Document · PDF

Bijlage bij vraag 3 TRP - Rapport prognoses basisonderwijs gemeente Krimpenerwaard 2021, 2e versie (1).pdf

Raadsvergadering 5 juli 2022, gemeente KrimpenerwaardBij agendapunt: (B) Eerste tussentijdse rapportage 20225.169 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Rapport prognose basisscholen 2022 e.v. Gemeente Krimpenerwaard

Opdrachtgever:

Februari 2021, 2 e versie

Postmus Advies Malta 49 8601 GW SNEEK dick@postmus.frl

Inhoud

Inleiding .......................................................................................................................... 1

Indeling voedingsgebieden............................................................................................. 1

Ontwikkeling woningvoorraad en toename aantal leerlingen....................................... 1

Gemiddelde woningbezetting door de basisgeneratie .................................................. 2

Berekening ruimtebehoefte ........................................................................................... 2

Korte termijn prognose .................................................................................................. 3

Lange termijn prognose.................................................................................................. 3

Gewichtenregeling.......................................................................................................... 3

De methode van vooruitberekening van basisgeneraties ............................................. 4

Verzameloverzichten 1. overzicht aantal leerlingen 2. overzicht ruimtebehoefte in m² o.bv. huisvestingsverordening 3. overzicht aantal groepen 4. overzicht aantal klokuren bewegingsonderwijs

1. Inleiding Dit rapport presenteert de resultaten van de prognoses voor de 26 basisscholen in de gemeente Krimpenerwaard. De prognoses voor de openbare en bijzondere basisscholen zijn opgesteld voor de korte en lange termijn. Door de gemeente zijn de bevolking- en woninggegevens tot en met 1-1-2021 verstrekt. De telgegevens komen van DUO, het Agentschap van het ministerie van OCW. De resultaten van de prognoses staan in het bijlagenboek, waarin aangegeven is: Bijlage 1: De herkomst van de leerlingen naar wijk en gemeente op 1 oktober 2020 Bijlage 3: De korte termijnprognose  de huisvestingsbehoefte voor de komende 4 jaar op basis van gewogen en ongewogen leerlingen. Bijlage 4: De lange termijnprognose  de ontwikkeling van de basisgeneratie 1;  de gemiddelde woningbezetting door de basisgeneratie;  de ontwikkeling van het ongewogen leerlingenaantal;  de aanspraken op huisvestingsvoorzieningen;  het aantal leerlingen dat van de basisgeneratie de school bezoekt, uitgedrukt in een deelnamepercentage.

2. Indeling voedingsgebieden Door DUO wordt informatie verstrekt van de leerlingen op de basisscholen naar herkomst op basis van buurt en wijk. Met behulp van deze gegevens zijn de voedingsgebieden van de scholen samengesteld. Onder voedingsgebied wordt verstaan een gebied waaruit tenminste 70% van de leerlingen op de school afkomstig is. Verwezen wordt naar bijlage 1. Uitgezonderd voor Schoonhoven zijn de prognoses op wijkniveau gemaakt. Voor Schoonhoven zijn buurtprognoses opgesteld en vervolgens gesommeerd naar het voedingsgebied.

3. Ontwikkeling woningvoorraad en toename aantal leerlingen Door de gemeente zijn de op te leveren woningen in de periode 2021-2030 opgegeven. Na 2029 is de oplevering onzeker. De woningen die in die periode nog gebouwd worden zijn via een opslag in de prognose meegenomen. Daarbij zijn de aantallen per gebied minder dan 100, verdeeld over een periode van 5 jaar en de rest over 10 jaar. Dit levert het volgende beeld op:

1 Basisgeneratie: het aantal 4 tot en met 11-jarigen, plus 30% van de 12-jarigen

Rapport prognoses basisscholen gemeente Krimpenerwaard

Pagina 1

Plaats

2021 4

2022 2023

2024 2025

Bergambacht Gouderak Haastrecht Krimpen a.d. Lek Lekkerkerk Ouderkerk a.d. IJssel Schoonhoven, Oost Schoonhoven, Noord Stolwijk

