), schaal, maat en identiteit van Schoonhoven; d. de ontwikkeling moet voorzien in een heldere, toegankelijke en verkeersveilige langzaamverkeersverbinding naar de Veerpoort; e. de ontwikkeling dient een ruimtelijke relatie met de Zilveras te krijgen en deze functioneel te ondersteunen. 26.5 Randvoorwaarden De volgende randvoorwaarden gelden voor de transformatie: 26.5.1 Stedenbouwkundige randvoorwaarden De ontwikkeling moet stedenbouwkundig en landschappelijk goed ingepast worden. Het college kan beleidsregels vaststellen om te bepalen of hiervan sprake is. In aanvulling daarop gelden de volgende regels: a. de historische schoorsteen (23 m boven maaiveld) krijgt een prominente plek in de ontwikkeling.
Nieuwbouw sluit qua vorm, massa en hoogte aansluit bij de te behouden schoorsteen en de omgeving (binnenstad en water) en versterkt het silhouet van de binnenstad met 3 losse gebouwen op een woondek in een campusachtige setting; b. landschappelijk moet aangesloten worden op de naastgelegen begraafplaats, de oorspronkelijke wallenstructuur en de rivier; c. indien de bebouwing rondom de historische schoorsteen wordt gerealiseerd, gelden de volgende regels: 1. de maximale bouwhoogte bedraagt 22 m boven maaiveld waarbij geldt dat de benodigde installaties en voorzieningen op het dak zorgvuldig worden ingepast binnen de bepaalde maximale bouwhoogte; 2. het bruto vloer oppervlak (bvo) op het verhoogde dek voor de onder 26.1 bedoelde functies bedraagt maximaal 9.000 m² waarbij de oppervlakte aan publieksgerichte functies 700 m² bvo bedraagt; d. indien de bebouwing ten oosten van perceel 2516 wordt gerealiseerd, gelden de volgende regels: 1. de maximale bouwhoogte bedraagt 26 m boven maaiveld waarbij geldt dat de benodigde installaties en voorzieningen op het dak zorgvuldig worden ingepast binnen de bepaalde maximale bouwhoogte; 2. het bruto vloer oppervlak (bvo) op het verhoogde dek voor de onder 26.1 bedoelde functies bedraagt maximaal 10.000 m² waarbij de oppervlakte aan publieksgerichte functies 700 m² bvo bedraagt; e.
het woondek moet levendig en aantrekkelijk voor de bewoners en het publiek zijn en moet op een landschappelijke wijze goed aansluiten en ingepast worden binnen de historische context c.q. stedenbouwkundige bestaande omgeving; f. er dient sprake te zijn van een goede verkeersafwikkeling; g. de bestaande functie als openbaar parkeerterrein blijft behouden, dat betekent dat bij transformatie de bestaande parkeercapaciteit wordt ingepast.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
129
26.5.2 Randvoorwaarden vanuit uitvoerbaarheid Uit onderzoek moet blijken dat ter plaatse een goed woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd en er geen waarden geschaad worden. Dat betekent in ieder geval dat: a. nader onderzoek naar de voorkomende flora en fauna wordt uitgevoerd en daaruit eventueel voortvloeiende benodigde mitigerende en/of compenserende maatregelen dienen te worden uitgevoerd; b. er wordt voorzien in voldoende watercompensatie door middel van een duurzaam rivierverruimende maatregel ten behoeve van de Lek; c. er wordt een inschatting gemaakt van het slachtofferrisico bij een eventuele overstroming alsmede een verantwoording van de afweging voor het toelaten van nieuwe bebouwing; d. het groepsrisico vanwege de ligging in de invloedsgebieden van een weg waarover vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt en een Bevi-inrichting dient te worden verantwoord; e. de bodemkwaliteit moet geschikt zijn voor de beoogde functie, dit wordt aangetoond door middel van een bodemonderzoek; f. ondersteunende horeca is toegestaan tot en met categorie 3. 26.5.3 Duurzaamheid Ten aanzien van duurzaamheid wordt bij transformatie voldoende maatregelen genomen zoals bedoeld in 7.2, 7.3 en 7.4. 26.6 Flexibiliteit a.
Het bevoegd gezag kan medewerking verlenen aan het afwijken van het bepaalde in artikel 26.3.1 ten behoeve van het toestaan van andere functies dan genoemd onder 26.1, mits een bijdrage wordt geleverd aan de ambities zoals bedoeld in lid 26.4 en de randvoorwaarden zoals bedoeld in lid 26.5. Zo nodig worden voorschriften aan de omgevingsvergunning verbonden b. Het bevoegd gezag kan medewerking verlenen aan het afwijken van het bepaalde in artikel 26. sub a tot in totaal 9.700 m2 bvo indien sprake is van maximaal 1.400 m2 bvo publiekgerichte functies. Zo nodig worden voorschriften aan de omgevingsvergunning verbonden.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
130
Artikel 27
Gemengd - Transformatiegebied Spoorzone
27.1 Transformatie Ter plaatse van de bestemming Gemengd - Transformatiegebied Spoorzone is het plan, na beëindiging van het bestaande gebruik, gericht op de transformatie naar woongebied in combinatie met maatschappelijke voorzieningen, inclusief de bij deze functie behorende functies zoals aan-huisgebonden beroepen en bedrijven, groen, water, verkeer, duurzame energievoorzieningen en andere voorzieningen die nodig zijn voor het goed functioneren van het woongebied. In het voormalig stationsgebouw is ruimte voor culturele activiteiten in combinatie met kleinschalige horeca en detailhandel. 27.2 Bestaande functies en bestaande bouwwerken a. Het bestaand gebruik blijft toegestaan tot het moment dat ingevolge een omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit zoals bedoeld in lid 27.3, het gebied geheel of gedeeltelijk wordt getransformeerd. b. Ten behoeve van het bestaand gebruik zijn uitsluitend de bestaande gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan. 27.3 Omgevingsvergunning voor transformatie 27.3.1 Omgevingsvergunning a. Het is verboden om zonder omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit de gronden te gebruiken ten behoeve van de in lid 27.1 genoemde functies. b.
