Bijlage 4b - Bijlage bij motivering 2. Adviesformulier omgevingstafel
Tekst van het document
Adviesformulier Omgevingstafel
Middelblok 191, Gouderak Alle onderdelen die rood zijn gekleurd, zijn opmerkingen die tijdens de omgevingstafel naar voren zijn gekomen. Aan het eind van dit document kunt u de dilemma’s, de aandachtspunten en de acties voor de volgende fase vinden.
Verloop proces Datum behandeling plan Intaketafel Datum Omgevingstafel (Fase 1, verkennen en definiëren)
12 juni 2023 12 september 2024
Gegevens initiatief Locatie CLO nummer Omschrijving initiatief Toelichting van het plan initiatiefnemer
Middelblok 191, Gouderak 19311108358 Functieverandering van agrarisch bedrijf naar loonwerkersbedrijf. Zie OneDrive voor alle stukken
Interne adviezen t.b.v. integraal advies Onderwerp
Casemanager
Bestuurlijk gevoelig Toelichting
Onderwerp
Advies
Dhr. W. den Onbekend Ja Nee Hartigh V Dit dossier heeft indirect een relatie met woningbouwlocatie Gouderak Oost. Verplaatsing van de huidige vestigingslocatie van het loonwerkersbedrijf naar elders is gewenst om de huidige locatie vrij te spelen voor de woningbouwontwikkeling. Adviseur
Advies NVT
Economische zaken
Ja
Ja, mits
Dhr. R. Kuzee
Hoe wel
V Kaders:
Bedrijventerreinen Visie Krimpenerwaard (januari 2024)
Onderbouwing & oplossingen
Basis is voldoende ruimte (uitbreiden of verplaatsen) voor de lokaal gevestigde bedrijvigheid i.v.m. vitaliteit en leefbaarheid van onze kernen. De nieuwe beoogde locatie ligt tegen bestaand bedrijventerrein aan. Uitbreiding met een vergaderlocatie vraagt wellicht specifieke eisen/vergunningen op gebied van horeca.
Onderzoeken Geef aan of en welke onderzoeken relevant zijn
Onderwerp
Afhankelijk van de faciliteiten/invulling van de nieuwe vergaderruimte checken bij team APV m.b.t. specifieke inrichtingseisen en vergunningen voor locatie met horecafunctie. Adviseur Advies NVT
Landschap
Ja
Ja, mits
Mw. L. Vukanic V
Kaders: Onderbouwing & oplossingen
Nota ruimtelijke kwaliteit Krimpenerwaard (2017) Krimpenerwaards kookboek (2019) Positief:
Hoe wel
Adviesformulier Omgevingstafel
*Aangepaste versie van het plan laat de zicht op open landschap aan de westkant vrij * eveneens zijn de doorzichten langs de slotenpatroon mogelijk *De initiatiefnemer besteed aandacht aan de landschappelijke inpassing en heeft ideeën over groene toepassingen met nadruk op de autochtone bomen- en plantensoorten. Aandachtspunten *Ipv natuurlijke oevers zou het maken van natuurvriendelijke overs overal waar het kan voorkeur genieten (zie schets) *de knotwilgenrij in het verlengde van de sloot (en tevens doorzicht) aan de zuidwestkant moeten de zicht langs de as van de sloot niet belemmeren Vraag Hoe zit het met de oorspronkelijke waterstructuur die nu als “grasland” perceel aangemerkt zijn en gedempt?
Onderzoeken Geef aan of en welke onderzoeken relevant zijn Onderwerp
NVT Adviseur
Advies NVT
Stedenbouwkundig
Ja
Ja, mits
Mw. L. Vukanic
Hoe wel
V Kaders:
Onderbouwing & oplossingen
Nota ruimtelijke kwaliteit Krimpenerwaard (2017) Krimpenerwaards kookboek (2019) Positief: *Aangepaste versie van het plan is compacter en neemt twee slagen in beslag, hetgeen overeenkomstig het beleid is. *de bedrijfsgebouwen ogen qua schaal, maat en positionering als onderdeel van een boeren erf en vormen daardoor een herkenbaar en passend ensemble met de woningen die dan als “hoofdgebouw” gezien kunnen worden. Dit past in de ruimtelijke structuur en wenselijke ontwikkeling. Aandachtspunt Dat de afscherming van de parkeervakken niet een hoge barrière wordt.