0 72 1 38 50 27 0

30 55 10 20

50 0 11 0

30 50

100 35

Krimpen aan de Lek

Totaal

255

290

106

125

Jaar van oplevering 2026 2027 2028 2029

40 18

2030-2034

2035-2039

62,5

135

328,5

282,5

4. Gemiddelde woningbezetting door de basisgeneratie Voor bestaande gebieden is een belangrijk controlegegeven in de prognoseberekening het zogenaamde GWBbg cijfer. Dit staat voor Gemiddelde woningbezetting door de basisgeneratie. Tot de basisgeneratie worden gerekend de 4 t/m 11-jarigen + 30% van de 12-jarige kinderen. Afhankelijk van de grootte van een dorp of stad wordt in het algemeen van een gestabiliseerde situatie uitgegaan bij een GWB-bg van 0,26 tot 0,24. Dat betekent 26 tot 24 kinderen uit 100 woningen. Naarmate een kern stedelijke vormen aan gaat nemen zal het cijfer dalen, doordat er aan specifieke woonwensen van doelgroepen wordt tegemoetgekomen. Bijvoorbeeld seniorenwoningen of woningen alleen voor jongeren. Uit die woningen mag geen potentieel voor een school worden verwacht. In bijlage 4 is de ontwikkeling van het GWB-bg per kern aangegeven. Het GWB-bg van kleine kernen i.c. dorpen ligt vaak boven het landelijk gemiddelde. Bij de grote kernen ligt het er onder.

5. Berekening ruimtebehoefte De ruimtebehoefteberekening is berekend conform de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Krimpenerwaard en gaat uit van:  een vaste voet van 200 m²  een bruto oppervlakte (BVO) per ongewogen leerling van 5,03 m2  een BVO per gewogen leerling van 1,40 m2 In de vaste voet zitten ruimten die minder of niet afhankelijk zijn van het leerlingenaantal. Voorbeelden hiervan zijn de staf- en dienstruimten, directieruimte, administratie, team- en spreekkamer. Verder de facilitaire ruimten als reprografie, entree en bergingen. De aparte toeslag voor speellokaal is vervallen. Het speellokaal is onderdeel van de BVO leerling. In bijlage 2 wordt ook het aantal groepen voor gymnastiekonderwijs aangegeven. De systematiek is sinds 1 augustus 2010 gewijzigd. Het normatief bepaalde aantal te huisvesten groepen is gelijk aan die van de bekostiging bedoeld in artikel 14 Besluit bekostiging WPO en wordt berekend volgens de formule (A+B+C+D), waarbij:

Rapport prognoses basisscholen gemeente Krimpenerwaard

Pagina 2

A = 0,05 x het aantal leerlingen in de leeftijd van 4 tot en met 7 jaar op de datum, bedoeld in het derde lid van artikel 134 WPO; B = 0,0343 x het aantal leerlingen in de leeftijd van 8 jaar en ouder op de datum, bedoeld in het derde lid van artikel 134 WPO; C = 1,5642 – (het aantal leerlingen op de datum, bedoeld in het derde lid van artikel 134 WPO, x 0,0115), met dien verstande dat C niet kleiner is dan nul; D = 0,0179 x het schoolgewicht, bedoeld in artikel 27, waarbij als teldatum wordt aangemerkt de datum, bedoeld in het derde lid van artikel 134 WPO (vervallen m.i.v. 1-8-2019). De berekeningswijze is gelijk aan de Beleidsregel bekostiging gymnastiek voor basisonderwijs. Om het aantal groepen 4/5-jarigen en 6/12-jarigen te berekenen is gebruik gemaakt van de splitsingstabel. Deze informatie geeft de gemeente inzage in de ruimtebehoefte klokuren gymnastiek van de twee scholen. Elke formatieplaats 6/12-jarigen geeft volgens de Model-huisvestingverordening recht op 1½ klokuur gymnastiek per week.

