Bijlage 4 - Plan: Veiligheid en inzet van hulpdiensten

Veiligheid en inzet hulpdiensten bij project Maatwerkwonen Handelsweg Bergambacht. (bijlage van Leefbaarheidsplan Leger des Heils) Locatie Handelsweg Bergambacht

Foto ter illustratie

Versie 1.0

Maatwerkwonen Bergambacht (Krimpenerwaard). Adres locatie; Handelsweg, Bergambacht, 2811 GN.

Gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk Telefoon: 14 0182 E-mail: info@krimpenerwaard.nl of maatwerkwonen@krimpenerwaard.nl

Inleiding Maatwerkwonen (Mww) biedt een allerlaatste woonoplossing voor inwoners van gemeente Krimpenerwaard die niet in hun huidige omgeving kunnen blijven wonen. De bewoners zijn mensen met vaak een lange geschiedenis in de hulpverlening. Deze inwoners van onze gemeente hebben het niet getroffen in het leven: ze groeiden op in een onveilige omgeving en zijn van jongs af aan blootgesteld aan bijvoorbeeld verslaving en mishandeling. Ze hebben zoveel meegemaakt, dat ze geen kansrijk bestaan konden opbouwen. Doelgroep De doelgroep bestaat vaak uit alleenstaande mensen van middelbare leeftijd. Wanneer wordt beoordeeld of een persoon past in een Maatwerkwoning, wordt ook gekeken naar de samenstelling van de groep. Door te wonen op een meer afgelegen plek, maar wel met beheerder, kunnen bewoners hier tot rust komen en kunnen we overlast veel beter inperken en voorkomen. Onafhankelijk locatieonderzoek Samen met de gemeenteraad hebben wij bij de start criteria opgesteld waaraan de betreffende locaties zouden moeten voldoen. Daarna hebben wij alle inwoners van de gemeente Krimpenerwaard gevraagd om suggesties voor locaties aan te dragen. Uit deze oproep zijn 12 locaties naar voren gekomen. Deze suggesties hebben wij meegenomen in het locatieonderzoek, dat door een extern en onafhankelijk bureau is uitgevoerd. Daarnaast heeft het bureau ook zelf locaties gevonden en onderzocht.

In totaal zijn er 32 locaties bekeken en beoordeeld. Locatiebesluit gemeenteraad Na een zeer zorgvuldig traject heeft de gemeenteraad op 6 februari 2024 een besluit genomen ten aanzien van de beoogde locatie voor Maatwerkwoningen. Het betreft een locatie aan de Handelsweg/Provincialeweg aan de rand van Bergambacht. Veiligheid Maatwerkwonen op locatie en voor de omgeving. Dit document dient als bijlage voor het, door het Leger des Heils, opgestelde Leefbaarheidsplan. Vanuit de gemeente zal worden aangegeven hoe de fysieke veiligheid is ingericht en is afgestemd om adequaat op mogelijke onveilige situatie(‘s) op en/of rondom deze Maatwerkwonen locatie te kunnen reageren. Heel veel (sociale veiligheid) maatregelen zijn al beschreven in het Leefbaarheidsplan van het Leger des Heils. Zoals bijvoorbeeld: beheersmaatregelen, sanctioneren, toezicht, communicatie, huisregels, preventie en begeleiding. In deze bijlage richten wij ons op de fysieke veiligheidsmaatregelen en procedures van de diverse hulpdiensten/instanties (inclusief gemeente). Verder moeten de bewoners zich uiteraard net als iedere inwoner van de gemeente Krimpenerwaard zich aan de wettelijke regels zoals bijvoorbeeld de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) houden. Het gebied rondom deze MWW opvanglocatie, het bedrijventerrein en woon-/winkelgebied Hof ter Bergen zal een aandachtgebied worden.

De BOA’s en politie zullen dan ook in dit gebied extra toezicht houden, handhaven en optreden waar nodig is, zoals in de diverse vooroverleggen is aangegeven. De verdere uitwerking van cameratoezicht zal plaatsvinden in een specifiek “Samen Veilig Ondernemen” (SVO) overleg, de camera’s op het MWW terrein zijn voor intern gebruik van het Leger des Heils.

Deze bijlage bevat een overzicht van betrokken partners bij de veiligheid MWW. We schetsen de taken en rollen van betrokken partners en lichten de relevante overlegstructuren Rollen en bevoegdheden:  Burgemeester is verantwoordelijk voor handhaving van de openbare orde en APV.  Politie handhaaft de openbare orde, buiten en zal alleen op locatie optreden indien nodig.  Opsporen en vervolgen in het geval van strafbare feiten is de taak van het openbaar ministerie (OM)  Het Leger des Heils en Qua Wonen zien toe op de leefbaarheid en (sociale) veiligheid.  De sociaal beheerder / Leger des Heils ziet toe op de veiligheid op de locatie. Overlegstructuur

Veiligheidsoverleg  

Maandelijks is er op locatie Handelsweg een veiligheidsoverleg. Deelnemers: Leger des Heils, politie en gemeente (agendaleden; Qua Wonen, GGD/GGZ).

Omwonenden/burenoverleg:  

Structureel overleg klankbordgroep, het thema veiligheid staat altijd op de agenda. Frequentie vergadering zal in onderling overleg worden vastgesteld. Deelnemers: Leger des Heils, omwonenden, bedrijven, politie en gemeente en optioneel; Qua Wonen en/of GGD/GGZ.

Casuïstiekoverleg  

Indien nodig zal er extra overleg zijn, bijvoorbeeld na incident en/of andere problematiek. Deze overleggen zijn resultaat/oplossingsgericht (zgn. escalatie aanpak). Deelnemers: afhankelijk van de casus (maatwerk).