Adviesformulier Omgevingstafel
Het bedrijf compacter maken is een goede zet. Qua compositie van die gebouwen past het bij het kookboek van de Krimpenerwaard. Wel een aandachtspunt voor natuur, namelijk dat het natuur blijft. Het moet bij de wetering passen. Geen gebouwen daar. Die rij met knotwilgen aan de westkant: Niet in de as maar aan de zijkant van de zichtlijn. Hoe gaan we om met het aspect buiten het bouwvlak? Waar mogelijk natuurvriendelijke oevers, bijvoorbeeld aan de kopse kant van het kavel. Onderzoeken Geef aan of en welke onderzoeken relevant zijn Onderwerp
Verkeer / Parkeren Kaders:
Onderbouwing & oplossingen
NVT Adviseur
Advies
Mw. A. VerdooldVerwaal
NVT
Ja
Ja, mits
Hoe wel
V
Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard Parkeren: Ja (positief), mits voldaan wordt aan parapluplan parkeren. Terrein biedt voldoende ruimte om hieraan te voldoen. Verkeersafwikkeling: Ja (positief) mits onderbouwd (hoe verhoudt zich de huidige situatie met de nieuwe situatie, type voertuigen en aantallen) en afgestemd met wegbeheerder (= Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard). Gemeente voorziet hierin geen belemmering. Wat zijn de effecten van de verkeersbeweging? In beeld brengen. Afwikkeling verkeer: Waarschijnlijk meer verkeersbewegingen in de nieuwe situatie. Parkeerdruk meting
Onderzoeken Geef aan welke onderzoeken relevant zijn
Onderwerp
Openbare ruimte Kaders:
Onderbouwing & oplossingen
Verkeersonderzoek ----
Adviseur Dhr. J. Groen in ’t Wout
Advies NVT
Ja
Ja, mits
Hoe wel
V
Bouwadaptief.nl Klimaatadaptienederland.nl Programma Riolering en Klimaatadaptatie 2023-2027 Aandacht voor Klimaatadaptieve inrichting (denk aan grastegels enz.). Aandachtspunt zit op afvoer van waswater. Dit moet afgevangen worden en voorkomen dat dit ongezuiverd naar de sloot loopt. Afhankelijk van de extra afvoer zat gekeken moeten worden of de huidige afvalwatervoorziening voldoende is. Anders moet dit omgezet worden, op rekening van de ontwikkelaar. We komen pas in beeld als het haalbaar is. Inpassing komt in een volgende fase. Qua inpassing: het is versteend; gaat impact
Adviesformulier Omgevingstafel
hebben op watergangen. De vraag of het bekend is bij het waterschap? Let op de watertoets. Als er bij HHSK nog een punt uitkomt, dan kan de haalbaarheid tenietgaan. Onderzoeken Geef aan welke onderzoeken relevant zijn Onderwerp
Adviseur
Advies
Externe adviezen t.b.v. integraal advies Onderwerp
Adviseur
ODMH
Dhr. M. Kolpa
Advies NVT
Ja
Ja, mits
Hoe wel
V Een ‘ja mits’ met wel meerdere kanttekeningen. Zie ROM beoordeling in bijlage. Kans op bezwaar en beroep is zeker aanwezig, want we moeten via een maatwerkvoorschrift gaan toestaan dat er een hogere waarde komt voor industrielawaai. Bewoners krijgen te maken met meer geluidsoverlast en de kans dat daar bezwaar op wordt aangetekend is zeker aanwezig. Onderbouwing & oplossingen
ODMH: vraag: Wat is de haalbaarheid qua geluidsoverlast? Reactie initiatiefnemer: Al onze machines staan op locatie zelf. Vertrek vanaf daar. ‘s Ochtends vroeg geen zwaar materieel. Reactie ODMH: Voor 7 u ‘s ochtends geluidsoverlast is een aandachtspunt: Bedenkingen over de haalbaarheid i.v.m. de buurt. Cruciaal i.v.m. maatwerkvoorschrift. Wat doe je voor 7 uur ’s ochtends? Kan er nog wat qua geluidsoverlast omlaag ook i.v.m. de omgeving?
Onderzoek NVT
Provincie
Ja
Ja, mits
Dhr. T. Duijkers
Hoe wel
V Onder voorbehoud van een nadere motivering ten aanzien van de aspecten ruimtelijke kwaliteit en ladder voor duurzame verstedelijking kunnen we instemmen met het ruimtebeslag conform tekening “VO.9 VOORGENOMEN SITUATIE”. We blijven graag betrokken bij eventuele wijzigingen en de uitwerking van het plan. Aandachtspunten: Onderbouwing & oplossingen
-
-
Het huidige agrarische bouwvlak wordt flink uitgebreid ten behoeve van een stedelijke bedrijfsmatige functie. Zolang het niet over de grens van het perceel van de woning steekt is dit acceptabel. Daarbij is in aanmerking genomen dat de zichtlijn iets opschuift maar dat er nog steeds een grote maat open gebied naast ligt en het blikveld vanaf de rotonde aanwezig blijft. Een toekomstige nieuwe uitbreiding is uitgesloten.