Voorzover de in lid 27.1 genoemde transformatie leidt tot bouwactiviteiten die strijdig zijn met de regels voor bouwen zoals opgenomen in Artikel 19 is een omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van de bouwregels van de betreffende bestemming vereist. De omgevingsvergunning kan worden verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden genoemd in artikel 27.5.1. 27.3.2 Beoordelingsregels voor de omgevingsvergunning De omgevingsvergunning wordt verleend indien: a. wordt voldaan aan de ambities zoals bedoeld in lid 27.4; en b. voldaan wordt aan de voorwaarden zoals bedoeld in lid 27.5. 27.3.3 Voorschriften omgevingsvergunning Aan de omgevingsvergunning kunnen voorschriften worden verbonden, gericht op het bereiken en borgen van de in artikellid 27.4 genoemde ambities of het borgen van de in lid 27.5 genoemde randvoorwaarden. 27.4 Ambities De volgende ambities gelden voor de transformatie van de Spoorzone: a. er is sprake van een rustig woongebied met een groen karakter; b. er wordt rekening gehouden met de doelgroepen ouderen en jonge gezinnen, hetzij rechtstreeks door het bouwen voor deze doelgroepen, hetzij door het bevorderen van doorstroming; c. het woongebied bestaat uit grondgebonden woningen of appartementen in combinatie met maatschappelijke voorzieningen; d. de bouwhoogte in de Spoorzone is gedifferentieerd; e.
bestaande landschappelijke en cultuurhistorische elementen dienen in het plan geïntegreerd te worden; f. het openbaar toegankelijk gebied is sociaal veilig en goed toegankelijk ingericht; g. de ontwikkeling wordt aangesloten op de bestaande verkeersstructuur.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
131
27.5 Randvoorwaarden De volgende randvoorwaarden gelden voor de transformatie naar woongebied: 27.5.1 Stedenbouwkundige randvoorwaarden a. het aantal woningen bedraagt ten hoogste 130; b. de brutovloeroppervlakte aan maatschappelijke voorzieningen bedraagt ten hoogste 10% van het totaal te ontwikkelen brutovloeroppervlak; c. de maatschappelijke voorzieningen worden uitsluitend op de begane grond gevestigd; d. de bebouwing sluit wat betreft de maat en schaal en vormgeving aan op de bebouwing in de omgeving; e. de goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste 15 m; f. in afwijking van het bepaalde onder e is aan de zijde van de N210 hogere bebouwing of een hoogteaccent van ten hoogste 18 m toegestaan. 27.5.2 Randvoorwaarden vanuit uitvoerbaarheid a. Uit onderzoek moet blijken dat ter plaatse een goed woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd en er geen waarden geschaad worden. Dat betekent in ieder geval dat: 1. nader onderzoek naar de voorkomende flora en fauna wordt uitgevoerd en daaruit eventueel voortvloeiende benodigde mitigerende en/of compenserende maatregelen dienen te worden uitgevoerd; 2. er wordt voorzien in voldoende watercompensatie; 3. het groepsrisico vanwege de ligging in de invloedsgebied van een Bevi-inrichting dient te worden verantwoord; 4.
vanwege de ligging in de 200 m-zone van de N210 wordt middels een berekening de hoogte van het groepsrisico in kaart gebracht; 5. de bodemkwaliteit geschikt is voor de beoogde functie, dit wordt aangetoond door middel van een bodemonderzoek. 27.5.3 Duurzaamheid Ten aanzien van duurzaamheid wordt bij transformatie voldoende maatregelen genomen zoals bedoeld in 7.2, 7.3 en 7.4 waarbij in ieder geval. 27.6 Flexibiliteit Het bevoegd gezag kan medewerking verlenen aan het afwijken van het bepaalde in artikellid 27.1 ten behoeve van het toestaan van andere niet- woonfuncties tot een maximale oppervlakte van 20% mits een bijdrage wordt geleverd aan de ambities zoals bedoeld in lid 27.4 en de randvoorwaarden zoals bedoeld in lid 27.5. Zo nodig worden voorschriften aan de omgevingsvergunning verbonden.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
132
Artikel 28
Transformatiegebieden
28.1 Transformatiegebied - Doelenplein 28.1.1 Transformatie Ter plaatse van de aanduiding Transformatiegebied - Doelenplein is het plan gericht op (gedeeltelijke) transformatie van het Doelenplein en omgeving naar: a. een samenhangend maatschappelijk cluster, gericht op onderwijs, zorg en welzijn; b. een functie als ontmoetingsgebied voor de inwoners van de binnenstad in combinatie met een woongebied; c. behorende functies zoals groen, water, verkeer, duurzame energievoorzieningen en andere voorzieningen die nodig zijn voor het goed functioneren van het maatschappelijk cluster. 28.1.2 Totstandkoming transformatie a. Het is verboden om zonder omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit de gronden te gebruiken ten behoeve van de in artikellid 28.1.1 genoemde functies. b. Voorzover de in lid 28.1.1 genoemde transformatie leidt tot bouwactiviteiten die strijdig zijn met de regels voor bouwen zoals opgenomen in Artikel 19 is een omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van de bouwregels van de betreffende bestemming vereist. De omgevingsvergunning kan worden verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden genoemd in artikel 27.5.1. 28.1.3 Beoordelingsregels voor de omgevingsvergunning De omgevingsvergunning zoals bedoeld in 28.1.2 onder a kan worden verleend indien wordt voldaan aan de volgende randvoorwaarden: a.
de bestaande functie als parkeerterrein blijft behouden, dat betekent dat bij transformatie de parkeercapaciteit wordt ingepast; b. het plein blijft geschikt voor de marktfunctie, dat betekent dat bij transformatie de marktfunctie wordt ingepast; c. voldaan wordt aan de inpasbaarheidsregels zoals bedoeld in 3.2 en 4.2; d. uit onderzoek moet blijken dat ter plaatse een goed woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd en er geen waarden geschaad worden. Dat betekent in ieder geval dat: 1. nader onderzoek naar de voorkomende flora en fauna wordt uitgevoerd en daaruit eventueel voortvloeiende benodigde mitigerende en/of compenserende maatregelen dienen te worden uitgevoerd; 2. er wordt voorzien in voldoende watercompensatie; 3. de bodemkwaliteit is geschikt voor de beoogde functie, dit wordt aangetoond door middel van een bodemonderzoek.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
133
28.2 Transformatiegebied - Bastion 28.2.1 Transformatie Ter plaatse van de aanduiding Transformatiegebied - Bastion geldt dat voor de toekomst transformatie gewenst is waarbij centraal staat: a. realiseren van woningbouw, waarbij tevens sprake is van enige functiemenging; b. het terugbrengen van de historische structuur. 28.2.2 Totstandkoming transformatie Transformatie zoals bedoeld in 28.2.1 is op basis van dit plan nog niet toegestaan. De aanduiding Transformatiegebied - Bastion geldt als signaalfunctie voor een toekomstige afzonderlijke procedure. 28.2.3 Ambities a. De herontwikkeling dient aan te sluiten bij de historische betekenis van dit deel van de binnenstad; b. De bebouwing moet qua korrelgrootte, hoogte en uitstraling passen in de omgeving; c. Functiemenging is mogelijk; d. Bestaande functies moeten worden ingepast of elders op passende wijze worden ondergebracht.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
134
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
135
Hoofdstuk 9
Artikel 29
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
136
Artikel 30
Algemene bouwregels
30.1 Overschrijding bouwgrenzen De bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, mogen in afwijking van aanduidingen, aanduidingsgrenzen en regels worden overschreden door: a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, balkons, entreeportalen, veranda's en afdaken, mits de overschrijding ten hoogste 2,5 m bedraagt; b. tot gebouwen behorende erkers en serres, mits de overschrijding ten hoogste 2 m bedraagt; c. andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding ten hoogste 1,5 m bedraagt.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
137
Artikel 31
Algemene gebruiksregels
