Bijlage 3 Nota van wijziging bij Uitvoeringsprogramma Cultuur 2021 - 2024.pdf
Tekst van het document
Bijlage bij Aangepast Raadsvoorstel Nota van wijziging: wijzigingen in uitvoeringsprogramma n.a.v. cie. SBBV van 12-2-2021 Naar aanleiding van de commissievergadering van 12 februari 2021, waarin het college heeft besloten het Uitvoeringsprogramma terug te nemen, volgt hierbij een Nota van wijzigingen. Samen met deze nota vormt het Uitvoeringsprogramma Cultuur en de voorliggende Kadernota Cultuur, het nieuwe beleid voor de komende 4 jaar.
In deze nota gaan we in op de redactionele wijzigingen in het Uitvoeringsprogramma Cultuur:
Pagina 7 Onder Budgettair Tweede regel:
“behoudens de voorgestelde taakstelling op de Bibliotheek Krimpenerwaard.” komt te vervallen. Onder Inhoudelijk
De zin: “Extra inzet van combinatiefunctionaris cultuur, gedurende 2 jaar, leidt tot extra netwerkvorming” komt te vervallen. Het zinsdeel: “, gericht op afbouw van de huidige bibliotheekvoorziening, kan als effect hebben dat een deel van onze inwoners verder moet reizen om bij een bibliotheekvoorziening te komen.” wordt aangepast in: “,gericht op een optimale bibliotheekdienstverlening, heeft als effect dat er, nog meer dan nu, gekeken wordt naar samenwerking en huisvesting met andere partners.” Pagina 10 De tekst: “…zijn ‘dragers’ van de identiteit van onze gemeente. In eerste instantie lijkt het een gebied van rivieren waar van oudsher vissers, boeren en schippers woonden, maar dit watergebied heeft ook een grote culturele rijkdom die zichtbaar wordt in de lange lijst van culturele organisaties actief in de gemeente Krimpenerwaard.” wordt aangepast in de volgende tekst: “…zijn allen ‘dragers’ van onze identiteit. Samen dragen ze het verhaal van de Krimpenerwaard.” Pagina 11 De begroting wordt vervangen door een nieuwe begroting (zie bijlage, onder 1.) Pagina 14 Tabel Actielijn 1 wordt vervangen door een nieuwe tabel (zie bijlage, onder 2). - Acties 3, 4, 5 en 6 zijn hierin aangepast. - Kolommen Budget nieuw en Budget bestaand zijn verwijderd. Pagina 15 Onder Scenario 1
De zin: “Het effect van de inzet van de combinatiefunctionaris cultuur, gedurende 2 jaar, leidt tot de genoemde netwerkvorming.” komt te vervallen. Het zinsdeel: “, gericht op afbouw van de huidige bibliotheekvoorziening, kan als effect hebben dat een deel van onze inwoners verder moet reizen om bij een bibliotheekvoorziening te komen.” wordt aangepast in: /
“,gericht op een optimale bibliotheekdienstverlening, heeft als effect dat er, nog meer dan nu, gekeken wordt naar samenwerking en huisvesting met andere partners.”
Pagina 17 Tabel Actielijn 2 wordt vervangen door een nieuwe tabel (zie bijlage, onder 3). Kolommen Budget nieuw en Budget bestaand zijn verwijderd. Pagina 18 Onder scenario 1
“…de inzet van Stichting Krimpenerwaard Marketing en Promotie…” wordt vervangen door “… de inzet van de website ‘In de Krimpenerwaard’, Schoonhoven Partners en Krimpenerwaard Partners…” Pagina 21 Tabel Actielijn 3 wordt vervangen door een nieuwe tabel (zie bijlage, onder 4). Kolommen Budget nieuw en Budget bestaand zijn verwijderd. tekst in kolom Hoe onder Scenario 1 “Ontsluiten van het cultureel aanbod via de organisatie Stichting Krimpenerwaard Marketing & Promotie en hun website ‘In de Krimpenerwaard’. Loopt via afdeling RO, Recreatie & Toerisme.” wordt vervangen door: “Ontsluiten van het cultureel aanbod via de organisaties Schoonhoven Partners en Krimpenerwaard Partners en de website ‘In de Krimpenerwaard’. Loopt via afdeling RO, Recreatie & Toerisme.”
Pagina 23 De inleidende tekst (boven 6.1) wordt aangevuld met de volgende tekst: “Het doel is dat alle aanvragen op dezelfde manier beoordeeld worden. Gelijkwaardige activiteiten ontvangen een gelijkwaardige subsidie. Ook stimuleert de regeling dat verenigingen nog meer gaan samenwerken, mensen en middelen kunnen dan gedeeld worden. Aanvragen voor dezelfde activiteiten die op dezelfde dag en locatie plaats vinden worden getenderd. De aanvraag met de meeste punten ontvangt de subsidie. De andere aanvra(a)g(en) worden afgewezen.” Pagina 24 Tabel Actielijn 4 wordt vervangen door een nieuwe tabel (zie bijlage, onder 5). Kolommen Budget nieuw en Budget bestaand zijn verwijderd.