Adviesformulier Omgevingstafel
-
-
• •
Onderzoek
Een verbeelding ontbreekt waardoor maximale bouwhoogtes niet duidelijk zijn. Voor de uitwerking op en om het erf wordt aandacht gevraagd voor klimaatadaptieve maatregelen en landschappelijke kwaliteiten. Verstening minimaliseren en geen rommel op het perceel (bv. voor opslag). (Planologische) borging dat bedrijfsactiviteiten op het adres Middelblok 2-5 (gelijktijdig) worden gestaakt (en blijven). Nadere onderbouwing beleid ruimtelijke kwaliteit (paragraaf 7.3.7 ZHOV) Nadere onderbouwing ladder voor duurzame verstedelijking (paragraaf 7.3.8 ZHOV) (motivering waarom niet binnen BSD op bestaand bedrijventerrein wordt gebouwd)
Mw. L. Goossens
Waterschap - HHSK
NVT
Ja
Ja, mits
Hoe wel
V Deze functieverandering is voor ons niet van belang. Aandachtspunt: De locatie ligt in de dijkzone. Eventuele verbreding/ aanpassingen aan de dijk kunnen hier van toepassing zijn. De eigenaar dient zich ervan bewust te zijn dat hij activiteiten naast de dijk uitvoert en hier op gepaste manier mee om moet gaan.
Onderbouwing & oplossingen
Onderzoek
NVT
Integraal advies Omgevingstafel Ja
Ja, mits
Uitkomst bespreking V Noem belangrijkste onderdelen die in orde zijn. Noem belangrijke afspraken die zijn gemaakt.
De schuilstal is het grootste dilemma ten opzichte van de rest, maar geen breekpunt voor de gehele ontwikkeling. Ook geen vereiste vanuit de initiatiefnemer.
Noem belangrijkste onderdelen die aangepast moeten worden. Noem belangrijkste afspraken die zijn gemaakt.
Er kan gewerkt worden aan het opstellen van een TAMomgevingsplan dat na verwerking van de opmerkingen van de omgevingstafel als formeel verzoek kan worden ingediend bij de gemeente. Dit onder intrekking van het eerdere verzoek om een TAMomgevingsplan vast te stellen. Afspraken maken over afmetingen, het gebruik en de
Hoe kan het wel
Adviesformulier Omgevingstafel
locatie van de schuilstal etc. Als we het in kunnen kaderen in het Tam-Omgevingsplan, dan hoeft het geen probleem te zijn. Geluidsrapport dient aangepast te worden op hetgeen wat de ODMH heeft aangegeven. Vervolgens verwerken in het Tam- Omgevingsplan. Bij het TAM-omgevingsplan moet een inrichtingsvoorstel gevoegd worden met inachtneming van de aanbevelingen van de landschaps- en stedenbouwkundige. In de planregels moet als voorwaardelijke verplichting naar het inrichtingsvoorstel verwezen worden met kwaliteit van de inrichting, de termijn waarbinnen de inrichting voltooid moet zijn, en een bepaling dat de inrichting duurzaam in stand moet worden gehouden. Verkeer maakt onderdeel van de evenwichtige functietoedeling aan de locatie. Naast de verkeersgeneratie moet in de plantoelichting aandacht besteed worden aan parkeren, auto en fiets, ov-bereikbaarheid. Er moet goed in beeld worden gebracht waar de toekomstige verkeersbewegingen uit bestaan en hoe dit verschilt ten opzichte van de vorige/huidige situatie als agrarisch bedrijf. Watertoets. Extra aandacht hiervoor in de plantoelichting. Termijn van het geluidsrapport: Binnen een week of 4: Eind oktober moet dat vanuit de initiatiefnemer aangeleverd kunnen worden. Geen volgende ronde omgevingstafel. Wanneer de bevindingen in het geluidsrapport positief zijn kan de procedure in gang worden gezet.
De resultaten kunnen verwerkt worden in het concept TAM-omgevingsplan dat als
Adviesformulier Omgevingstafel
formeel verzoek kan worden ingediend. Als de bevindingen niet positief zijn dan kan in overleg met de casemanager een overleg worden ingepland met de ODMH.