31.1 Strijdig gebruik Met betrekking tot het gebruik gelden in aanvulling op het bepaalde in hoofdstuk 4 en 8 de volgende regels: a. de opslag van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk is niet toegestaan; b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan met uitzondering van de gronden met de aanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg'; c. Bevi-inrichtingen zijn niet toegestaan; d. Wgh-inrichtingen zijn niet toegestaan; e. het gebruik van gronden en bouwwerken, zodanig dat er sprake is van een significant effect op een Natura 2000-gebied door een toename van stikstofdepositie is niet toegestaan. Er is sprake van een toename wanneer de stikstofdepositie als gevolg van de stikstofemissie van een of meerdere projecten meer bedraagt dan de stikstofdepositie ten gevolge van het ten tijde van de vaststelling van het plan feitelijk aanwezige legale gebruik van de gronden en bouwwerken.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
138
Artikel 32
Algemene afwijkingsregels
32.1 Maten en bouwgrenzen Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van de bepalingen in dit plan voor wijzigingen van ondergeschikte aard. Deze vergunning kan alleen verleend worden als deze inpasbaar is als bedoeld in de artikelen 3.2 en 4.2. Tot ondergeschikt wordt in ieder geval gerekend: a. overschrijding van grenzen, voor zover van belang is voor een technisch betere realisering van bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen ten hoogste 3 m bedragen en het bouwvlak mag met ten hoogste 10% worden vergroot. 32.2 Gebruiksregels Mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het goede woon- en leefklimaat, kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in lid 31.1 sub e in die zin dat gronden en bouwwerken zodanig worden gebruikt dat een significant effect op een Natura 2000-gebied ontstaat door stikstofdepositie, mits hiervoor een vergunning of verklaring van geen bedenkingen is verleend op basis van de Wet natuurbescherming of diens rechtsopvolger, door het daartoe bevoegde gezag. 32.3 Realiseren van plandoelstellingen a. Het plan is gericht op het stimuleren van functies en activiteiten die bijdragen aan de doelen zoals opgenomen in artikel 3.1. b.
Voor zover de onder a genoemde functies en activiteiten leiden tot gebruik dat strijdig is met dit plan, maar met een aan het bevoegd gezag voorgesteld initiatief wel wordt bijgedragen aan het behalen van minimaal een doel benoemd in artikel 3.1, kan het bevoegd gezag een omgevingsvergunning verlenen voor een bestemmingsplanactiviteit, mits: 1. geen sprake is van een belemmering voor het behalen van de andere doelen in artikel 3.1; 2. er sprake is van een goede ruimtelijke inpassing; 3. het bevoegd gezag voldoende zekerheid heeft verkregen dat met het initiatief wordt voldaan aan andere regelgeving en geldend beleid; 4. geen sprake is van een belemmering voor het behalen van de doelen genoemd in artikel 4.1 indien het initiatief zich voordoet in de historische binnenstad; 5. indien de voor de beoogde locatie geldende bestemming een of meer doelen zijn beschreven in dit plan, mag het initiatief eveneens geen belemmering vormen voor het behalen van die doelen; en 6. indien ter plaatse van de beoogde locatie een dubbelbestemming of waarde geldt waarvoor in dit plan een of meer doelen zijn beschreven, mag het initiatief eveneens geen belemmering vormen voor het behalen van die doelen. c.
Voor zover de onder a genoemde functies en activiteiten leiden tot bouwactiviteiten die strijdig zijn met dit plan, maar met een aan het bevoegd gezag voorgesteld initiatief wel wordt bijgedragen aan het behalen van minimaal een doel benoemd in artikel 3.1, kan het bevoegd gezag met een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels. De omgevingsvergunning kan worden verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden onder b.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
139
Artikel 33 a.
b. c.
Kostenverhaal
Kosten, zoals bedoeld in artikel 6.2.3 t/m 6.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, worden verhaald ten laste van de gronden, gelegen binnen het exploitatiegebied, waarop dit bestemmingsplan een nieuw bouwplan mogelijk maakt. Het exploitatiegebied is als zodanig aangewezen op de verbeelding ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'wetgevingszone - exploitatiegebied'. Een exploitatieplan kan worden vastgesteld bij een omgevingsvergunning voor het bouwen.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
140
Artikel 34
Overige regels
34.1 Hogere waarden nieuwe geluidsgevoelige functies - wegverkeer a. Met het vaststellen van het voorliggende bestemmingsplan wordt ter hoogte van de volgende op de verbeelding aangegeven bestemmingen de daarbij aangegeven hogere waarden ingevolge artikel 110a, lid 1 van de Wet geluidhinder vastgesteld. bestemming Gemengd - Transformatiegebied Spoorzone
G.J. van Heuven Goedhartweg (N210) aantal woningen hogere waarden 10 63 dB 120 57 dB
bestemming Gemengd - Transformatiegebied Dika-terrein
G.J. van Heuven Goedhartweg (N216) aantal woningen hogere waarden 70 55 dB
b.
Het college kan beleidsregels vaststellen, waarin eisen worden gesteld aan woningen waarvoor hogere waarden benodigd zijn aan moeten voldoen.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
141
Hoofdstuk 10
Artikel 35
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
35.1 Overgangsrecht bouwwerken Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt: a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan; b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van dit lid onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in dit lid onder a met maximaal 10%; c. dit lid onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 35.2 Overgangsrecht gebruik Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt: a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b.
het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
142
Artikel 36
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: 'Regels van het Chw bestemmingsplan Binnenstad Schoonhoven'.
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
BIJLAGEN BIJ DE REGELS
Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
Bijlage
Standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten binnenstad Schoonhoven
Lijst van afkortingen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten < > = cat. e.d. kl. n.e.g. o.c. p.c. p.o. b.o. v.c. u d
niet van toepassing of niet relevant kleiner dan groter gelijk aan categorie en dergelijke klasse niet elders genoemd opslagcapaciteit productiecapaciteit productieoppervlak bedrijfsoppervlak verwerkingscapaciteit uur dag
w j B C D L Z R V G/P
week jaar bodemverontreiniging continu divers luchtverontreiniging zonering op basis van Wet geluidhinder risico (Besluit externe veiligheid inrichtingen mogelijk van toepassing) Vuurwerkbesluit van toepassing verkeersaantrekkende werking goederenvervoer/personenvervoer: 1. potentieel geringe verkeersaantrekkende werking 2. potentieel aanzienlijke verkeersaantrekkende werking 3. potentieel zeer grote verkeersaantrekkende werking
1
Standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten binnenstad Schoonhoven
OMSCHRIJVING
15
10, 11
-
VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
1552
1052
2
-
1581
1071
0
Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:
1581
1071
1
-
1584
10821
0
1584
10821
3
1584
10821
6
Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: - cacao- en chocoladefabriek en vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² - suikerwerkfabrieken zonder suikerbranden: p.o. <= 200 m²
1592
110102
0
Vervaardiging van ethylalcoholdoorgisting:
1593 t/m 1595
1102 t/m 1104
18
14
182
141
20
16
205
162902
22
18
2222.6
18129
2223
1814
A
2223
1814
B
2224
AFSTANDEN IN METERS
INDICES
1 G
10
30
2
1 G
30
10
30
2
1 G
10
30
10
30
2
1 G
10
0
30
0
30
2
1 G
10
10
30
10
30
2
2 G
10
10
30
0
30
2
1 G
10
0
30
0
30
2
1 P
Grafische afwerking
0
0
10
0
10
1
1 G
Binderijen
30
0
30
0
30
2
2 G
1813
Grafische reproductie en zetten
30
0
10
10
30
2
2 G
2225
1814
Overige grafische activiteiten
30
0
30
10
30
2
2 G
223
182
Reproductiebedrijven opgenomen media
0
0
10
0
10
1
1 G
Vervaardiging van wijn, cider en dergelijke -
STOF
30
10
30
30
10
30
C
C
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN DERGELIJKE Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken
-
30
VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT Vervaardiging van kleding en –toebehoren (exclusief van leer)
-
GEUR v.c. < 7.500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens
0
VERKEER
2
10
AFSTAND
30
consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m²
GELUID
0
VNG-VNGVNG-nr.