6. Korte termijn prognose Voor de scholen zijn korte termijn prognoses opgesteld. De prognoses zijn gemaakt voor een periode van maximaal 4 jaar, te weten 2022 tot en met 2025. Hiermee wordt inzage verkregen in de huisvestingsbehoefte van de scholen voor de schooljaren, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025 en 2025-2026. De berekening van het aantal leerlingen vindt plaats via twee methoden: 1. Het doorstromen van leerlingen naar leeftijd van het ene schooljaar naar het volgende vormt de basis van de prognose. De instroom van de 4-jarigen is berekend op basis van de trendmatige instroom in de analyseperiode, zo nodig bijgesteld aan voorziene ontwikkelingen. 2. Het toekomstige leerlingenaantal is berekend door het deelnamepercentage 4 t/m 12-jarigen te vermenigvuldigen met de toekomstige basisgeneratie 4 t/m 12-jarigen. Van de uitkomst van beide methoden wordt het gemiddelde genomen.

7. Lange termijn prognose Het deelnamepercentage voor de lange termijnprognose is afgeleid van het gemiddelde van de belangstellingspercentages uit de methoden 1 en 2 zoals in hoofdstuk 7 genoemd. Na 2025 is de belangstelling gefixeerd op dat van 2025.

8. Gewichtenregeling In het bijlagenboek wordt in de bijlagen 2 en 3 de term “gewichtsleerlingen” gebruikt. Hieronder wordt verstaan de som van het aantal leerlingen waaraan het gewichten 0,3 en 1,2 is toegekend minus 6% van het aantal ongewogen leerlingen. Als de uitkomst kleiner is dan nul dan is het aantal gewichtsleerlingen nul. Indien het aantal hoger is dan 80% van het aantal leerlingen van de school op de laatste teldatum wordt het schoolgewicht vastgesteld op 80% van het aantal leerlingen op de school op die teldatum. Met ingang van 1 augustus 2019 is de regeling vervallen en vervangen door de zgn. achterstandsscore.

Rapport prognoses basisscholen gemeente Krimpenerwaard

Pagina 3

In het wijzigingsvoorstel van de modelverordening heeft de VNG in november 2020 een nieuwe berekening voor de ruimtebehoefte voor de gewogen leerlingen opgenomen. Om het aantal gewogen leerlingen te bepalen wordt de achterstandsscore van de school vermenigvuldigd met 7,17%. De uitkomst wordt rekenkundig afgerond op een geheel getal. BRIN-SCHOOL

ACHTERSSTANDSSCORE

GEWICHTENLLN. 7,17%

193,05 14,50 75,25 14,32 45,67

14 1 5 1 3

10BH00 Basisschool De Vlieger 10DY00 Basissch Vlisterstroom 10EC00 De Kranepoort 11LX00 De Rank 18DU00 Kiezel en Kei

In de berekening van de ruimtebehoefte zijn voor deze school de gewogen leerlingen meegerekend.

9. De methode van vooruitberekening van basisgeneraties De ontwikkeling van de woningvoorraad van een gebied wordt geanalyseerd en de nieuwbouwplannen worden geïnventariseerd. De wijzigingen in de omvang van 5-jaars leeftijdsgroepen van de vrouwen van 15-49 jaar en de wijzigingen in de omvang van 1-jaars leeftijdsgroepen van de kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar worden geanalyseerd. Om deze analyses te kunnen uitvoeren zijn van 10 jaar bevolkings- en woningvoorraadgegevens nodig. Het laatste jaar waarvan bevolkingsgegevens beschikbaar zijn is 2021. Het jaar 2021 vormt het uitgangsjaar voor de vooruitberekeningen. Bij de analyse van ontwikkelingen van de aantallen vrouwen en kinderen worden de factoren immigratie, emigratie en sterfte, welke de omvang en de samenstelling van deze leeftijdsgroepen beïnvloeden, niet als afzonderlijke factoren meegenomen. In plaats daarvan wordt alleen gekeken naar de mutatie zelf (het effect van immigratie, emigratie en sterfte). De grootte van de mutaties hangt samen met ontwikkelingen in de woningvoorraad. Er is bij deze berekeningen uitgegaan van gemiddelde voor woningbouw gecorrigeerde mutatiecijfers. Wijzigingen in de omvang en de samenstelling van de vrouwen en kinderen treden ook op door geboorte. Er worden gemiddelde mutatiecijfers van vrouwen en van kinderen en gemiddelde leeftijdsspecifieke vruchtbaarheidscijfers berekend.