Opschalen hulpdiensten: volgens Gecoördineerde Regionale Incident Procedure(GRIP). Alarmeren hulpdiensten bij calamiteiten, zoals bijv. brand, alarmeert het LdH conform de reguliere procedures bij hulpdiensten en dus via 112 bij de gemeenschappelijke meldkamer (GMK). De sociaal beheerder vangt de hulpdiensten op en zorgt voor de begeleiding van de hulpverleners. Bij grotere incidenten en calamiteiten zal worden opgeschaald conform de Gecoördineerde Regionale Incidenten Procedure (zogenaamde GRIP-structuur). Bij opschaling van de crisisstructuur verzorgt het LdH een afvaardiging aan bij het operationeel en/of bestuurlijk overleg ter plaatse of in het gemeentehuis. Bij incidenten waarbij bewoners van het MWW locatie Handelsweg zijn betrokken, worden deze door de sociaal beheerder van het LdH standaard geregistreerd en besproken met de wijkwijkagent van de politie en/of in het veiligheidsoverleg. De sociaal beheerder informeert de betrokken beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid (OOV) en de wijkagent direct bij ingrijpende incidenten met maatschappelijke impact, ook bij twijfel. Het LdH, de medewerker OOV en politie maken gezamenlijk een inschatting van de impact en ernst alsook van de mogelijk direct benodigde maatregelen. Politie laat van de MWW locatie een aandachtslocatie maken (zgn.

AOL), dit betekent dat hulpdiensten bij een melding op dit adres extra capaciteit inzetten en direct ter plaatse gaan. Op de laatste pagina van deze bijlage staan alle contact-/bereikbaarheidsgegevens van de hulpdiensten en betrokken instanties bij dit project Mww aan de Handelsweg. Communicatie over een incident volgt uit de reguliere verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Dit betekent dat verschillende partijen, zoals de gemeente, politie, Openbaar Ministerie, Veiligheidsregio en het LdH een communicatierol kunnen hebben bij eventuele incidenten of calamiteiten rond of op het MWW terrein aan de Handelsweg. Afhankelijk van het incident of calamiteit worden afspraken gemaakt over de woordvoering. We spreken per incident af, wie de woordvoerder is.

Informatie en communicatie m.b.t. veiligheid. Informatie  

Verplichte registratie van overlastmeldingen, incidenten, wetsovertredingen en of geweld tegen personeel. Deze ook in het LdH logboek ter plaatse vermelden. De sociaal beheerder van het LdH als ook de nachtwaker via camera’s op afstand registeren incidenten die zich op locatie voordoen. Deze incidentenregistratie wordt gevraagd en ongevraagd gedeeld met de politie en de gemeente (via afd. OOV naar burgemeester, wethouder en afd. sociaal domein) De gemeente en politie registeren ook overlastmeldingen en incidenten in de omgeving.

Communicatie met omwonenden   

Tijdens het omwonenden/burenoverleg worden deelnemers o.a. geïnformeerd over de veiligheidssituatie op en rond Mww terrein. Uiteraard hanteren we de geldende privacywetgeving. Er worden in de informatievoorziening nooit persoonsgegevens verstrekt. Het telefoonnummer van sociaal beheerder LdH als de nachtwaker op afstand d.m.v. camera’s, dat 24/7 uur bereikbaar is, wordt operationeel en openbaar gemaakt wanneer het Mww terrein wordt geopend.

Communicatie algemeen:  

Op de website van de gemeente staat de (be)nodige informatie en deze wordt telkens geüpdatet wanneer nodig. Medewerkers van LdH, gemeente, politie of andere instanties zullen nooit pers of andere partijen zonder onderling overleg te woord staan over dit Mww locatie. Wij kiezen voor deze lijn om geen ruis te krijgen over dit Mww project en de bewoners

Communicatie bij incident: 

Hier wordt de reeds bestaande communicatiestructuur van hulpdiensten voor gebruikt.

Overige veiligheidsmaatregelen Brandveiligheid:   

Bij de gehele planvorming is de brandweer betrokken geweest. Het Mww terrein moet voldoen aan de brandveiligheidsnorm. Locatie zal bij de opening terrein over een goedgekeurde en door gemeente geaccepteerde melding brandveilig gebruik moeten beschikken. Units en terrein zijn voorzien van brandmelders, blusvoorzieningen, ontruimingsplan en/of vluchtroutes. Voor de ingebruikname van de MWW locatie zal de brandweer nog controleren en oefenen op de locatie. Op deze Mww locatie is uit veiligheidsoverweging geen gasvoorziening aangebracht en zal er bijvoorbeeld alleen elektrisch gekookt kunnen gaan worden.

Omgeving:  

Het LdH zorgt rondom het hele terrein een duidelijke afscheiding met toegangshek (door hulpdiensten van buiten te openen). De locatie wordt goed verlicht, waarbij voorkomen van uitstraling naar de omgeving een aandachtspunt is. Met omwonenden/buren kan desgewenst worden bekeken in hoeverre verlichting rond het terrein van de opvanglocatie nog aanpassing behoeft om eventuele (gevoelens van) onveiligheid weg te nemen. Daarbij moet voorkomen worden dat schijnveiligheid ontstaat en vormt lichtvervuiling een punt van aandacht.

 

Locatie is weerbestendig en ruim opgezet en makkelijk en snel bereikbaar voor hulpdiensten. Verkeersveiligheid/situatie meenemen in ontwikkeling en uitvoering bij realisatie exacte locatie van het Maatwerkwonen complex. In- en uitrit van complex ligt aan de een drukker wordende Handelsweg. Bijlage: 1 (contactenlijst)