GROOTSTE
SBI-2008
GEVAAR
SBI-1993
CATEGORIE
2
UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen
D
Standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten
30 30
GEUR
STOF
VERKEER
232, 234
CATEGORIE
262, 263
AFSTAND
231
INDICES
GROOTSTE
23
2612
AFSTANDEN IN METERS
GEVAAR
26
OMSCHRIJVING
GELUID
SBI-2008
VNG-VNGVNG-nr.
SBI-1993
3
10
30
30
10
30
2
1 G
10
10
30
10
30
2
1 G
30
10
30
10
30
2
1 G
30
10
30
10
30
2
1 G
30
0
30
0
30
2
1 G
Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m²
0
10
10
0
10
1
1 P
Fabricage van munten, sieraden en dergelijke
30
10
10
10
30
2
1 G
322
Muziekinstrumentenfabrieken
30
10
30
10
30
2
2 G
3661.1
32991
Sociale werkvoorziening
0
30
30
0
30
2
1 P
45
41, 42, 43
45
41, 42, 43
45
41, 42, 43
0
10
30
10
30
2
1 G
453
432
Bouwinstallatie algemeen
10
10
30
30
30
2
1 G
453
4321
Elektrotechnische installatie
10
10
30
10
30
2
1 G
-
VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN Glas-in-loodzetterij vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW
1
-
26, 28, 33
-
VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
26, 28, 33
A
Kantoormachines- en computerfabrieken, inclusief reparatie
31
26, 27, 33
-
VERVAARDIGING VAN OVERIGE ELEKTRISCHE MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDHEDEN
316
293
33
26, 32, 33
-
VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
33
26, 32, 33
A
Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten en dergelijke, inclusief reparatie
36
31
-
VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361
9524
2
362
321
363
Elektrotechnische industrie n.e.g.
-
BOUWNIJVERHEID Bouwbedrijven/aannemers algemeen
2
-
bouwbedrijven/aannemers algemeen: b.o. <= 1.000 m²
Standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten binnenstad Schoonhoven
45204
5020.5 503, 504 51
46
5122
4622
5134
4634
5135
GEUR
STOF
VERKEER
5020.4
CATEGORIE
451, 452, 454
INDICES
AFSTAND
45, 47
501, 502, 504
AFSTANDEN IN METERS
GROOTSTE
50
OMSCHRIJVING
GEVAAR
SBI-2008
VNG-VNGVNG-nr.
SBI-1993
GELUID
4
Groothandel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven
10
0
30
10
30
2
2 P
Autobeklederijen
0
0
10
10
10
1
1 G
45205
Autowasserijen
10
0
30
0
30
2
3 P
453
Groothandel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires
0
0
30
10
30
2
1 P
Groothandel in bloemen en planten
10
10
30
0
30
2
2 G
Groothandel in dranken
0
0
30
0
30
2
2 G
4635
Groothandel in tabaksproducten
10
0
30
0
30
2
2 G
5136
4636
Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk
10
10
30
0
30
2
2 G
5137
4637
Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen
30
10
30
0
30
2
2 G
5138, 5139
4638, 4639
Groothandel in overige voedings- en genotmiddelen
10
10
30
10
30
2
2 G
514
464, 46733
Groothandel in overige consumentenartikelen
10
10
30
10
30
2
2 G
5148.7
46499
0
Groothandel in vuurwerk en munitie:
5148.7
46499
1
-
consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton
10
0
30
10
30
2
2 G
5148.7
46499
5
-
munitie
0
0
30
30
30
2
2 G
5151.2
46712
0
Groothandel in vloeibare brandstoffen:
5151.2
46712
5151.2
46712
5151.2
46712
5151.2
46712
5151.2
46712
5151.2
46712
5151.2
46712
5153
4673
0
Groothandel in hout en bouwmaterialen:
5153
4673
2
-
B
-
0
HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
GROOTHANDEL EN OPSLAG
-
ondergronds, K1/K2/K3-klasse
10
0
10
10
10
1
1 G
-
bovengronds, K3-klasse: o.c. < 10 m³
10
0
10
10
30
2
1 G
0
0
0
30
30
2
1 G
10
1
1 G
30
2
1 G
30
2
1 G
Groothandel in gasvormige brandstoffen (butaan, propaan, lpg (in tanks)): -
0
V
bovengronds, < 2 m³
Gasvormige brandstoffen in gasflessen -
kleine hoeveelheden < 10 ton
0
0
0
10
-
beperkte hoeveelheden (< 150 ton) en hoog beschermingsniveau
10
0
10
30
0
10
30
10
algemeen: b.o. <= 2.000 m²
R
Standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten
0
Groothandel in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
5154
4674
2
-
algemeen: b.o. <= 2.000 m²
5155.2
46752
Groothandel in kunstmeststoffen
5155.2
46752
5155.2
46752
Groothandel in bestrijdingsmiddelen in emballage of in gasflessen - kleine hoeveelheden < 10 ton
0
5155.2
46752
-
5156
4676
Groothandel in overige intermediaire goederen
518
466
0
Groothandel in machines en apparaten:
518
466
3
-
519
466, 469
52
47
527
952
60
49
6022
493
63
52
-
DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER
6312
52109
B
6321
5221
3
64
53
-
POST EN TELECOMMUNICATIE
641
531, 532
71
77
beperkte hoeveelheden (< 150 ton) en hoog beschermingsniveau
1 G
30
2
1 G
30
2
1 G
10
1
1 G
0
0
30
0
30
30
30
30
0
0
10
R
0
0
30
30
2
1 G
10
30
10
30
2
2 G
0
10
30
0
30
2
1 G
0
0
30
0
30
2
2 G
0
0
10
10
10
1
1 P
0
0
30
C
0
30
2
2 P
Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)
0
0
30
C
10
30
2
2 G
Caravanstalling
10
0
30
C
10
30
2
2 P
0
0
30
C
0
30
2
2 P
overig met oppervlak <= 2.000 m²
R
REPARATIE TEN BEHOEVE VAN PARTICULIEREN
VERVOER OVER LAND Taxibedrijven
Post- en koeriersdiensten -
2
30
0
Reparatie ten behoeve van particulieren (exclusief auto's en motorfietsen) -
30
10
10
Overige groothandel (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden en dergelijke) -
0
0
VERKEER
4674
CATEGORIE
-
5154
AFSTAND
Zand en grind:
6
GROOTSTE
4
46735
INDICES
GEVAAR
46735
5153.4
GELUID
5153.4
algemeen: b.o. <= 200 m²
AFSTANDEN IN METERS
STOF
OMSCHRIJVING
GEUR
SBI-2008
VNG-VNGVNG-nr.