(L.V.C.’s) Het aantal vrouwen van 0-49 jaar wordt vooruitberekend als het product van de gemiddelde mutatiecijfers en het (verwachte) aantal vrouwen in die leeftijden. Als uitgangspunt van de vooruitberekening van de vrouwen van 15-49 jaar van de voedingsgebieden is de leeftijdsopbouw van de voorgaande jaren genomen. Er is vanuit gegaan dat wijzigingen in de omvang van de vrouwen per jaarscohort, zoals die zijn opgetreden in het verleden zich ook in de toekomst voordoen.

Rapport prognoses basisscholen gemeente Krimpenerwaard

Pagina 4

Het aantal geborenen wordt vooruitberekend als het product van de gemiddelde leeftijdsspecifieke vruchtbaarheidscijfers L.V.C.’s) en het (verwachte) aantal vrouwen van 15-49 jaar. Voor de berekening van de geboortes worden leeftijdsspecifieke vruchtbaarheidscijfers gebruikt. De gegevens zijn bij het Centraal Bureau voor de Statistiek opgevraagd. Het aantal kinderen van 0-12 jaar wordt vooruitberekend als het product van de gemiddelde mutatiefactoren en het (verwachte) aantal kinderen in die leeftijden. Als uitgangspunt van de vooruitberekening van de kinderen van 0-12 jaar van de voedingsgebieden is de leeftijdsopbouw per 1 januari 2021 genomen. Er is vanuit gegaan dat wijzigingen in de omvang van de 1-jaars leeftijdsgroepen kinderen zoals die zijn opgetreden in het verleden zich ook in de toekomst voordoen.