SBI-1993
5
VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
0
30
10
10
0
30
10
72
62
72
62
Onderhoud en reparatie computers en kantoormachines
0
0
10
72
58, 63
B
Datacentra
0
0
30
73
72
-
SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
731
721
30
10
30
74
63, 69 t/m 71, 73, 74, 77, 78, 80 t/m 82
7481.3
74203
Foto- en filmontwikkelcentrales
10
0
30
7484.4
82992
Veilingen voor huisraad, kunst en dergelijke
0
0
10
93
96
-
OVERIGE DIENSTVERLENING
9301.1
96011
A
Wasserijen en linnenverhuur
30
0
50
9301.1
96011
B
Tapijtreinigingsbedrijven
30
0
50
9301.2
96012
Chemische wasserijen en ververijen
30
0
30
30
9301.3
96013
Wasverzendinrichtingen
0
0
30
0
A
2
2 P
2
2 G
COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk -
30
VERKEER
10
Verhuurbedrijven voor kantoormachines en computers
CATEGORIE
Personenautoverhuurbedrijven
7733
AFSTAND
7711
7133
INDICES
GROOTSTE
711
-
AFSTANDEN IN METERS
GELUID
OMSCHRIJVING
GEVAAR
SBI-2008
VNG-VNGVNG-nr.
SBI-1993
STOF
Standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten binnenstad Schoonhoven
GEUR
6
C
0
10
1
1 P
0
30
2
1 P
30
2
1 P
10
30
2
2 G
0
10
1
2 P
30
50
3.1
2 G
30
50
3.1
2 G
30
2
2 G
30
2
1 G
30
R
OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
C
C
R
Bijlage 2 Aanwijzing beschermd Stadsgezicht Schoonhoven
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
C I
4'
TOELICHTING b i j b e t b e s l u i t t o t a a n w i j z i n g v a n e e n beschermd s t a d s g e z i c h t ex a r t i k e l 20 v a n de Monumentenwet t e SCHOONHOVEN, gemeente Schoonhoven. Het beschermde s t a d s g e z i c h t omvat h e t op de b i j g e v o e g d e k a a r t ( R i j k s d i e n s t v o o r de Monumentenzorg, t e k e n i n g n r . 2 8 1 ) d o o r een s t i p p e l l i j n omgrensde g e b i e d . S c h o o n h o v e n , t e g e n h e t midden v a n de 13de eeuw t o t o n t w i k k e l i n g gekomen op de g r e n s v a n h e t G r a a f s c h a p H o l l a n d en h e t S t i c h t v a n U t r e c h t , k a n g e l d e n a l s een v o o r b e e l d v a n e e n o r i g i n e e l N e d e r l a n d s t y p e v a n s t e d e v o r m i n g met e e n r i v i e r h a v e n a l s s t a d s centrum. Nog s t e e d s vormen de Haven, waarvan de hoge k a d e n nog h e r i n n e r e n a a n h u n oude w a t e r k e r e n d e f u n c t i e , en de t e n n o o r d e n v a n de Dam g e l e g e n Oude Haven h e t b e l a n g r i j k s t e s t r u c t u u r e l e m e n t i n de p l a t t e g r o n d v a n de h i s t o r i s c h e s t a d .
Deze " h i s t o r i s c h e " s t a d kunnen we b e g r e n s d z i e n d o o r de Oude S i n g e l , de G r o t e G r a c h t en de o v e r i g e r e s t a n t e n v a n de v o o r m a l i g e s t a d s v e r s t e r k i n g e n a a n de o o s t z i j d e en z u i d z i j d e v a n de s t a d . De Haven en de Oude Haven d e l e n d i t g e b i e d i n twee p a r t e n v a n v r i j w e l g e l i j k e omvang. Het w e s t e l i j k e g e d e e l t e wordt gekenmerkt d o o r een z e e r k l a r e s t r u c tuur van enige evenwijdige s t r a t e n ( K o e s t r a a t , Havenstraat, H a v e n s t r a a t s e Wal) met v ? i j w e l r e c h t h o e k i g e bouwblokken; h e t s t a d s d e e l t e n o o s t e n v a n de Haven-Oude Haven v e r t o o n t d a a r e n t e g e n een wat meer complex p a t r o o n v a n s t r a t e n en open r u i m t e n . D u i d e l i j k e e l e m e n t e n i n h e t o o s t e l i j k e s t a d s d e e l z i j n de L o p i k e r s t r a a t , vanouds de u i t v a l s w e g i n de r i c h t i n g U t r e c h t en de Lange V / e i s t r a a t - V a r k e n s m a r k t , d i e h e t g e b i e d nagenoeg v o l g e n s een d i a g o n a a l d o o r s n i j d t .
Deze t e n o p z i c h t e v a n de Haven a f w i j k e n d e r i c h t i n g k a n i n v e r b a n d g e b r a c h t worden met de v o o r m a l i g e Z e v e n d e r , d i e t e n t i j d e v a n de s t a d s s t i c h t i n g de u i t l o o p vormde v a n de L o p i k e r w e t e r i n g . I n h e t v o o r s t e d e l i j k e k a v e l p a t r o o n vormde de Z e v e n d e r de w e s t e l i j k e b e g r e n z i n g v a n de o n t g i n n i n g v a n W i l l i g e L a n g e r a k . Ten w e s t e n v a n de Haven kunnen we i n de b o u w b l o k k e n t u s s e n de Haven, de K o e s t r a a t en de H a v e n s t r a a t de k a v e l s herkennen - van -
- 2 ~ v a n de o n t g i n n i n g Bergaffihacht. Da R a v e n en de Oude Haven kunnen we daarom z i e n a l s t y p i s c h e " s t e d e l i j k e " e l e m e n t e n ,
d i e werden
geyoegd i n e e n o u d e r e s t r u c t u u r . ' Bveneens e e n l a t e r element i n deze s t r u c t u u r was h e t K a s t e e l v a n de H e r e n v a n Schoonhoven, landi n w a a r t s g e s i t u e e r d a a n de Zevender t e n n o o r d e n v a n h e t h u i d i g e D o e l e n p l e i n , e e n r e s t a n t v a n h e t M a r k t v e l d , d a t z i c h i n de m i d d e l e e u w e n t o t de L o p i k e r s t r a a t u i t s t r e k t e . Het 1247
S c h o o n h o v e n v a n J a n v a n de L e d e , de k a s t e e l h e e r , d i e i n
"apud S c o n h o v e n " o o r k o n d d e , z a l g e r i n g v a n omvang geweest
o o
z i j n . S n i g e bebouwing l a n g s de Raven on de Oude Haven, v e r v o l g e n s
o> to o
ten
z u i d e n v a n h e t Ha s t e e l a a n h e t M a r k t v e l d en h i j de Zevender
aan de L a n g e Y.'eistraat. Hog t i j d e n s de 13de eeuw b r e i d d e de n e d e r z e t t i n g a a n m e r k c l i j k u i t i n de w e s t e l i j k e r i c h t i n g en i n de r i c h t i n g v a n de r i v i e r , digingswerken
z o d a t b i j de a a n l e g v a n de s t a d s v e r d e -
i n h e t ' e e r s t e k w a r t v a n de I4de eeuw ook h e t gebied
t u s s e n de Y o o r h a v e n - K c r t e
D i j k e n d e h u i d i g e Scheepmakorshaven
b i n n e n de ommuring werd g e t r o k k e n . I n 1280 v e r k r e g e n de inwoners vg de s t a d v r i j d o n v a n t o l l e n i n het- G r a a f s c h a p volgende
H o l l a n d , i n h e t daarop
j a a r i n de S t i c h t s e l a n d e n , b e l a n g r i j k e p r i v i l e g e s
voor
een n i e u w e n e d e r z e t t i n g , d i e r e e d s t o e n ook a l s m a r k t c e n t r u m voor het omliggende a g r a r i s c h e gebied In
c e c t s a n s r e c h t had
verworven.
h e t b e g i n v a n de 15de eeuw b l i j k t r e e d s h e t h u i d i g e s t r a t e n -
p a t r o o n t e z i j n v a s t g e l e g d , e v e n a l s de s i t u e r i n g v a n de " b i j z o n d e r o b e b o u w i n g , z o a l s w i j d i e ook nu nog kennen: de k e r k e n de waag b i j de Dam, h e t s t a d h u i s aan de S t e n e n b r u g .
Tegen-het e i n d e v a n
de m i d d e l e e u w e n t e k e n t z i c h ook h e t t y p e en de a a r d v a n de woonen b e d r i j f s b e b o u w i n g a f , z o a l s d e z e , geving
z i j h e t i n e e n l a t e r e vorm-
, i n h e t c e n t r u m , b i j de r i v i e r
e n l a n g s de u i t v a l s w e g e n
(de K o e s t r a a t e n de L o p i k e r s t r a a t ) nu nog v e e l a l a a n w e z i g i s : het r e l a t i e f
s m a l l e ( 5 - 6 m e t e r ) , doch d i e p e
( t o t 20 m e t e r ) s t a d s -
h u i s , d a t twee w o o n l a g s n omvat, benevens e e n k a p v e r d i e p i n g en w a a r v a n de nok l o o d r e c h t op de s t r a a t i s g e l e g e n . Le bouwwijze Is v o o r t s aaneengesloten,
waardoor gevelwanden z i j n o n t s t a a n , d i e
s l e c h t s door secundaire dwarsverbindingen, broken.
s t e g e n , worden door-
Deze g e s l o t e n g e v e l w a n d e n , w a a r i n e v e n w e l d c o r
v e r s c h i l l e n i n hoogte,
kleine
b r e e d t e , d e t a i l l o r i n g en m a t e r i a a l b e h a n d e i i ;
i e d e r pand z i j n e i g e n i r . d i v i d u a l i t e i t
bezit', bepalen i n sterke
mate h e t k a r a k t e r v a n de r u i m t e n . - Als-
Als
de b e l a n g r i j k s t e r u i m t e n i n d i t o p z i c h t , r u i m t e n d i e i n
s t e r k e mate ook i n h o t heden de i d e n t i t e . i t v a n de b i n n e n s t a d Schoonhoven bepalen,kan
de t r i t s V o o r h a v e n - T o l ,
van
Haven en Oude Have
genoemd w o r d e n . Aan d e z e r u i m t e n i s h e t m e r e n d e e l v a n de beschermd monumenten g e l e g e n . B e h a l v e door de g e s l o t e n g e v e l w a n d e n , w a a r b i j de g e v e l w a n d aan de T o l de Haven a a n de z u i d z i j d e v i s u e e l
efsluit
en de e e r d e r a a n g e d u i d e s c h a a l v a n de bebouwing, wordt het
karak-
t e r v a n deze r u i m t e mede b e p a a l d d o o r h e t p r o f i e l v a n
stoepen,
r i j b a n e n en w a l k a n t e n v a n de g r a c h t e n , alsmede door de boombeplant l a n g s deze g r a c h t e n . Aan de n o o r d z i j d e s l u i t de Oude Haven aan b i j e n e r z i j d s G r o t e G r a c h t , het r e s t a n t v a n de o m g r a c h t i n g de
16do
u i t het einde
eeuw, a n d e r z i j d s b i j de o o s t e l i j k e u i t l o p e r v a n
de van
de
Oude S i n g e l , de s t a d s b u i t e n g r a c h t u i t de e e r s t e d e c e n n i a v a n 14de
de
eeuw, t o e n J a n v a n Henegouwen de s t a d s o n t w i k k e l i n g een s t e r k e
i m p u l s g a f . B e i d e g r a c h t e n , de o o s t e l i j k e t o t de
Lopikerstraat,
de w e s t e l i j k e to.t de l e k d i j k , vormen een d u i d e l i j k e
begrenzing
v a n de h i s t o r i s c h e s t a d en z i j n i n d i t o p z i c h t n i e t a l l e e n i n hot s t a d s p l a n , maar ook i n het s t a d s b e e l d v a n g r o t e b e t e k e n i s . De
b e t e k e n i s v a n deze g r a c h t e n , w a a r b i j de waarde v a n
G r o t e G r a c h t nog v e r g r o o t wordt door de b e p l a n t i n g op de •malige w a l l e n en b a s t i o n s , b l i j k t d u i d e l i j k
de
voor-.
op dc p l a a t s e n waar
de g r a c h t e n gedempt z i j n : aan de o o s t z i j d e v a n de b i n n e n s t a d t e n z u i d e n v a n de L o p i k e r s t r a a t en aan de w e s t z i j d e waar eens de u i t 1672/73 d a t e r e n d e
g r a c h t e n g o r d e l de g r e n s t u s s e n s t a d en l a n d
narkeerde. D u i d e l i j k h e i d v i n d e n we i n d i t o p z i c h t e v e n z e e r zijde,
aan de r i v i e r -
waar de V e e r p o o r t , een pranfcstuk v a n v r o e g 17de
a r c h i t e c t u u r , nog s t e e d s a l s " p o c r t " f u n g e e r t . D e ondermeer aan de H a t , begraafplaats
eeuwse
boombeplantingen,
l a n g s de S c h e e p s m a k e r s h a v e n en op
, vormen hiermede e s s e n t i U l e e l e m e n t e n ,
de
niet
alleen
i n h e t s t a d s b e e l d , doch i n h e t b e e l d op de s t a d g e z i e n v a n a f rivier In
en v a n a f de o v e r z i j d e v a n de
de
Lek.
de s t a d z i j n v o o r t s de L o p i k e r s t r a a t en de Koestraat voor
h e t b e e l d c n de i d e n t i t e i t v a n de oude s t a d v a n b e l a n g . I n het n o o r d e l i j k g e d e e l t e v a n de k o e s t r a a t t r e f t men relatief
hierbij
een
g r o t e c o n c e n t r a t i e v a n beschermde-monumenten aan.