Rapport prognoses basisscholen gemeente Krimpenerwaard

Pagina 5

Gemeente

Krimpenerwaard

Naam School

2021

OBS Koningin Emma CBS Ichtus

Aantal leerlingen, inclusief woningtoename

2022

2023

2024

2025

2026

2027

364

361

353

339

329

330

336

251

260

267

270

266

267

271

2028

2029

2030

2031

2032

339

336

274

272

2033

2034

333

331

332

331

269

268

267

2035

2036

2037

2038

2039

325

316

262

256

312

310

308

253

251

249

RKBS de Krullevaar

100

102

103

105

OBS de Vlieger

188

173

167

165

163

162

158

157

159

162

167

170

171

174

175

177

178

180

182

CBS De Rank

272

265

261

266

267

265

259

258

261

266

273

277

280

285

288

290

292

295

298

OBS de Kromme Draai

127

133

137

144

149

160

165

163

166

167

169

173

176

177

175

171

168

167

165

OBS Kiezel & Kei

260

252

241

240

241

240

238

237

236

235

234

233

231

234

236

BBS de Ark

293

287

278

275

274

272

271

270

268

267

266

264

267

270

269

OBS de Polsstok

Ref. BS de Wegwijzer

171

168

169

171

165

170

169

170

174

176

180

181

180

178

176

174

OBS Prinses Irene

215

218

223

231

238

245

249

248

251

253

254

253

251

248

245

241

237

231

OBS Flora

BBS de Wegwijzer

158

159

166

168

171

177

182

184

186

187

188

187

186

184

181

178

175

171

OBS het Schateiland

168

173

178

186

185

188

193

196

201

204

206

205

204

203

201

198

193

188

183

OBS Koningin Wilhelmina

263

260

266

257

262

268

272

279

284

286

284

282

279

275

269

262

254

BBS Eben Haëzer

128

133

142

152

156

159

163

165

169

172

173

172

171

169

167

163

159

154

OBS de Schakel

183

182

183

185

186

187

191

190

188

189

190

188

187

184

180

179

CBS Koningin Juliana

CBS Koningin Wilhelmina

239

242

247

254

259

260

266

265

261

263

264

263

262

259

255

252

250

OBS de Kranepoort

101

104

103

102

101

CBS de Bron

104

105

103

108

111

115

118

124

126

129

133

132

131

130

128

OBS de Vlisterstroom

CBS de Morgenster

150

146

140

142

140

139

138

139

140

142

144

145

146

144

142

138

RKBS Sint Catharina

155

162

167

180

188

187

185

186

188

191

194

196

193

190

186

OBS de Sterrenboom

243

245

240

246

250

251

255

256

254

253

246

240

236

233

230

227

224

Ref. BS Oranje Nassau

168

172

176

182

185

186

189

188

187

182

178

175

172

170

168

166

4.545

4.550

4.592

4.619

4.673

4.721

4.747

4.773

4.808

4.842

4.859

4.855

4.849

4.810

4.765

4.719

4.677

4.623

Gemeente Naam School

Krimpenerwaard 2021

Ruimtebehoefte, conform verordening, inclusief woningtoename

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

OBS Koningin Emma

2.031

2.016

1.976

1.905

1.855

1.860

1.890

1.905

1.890

1.875

1.865

1.870

1.865

1.835

1.789

1.769

1.759

1.749

CBS Ichtus

1.463

1.508

1.543

1.558

1.538

1.543

1.563

1.578

1.568

1.553

1.548

1.543

1.518

1.488

1.473

1.463

1.452

668

653

673

688

683

678

673

678

688

698

703

713

718

728

OBS de Vlieger

1.166

1.088

1.058

1.048

1.037

1.032

1.012

1.007

1.017

1.032

1.057

1.072

1.077

1.092

1.097

1.107

1.112

1.122

1.132

CBS De Rank

1.569

1.534

1.514

1.539

1.544

1.534

1.504

1.499

1.514

1.539

1.574

1.594

1.609

1.635

1.650

1.660

1.670

1.685

1.700

839

869

889

924

949

1.005

1.030

1.020

1.035

1.040

1.050

1.070

1.085

1.090

1.080

1.060

1.045

1.040

1.030

OBS Kiezel & Kei

1.512

1.472

1.416

1.411

1.416

1.411

1.401

1.396

1.391

1.386

1.381

1.376

1.366

1.381

1.391

BBS de Ark

1.674

1.644

1.598

1.583

1.578

1.568

1.563

1.558

1.548

1.543

1.538

1.528

1.543

1.558

1.553

RKBS de Krullevaar

OBS de Kromme Draai

OBS de Polsstok

441

446

441

446

457

462

467

462

457

Ref. BS de Wegwijzer

1.060

1.045

1.050

1.060

1.030

1.055

1.050

1.055