L o p i k e r s t r a a t b e z i t wat
b e t r e f t het oudheidkundig
De
belang van
de
b e b o u w i n g een v e e l n e e r h e t e r o g e e n
k a r a k t e r . Tot h o t g e r i n g e a a n t a l
beschermde monumenten i n deze s t r a a t b e h o o r t
evenwel het
belang-
r i j k e pand' l o p i k e r s t r a a t 37 op do hook v a n de Lange V.'eistraat. H o e z e e r de genoemde o n d e r d e l e n v a n het s t a d s p l a n op v a n v/aarde z i j n ,
en deze waarde v o o r i e d e r o n d e r d e e l
k a n w o r d e n b e p a a l d , k u n n e n de'ze o n d e r d e l e n
ook Wat
zichzelf
ufzonderlijk
betreft
het
s t a d s b e e l d n i e t v o l k o m e n l o s g e z i e n worden v a n h e t t o t a a l v a n binnenstad
de
en v a n o v e r i g e i n het s t a d s p l a n opgenomen s t r a t e n ,
z o a l s de Lange V / e i s t r a a t , de H a v e n s t r a a t
(vroeger Haverstraat-
K a v e s t r a a t ) en het t r a c e S t a d h u i s s t r a a t - C a r m e l i e t e r . s t r a a t - M e s n t , de o u d s t e v e r b i n d i n g v a n het centrum v a n de s t a d met
het
oostelijk
g e l e g e n W i l l i g e - L a n g e r a k . De bebouwing aan deze s t r a t e n . i s v e e l a l van neer bescheiden g e w e e s t . Ook
wat
a l l u r e en i s d i t i n h e t v e r l e d e n ook
steeds
b e t r e f t het g e b r u i k v a n de bebouwing i n deze
s t r a t e n , i n r e l a t i e bf i n t e g e n s t e l l i n g t o t het gebruik van b e b o u w i n g aan de Haven-Oude Haven enz. i s de l i j n v a n de
de
gesehieder.
t o t h e t h e d e n d o o r t e t r e k k e n : de h a n d e l h e e f t z i c h vanouds geconcentreerd
i n hot
centrum en l a n g s de u i t v a l s w e g e n , de n i j v e r h e i d
e n I n d u s t r i e meer n a a r de r a n d e n v a n de
binnenstad.
I n h e t b i j z o n d e r de r e l a t i e s v a n de v e r s c h i l l e n d e o n d e r d e l e n van het
( h i s t o r i s c h e ) s t a d s p l a n r e c h t v a a r d i g e n eon a a n w i j z i j n g
op g r o n d v a n
a r t i k e l 20 v a n de Monumentenwet v a n het g e h e l e
d a t i n l i e t b e g i n v a n deze t o e l i c h t i n g a l s de " h i s t o r i s c h e " is
a a n g e d u i d . De
gebied, stad
a a n w i j z i n g van d i t g e b i e d t o t "beschermd s t a d s -
g e z i c h t " h o u d t e v e n w e l g e e n s z i n s een b e v r i e z i n g i n v a n de bestaande t o e s t a n d . I n het b e s t e m m i n g s p l a n met ( a r t i k e l 37, l i d 5, v a n
de Wet
beschermende
maatregelen
op de R u i m t e l i j k e O r d e r i n g ) , dat
u i t de genoemde a a n w i j z i n g v o o r t v l o e i t , k a n de a a r d v a n de nemen m a a t r e g e l e n
te
per onderdeel van het s t a d s p l a n v e r s c h i l l e n
n a a r g e l a n g v a n de aanwezige h i s t o r i s c h e k a r a k t e r i s t i e k v a n
het
s t a d s b e e l d , en n a a r g e l a n g v a n de rue e s t gewenste ontwikkeling h i e r van. i n h e t k a d e r v a n '
een g r o t e r g e h e e l .
B i j een v e r d e r e ' i n d e l i n g i n het v o o r a a n w i j z i n g v o o r g e s t e l d e
g e b i e d k a n op g r o n d v a n het h i s t o r i s c h e k a r a k t e r de i n d e l i n g i n d r i e k l a s s e n gegeven worden:
volger.do
- 5 A: g e b i e d w i n groot b e l a n g vanwege h e t p a t r o o n v a n s t r a t e n en g r a c h t e n , h e t p r o f i e l v a n de opehbare r u i m t e en de a f m e t i n g e n en v o r m g e v i n g v a n de bebouwi n g (hoogte, b r e e d t e , g e v e l i r . d e l i n g , bekappingen) , b e n e v e n s de a a r d v a n de t o e g e p a s t e m a t e r i a l e n . Klawse B: • g e b i e d v a n b e l a n g vanwege h e t p a t r o o n v a n s t r a t e n e n g r a c h t e n , de r o o i l i j n e n v a n de.bebouwing aan de o p e n b a r e r u i m t e n en d e " s c h a a l " v a n de bebouwing. C: g e b i e d v a n b e l a n g vanwege de h o o f d s t r u c t u u r v a n v s t r a t e n Klai e n wegen, benevens de h o o g t e v a n de b e b o u w i n g .
Klasse
co i— o o ** *r— <-ti
T o t de k l a s s e A k a n v o o r de b i n n e n s t a d v a n Schoonhoven g e r e kend worden: de V o o r h a v e n - T o l ,
Haven en Oude Haven.
T o t de k l a s s e .3: de K o r t e D i j k en h e t t e n z u i d e n h i e r v a n g e l e g e n g e b i o d t o t de L e k , de K o e s t r a a t , de L o p i k e r s t r a a t , het D o e l e n p l e i n , de Oude S i n g e l en de G r o t e
Gracht.
Tot de k l a s s e C de o v e r i g e s t r a t e n met i n het binnenstadgebied,.voorzover
-^anliggende bebouwing
d i t b i n n e n de
aangegeven
begrenzing i s gelegen. Deze i n d e l i n g i n k l a s s e n en de o m s c h r i j v i n g mogen s l e c h t s g e z i e n w o r d e n a l s een u i t g a n g s o u n t v o o r de i n h e t leader v a n
een
b e s t e m m i n g s p l a n t e ner.cn s t e d e b o u w k u n d i g e m a a t r e g e l e n .
Aan u i t -
w e r k i n g h i e r v a n i n p l a n en v o o r s c h r i f t e n z u l l e n n a d e r e
onder-
z o e k i n g e n t e n g r o n d s l a g moeten l i g g e n o v e r de w i j z e waarop "oud"
en "nieuw" op een z i n v o l l e w i j z e v o o r de t o e k o m s t g e i n t e -
g r e e r d k u n n e n worden.
Bijlage 3 Gevel- en kappenkaart
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
Grutterssteeg Kerkstraat 1 8 10.5
4 7.5 4.6
2 11 4.3
6 8 9.7
8 8 4.5
10 8 4.5
2 8 3.5
8 7 5.3
3 6.7
huisnummer
10 7 4.8
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Oude Haven
Kruissteeg
Dam
4 7 4.6
12 7 5.9
14 7.5 6
16 3.5 4
16a-b 8 8
18 8 5.4
20 9 6.5
22 8 5.4
24 7 8.3
26 7 4.6
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Oude Haven dit is een onderdeel van een plan in ontwerp, dat nog aan wijziging onderhevig kan zijn
ligging gevelwanden
Gemeente Schoonhoven Bestemmingsplan Binnenstad
blad 1 van 7 Dam Oude Haven
Dam
Oude Hav
en
Gevelkaart
kaartnr: 60-103b-21-1 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
ZONNEHOF 43 3811 ND AMERSFOORT TEL. 033 - 462 16 23 FAX 033 - 465 18 11 bureau@amer.nl www.amer.nl
RUIMTELIJKE ORDENING
30 9 4.3
32 9 4.8
Provenierstraat
Uitdragersstraat 28 7 4.7
38 6 8.2
36 102 10 9/9 24.59/9 7,7
34 8 9.1
Oude Haven
31 7 5.4
37 7.5 5.2
110
35 5.5 5
naast 35 5.5 6.2
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Oude Haven
27 7 5.0
29 7 4.8
25 8.5 12.6
23 7 6
21 7 6.3
19 8 7.6
17 8 7.8
4 4
15 5.5 3.9
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Oude Haven ligging gevelwanden
13 7 7.6
Oude Haven
11 9 9.6
9 9 9.6
7a 13 8
kazerneplein 13 11.8
huisnummer
Oude Haven
Gevelkaart blad 2 van 7 Oude Haven
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
kaartnr: 60-103b-21-2 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
Lopikerstraat
Waagstraat 7b 13 8
3 8 5
5 7.5 5
1 8 5
7 10 6
Oude Haven
102 5 9/9 8 9/98.6 7,7
3 8 5.8
104 12/12 9/9 5,7
1 7 4
naast 1 10,5 9,9
79 11 7.6
73 8,1 7
69 10 8.1
71 9 8.1
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Haven
Dam
75 6,2 7
77 11 6.3
67 10 6
65 11 8
63 10 4.4
61 10 6.7
59 12 5.8
57 11 5
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Haven ligging gevelwanden
55 9 5.8
Haven
53 9 5.8
51 9 4.9
49 10 4.8
47 10 4.8
45 11 5.2
43 7 5.8
Oude Haven
Waagstraat
Gevelkaart blad 3 van 7 Oude Haven Dam Haven
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
kaartnr: 60-103b-21-3 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
41 11.5 12.8
39 10 9.9
37 11 7.6
35 11 6.3
33 11 7
102 9/9 9/9 7,7
29 11 8.4
31 104 9 12/12 7 9/9 5,7
27 12 6.8
25 11 8.8
23 11,5 4.2
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Haven
21 11 5.6
19 14 7.2
15 10 5.8
17 14 9.6
13 11 7.2
7 10 9.8
9 9 6.4
11 7 4.4
5 11.5 6.2
3 8 6
1 7.5 5.6
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Haven ligging gevelwanden
Haven
4 8,1 7
6 9 8.1
8 10 8.1
10 10 8.1
12 11 6
14 8 4.4
16 6.5 4
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Haven
2 6,2 7
Oude Haven
Velleblootsteeg
Gevelkaart blad 4 van 7 Haven
kaartnr: 60-103b-21-4 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
18 10 5.2
20 9 4.8
22 9 4.8
26 9.5 5
24 9.5 5
28 10 6
102 9/9 9/9 7,7
30 104 1012/12 5.8 9/9 5,7
34 8 4.2
32 11.5 4.4
38 8 6.4
36 7 4.4
40 9,5 5.6
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Appelstraat
Haven
Haven 42-44 10 6
46 10.5 5.2
48 10 4,8
52 10 5
50 9.5 4.8
58 10 7.2
56 10 4.8
54 11.5 7.4
60 8 4
64 10 6.5
62 7.5 4.4
66 10 6.6
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Haven
Kerksteeg
Oude Haven
ligging gevelwanden
68 11 6.8
Haven
70 104 11 12/12 59/9 5,7
72 8 4.8
74 8 9.6
76 10.5 6
78 9 3.5
80 10 6
82 10 5.8
Gevelkaart blad 5 van 7 Haven
kaartnr: 60-103b-21-5 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
Havenstraat 2 6 9.8
2
4 6 10.8
6 7.5 4.8
10 7 11.9
8 4 3.8
102 9/9 9/9 7,7
104 12 12/12 6 9/9 5.9 5,7
14 6 5.8
16 6 5.9
18 6 7.3
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Vo o r h a v e n
29 5 4.2
31 4,5 5.2
27 5 5.0
25 5 4.5
21 5 4.5
23 5 4.5
19 6 4.9
17 6 4.5
15 7 9.3
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
Vo o r h a v e n
Oude Haven
ligging gevelwanden
Gevelkaart blad 6 van 7 Voorhaven
9 8 13.5
Vo o r h a v e n
104 12/12 9/9 5,7
7 8 7.4
5 8 9.5
3 8 6.1
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
kaartnr: 60-103b-21-6 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
Veerstraat
12 7.5 6.9
11 6 4.2
10 7.5 5.6
9 7 5.5
8 7 4.7
7 6 5.9
7a 8.5 8.3
6 7.5 3.7
4 5 6.5
5 6 6.9
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
To l
To l
2 5 6.2
1 5 6.7
huisnummer
goothoogte (in m) gevelbreedte (in m)
ligging gevelwanden
Oude Haven
3 6.5 6.9
Gevelkaart blad 7 van 7 Tol
kaartnr: 60-103b-21-7 datum : 24-08-2005 vastgesteld: 14-09-2006
...\kappenkaart\kappenkaart.dgn 9-1-2008 10:51:59
EINDNOTEN
Eindnoten 1. Zie 15e tranche van het Besluit uitvoering Crisis- en Herstelwet, artikel 7c 2. Zie art. 7c Chw
Rho adviseurs voor leefruimte
193100.20150898
VERBEELDING