1.075

1.085

1.105

1.110

1.105

1.095

1.085

1.075

OBS Prinses Irene

1.281

1.297

1.322

1.362

1.397

1.432

1.452

1.447

1.463

1.473

1.478

1.473

1.463

1.447

1.432

1.412

1.392

1.362

658

648

633

617

612

628

638

643

648

653

648

643

638

633

623

612

OBS Flora BBS de Wegwijzer

995

1.000

1.035

1.045

1.060

1.090

1.115

1.126

1.136

1.141

1.146

1.141

1.136

1.126

1.110

1.095

1.080

1.060

OBS het Schateiland

1.045

1.070

1.095

1.136

1.131

1.146

1.171

1.186

1.211

1.226

1.236

1.231

1.226

1.221

1.211

1.196

1.171

1.146

1.120

OBS Koningin Wilhelmina

1.523

1.508

1.538

1.493

1.518

1.548

1.568

1.603

1.629

1.639

1.629

1.618

1.603

1.583

1.553

1.518

1.478

BBS Eben Haëzer

844

869

914

965

985

1.000

1.020

1.030

1.050

1.065

1.070

1.065

1.060

1.050

1.040

1.020

1.000

975

OBS de Schakel

1.120

1.115

1.120

1.131

1.136

1.141

1.161

1.156

1.146

1.151

1.156

1.146

1.141

1.126

1.105

1.100

597

623

638

643

668

678

673

678

673

678

673

668

663

658

653

1.402

1.417

1.442

1.478

1.503

1.508

1.538

1.533

1.513

1.523

1.528

1.523

1.518

1.503

1.483

1.468

1.458

594

614

624

636

646

661

678

703

708

718

733

728

723

718

CBS de Bron

723

728

718

743

758

778

794

824

834

849

869

864

859

854

844

OBS de Vlisterstroom

488

468

453

447

453

458

463

458

447

CBS de Morgenster

955

934

904

914

904

899

894

899

904

914

924

929

934

924

914

894

RKBS Sint Catharina

980

1.015

1.040

1.105

1.146

1.141

1.131

1.136

1.146

1.161

1.176

1.186

1.171

1.156

1.136

OBS de Sterrenboom

1.422

1.432

1.407

1.437

1.458

1.463

1.483

1.488

1.478

1.473

1.437

1.407

1.387

1.372

1.357

1.342

1.327

Ref. BS Oranje Nassau

1.045

1.065

1.085

1.115

1.131

1.136

1.151

1.146

1.141

1.115

1.095

1.080

1.065

1.055

1.045

1.035

CBS Koningin Juliana CBS Koningin Wilhelmina OBS de Kranepoort

28.095 28.093 28.116 28.328 28.465 28.739 28.978 29.113 29.243 29.421 29.591 29.676 29.654 29.624 29.428 29.201 28.971 28.760 28.486

Gemeente Naam School

Krimpenerwaard 2021

Ruimtebehoefte in groepen, inclusief woningbouw

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

OBS Koningin Emma

CBS Ichtus

RKBS de Krullevaar

OBS de Vlieger

CBS De Rank

OBS de Kromme Draai

OBS Kiezel & Kei

BBS de Ark

OBS de Polsstok

Ref. BS de Wegwijzer

OBS Prinses Irene

OBS Flora

BBS de Wegwijzer

OBS het Schateiland

OBS Koningin Wilhelmina

BBS Eben Haëzer

OBS de Schakel

CBS Koningin Juliana

CBS Koningin Wilhelmina

OBS de Kranepoort

CBS de Bron

OBS de Vlisterstroom

CBS de Morgenster

RKBS Sint Catharina

OBS de Sterrenboom

Ref. BS Oranje Nassau

196

194

196

198

200

203

202

205

206

205

208

209

207

205

204

203

202

Gemeente Naam School

Krimpenerwaard 2021

2022

Klokuren bewegingsonderwijs 2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

OBS Koningin Emma

15,0

13,5

CBS Ichtus

10,5

12,0

10,5

RKBS de Krullevaar

3,0

4,5

3,0

4,5

OBS de Vlieger

7,5

6,0

7,5

CBS De Rank

10,5

12,0

13,5

OBS de Kromme Draai

6,0

7,5

6,0

OBS Kiezel & Kei

10,5

BBS de Ark

12,0

10,5

OBS de Polsstok

3,0

Ref. BS de Wegwijzer

6,0

7,5

6,0

OBS Prinses Irene

9,0

10,5

9,0

10,5

OBS Flora

3,0

BBS de Wegwijzer

6,0

7,5

6,0

OBS het Schateiland

6,0

7,5

9,0

7,5

OBS Koningin Wilhelmina

10,5

12,0

10,5

BBS Eben Haëzer

6,0

OBS de Schakel

7,5

CBS Koningin Juliana

3,0

CBS Koningin Wilhelmina

10,5

OBS de Kranepoort

3,0

4,5

CBS de Bron

4,5

6,0

OBS de Vlisterstroom

3,0

CBS de Morgenster

6,0

RKBS Sint Catharina

6,0

7,5

OBS de Sterrenboom

10,5

9,0

Ref. BS Oranje Nassau

6,0

7,5

6,0

184,5

183,0

184,5

186,0

189,0

190,5

189,0

192,0

193,5

192,0

196,5

198,0

199,5

196,5

195,0

193,5

192,0

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Krimpenerwaard&id=c2b457fd-1ece-434e-bdb3-bea01cd3bdfd