pag. 2 van 6
Bijlage bij Nota van wijziging 1. Aangepaste begroting Cultuurbegroting 2021 Samenvatting 1. Culturele presentaties, producties en participatie 2. Musea 3. Cultureel Erfgoed 4. Media Totaal
€ € € € €
371.000 € 305.000 € 147.000 € 1.083.000 € 1.906.000 €
Toelichting op deze uitgaven-posten (afgerond) 1. Culturele presentaties, producties en participatie Gebouwkosten (kapitaallasten) Beleidskosten (cultuurbeleid) Subsidies structureel Subsidies incidenteel Bijdragen (huurkosten) Subtotaal 1
€ € € € € €
22.000 51.000 150.000 118.000 € 30.000 371.000 €
2. Musea Gebouwkosten (Zilvermuseum: kapitaallasten en onderhoud) Subsidies Bijdragen (niet-subsidies, historisch archief van Streekarchief) Subtotaal 2
€ € € €
22.000 241.000 42.000 305.000
3. Cultureel Erfgoed Gebouwkosten (monumenten en torens, onderhoud) Beleidskosten (beschrijving monumenten) Subsidies Subtotaal 3
€ € € €
84.000 63.000 147.000
4. Media Gebouwkosten (bibliotheek: huuropbrengsten dekken de kosten) Subsidies Bijdragen (niet-subsidies, lokale omroep + St Bibliotheekgebouw L'kerk) Subtotaal 4
€ € € €
-51.000 1.083.000 51.000 1.083.000
Totalen Cultuurbegroting
€
1.906.000 €
Eenmalige projectsubsidies cultuur uit regeling Algemene subsidieregeling Sociaal Domein, naar cultuur (schatting)
€
25.000
Aanvullende posten cultuur Onderhoud Van der Kop collectie Onderhoud binnen- en buitenkunst Bestaande gelden Combinatiefunctionaris Cultuur
€ € €
3.000 34.000 6.400
Totaal eenmalige en aanvullende posten
€
68.400
Financiering externe partijen (buiten gemeentelijke Cultuurbegroting) Deelname subsidieprogramma Cultuureducatie met kwaliteit (subsidiebijdrage van Ministerie OCW is ondergebracht bij externe partij)
€
Totaal financiering externe partijen Totaal Cultuurbegroting + aanvullende posten + externe partijen
Scenario 1
scenario 2
50.000 €
Bestaande begroting na keuze scenario 2
scenario 3
118.000 €
118.000 €
118.000 € € 20.000 € € 138.000 €
371.000 305.000 147.000 1.083.000 1.906.000
€
118.000 €
€ € 118.000 €
22.000 51.000 268.000
50.000 €
118.000 €
€ 118.000 €
30.000 371.000
€ € € €
22.000 241.000 42.000 305.000
€ 13.000 € 7.000 € 20.000 €
84.000 63.000 147.000
€ € € €
-51.000 1.083.000 51.000 1.083.000
138.000 €
1.906.000
€
25.000
€
€ 10.000 € €
3.000 34.000 6.400
€
10.000 €
68.400
44.278
€
44.278
€
44.278
€
44.278
€
2.018.678 €
148.000 €
2.018.678
€ 50.000 €
50.000
€ € €
50.000 €
50.000 €
118.000 €
118.000 €
2. Tabel Actielijn 1 pag. 3 van 6
Wat
Start
Scenario 2
Scenario 3
Hoe
hoe
Hoe
Actief deelnemen aan het landelijke subsidieprogramma Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK) 2021-2024 in het samenwerkingsverband Regio Midden-Holland. Bestaande subsidiegelden voor cultuureducatie wordt ‘ingelegd’ in het subsidieprogramma. Dit budget wordt door het Rijk verdubbeld gedurende 4 jaar. Het regionale projectplan ‘Cultuureducatie Verrijkt je kijk!’ geeft de invulling van het subsidieprogramma weer.
Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario 1
Dit onderzoek wordt gedaan bij het opstellen van de Medio Kadernota maatschappelijke voorzieningen en het 2021 vastgoedbeleid.
Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario 1
3. Educatieve aanbod in de verschillende kernen op het gebied van cultuur zichtbaar maken. Zorgt voor een betere verbinding van cultuur met toerisme, recreatie en erfgoed, waardoor het cultureel ondernemerschap gestimuleerd wordt. Actualiseren van de sociale kaart Krimpenerwaard, thema cultuur. Zorgen voor verbinding van culturele initiatieven door het leggen van contacten en het verbinden van organisaties, scholen en verenigingen met elkaar. Het doel is om te komen tot een breed cultureel netwerk, samen met organisaties die een ‘trekkersrol 2021 vervullen. Dit kan leiden tot nieuwe en samenwerkingsprojecten. 2022
Inzet van bestaande culturele instellingen zodat netwerkvorming gerealiseerd kunnen worden. Hiervoor wenden wij het reguliere budget van € 6.400,- aan dat we hebben voor een combinatiefunctionaris cultuur. Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario 1
4. Aandacht aan kwetsbare doelgroepen geven waarmee o.a. eenzaamheid kan worden voorkomen. Het Jeugdfonds Cultuur actief onder de aandacht zodat kinderen uit gezinnen waar de financiën 2021 beperkt zijn, kunnen deelnemen aan culturele en activiteiten in de Krimpenerwaard. 2022
Deze actie vervalt voor nu omdat er geen combinatiefunctionaris is. Deze actie kan mogelijk op termijn opgepakt worden als er een combinatiefunctionaris Cultuur aangesteld is.
Deze actie vervalt voor nu omdat er geen combinatiefunctionaris is. Deze actie kan mogelijk op termijn opgepakt worden als er een combinatiefunctionaris Cultuur aangesteld is.
1. Scholen in het primair onderwijs in staat stellen om samen met de culturele instellingen uit de omgeving, kwalitatief goede cultuureducatie te bieden aan de leerlingen in onze gemeente. Hierbij ligt de nadruk op het verbeteren van cultuureducatie op reeds deelnemende scholen en het vergroten van Q3 het aantal deelnemende scholen. 2021 2. Onderzoeken of en hoe verschillende disciplines nog meer dan nu in dezelfde gebouwen geplaatst kunnen worden waardoor samenwerking en netwerkvorming tussen culturele doelgroepen/gebruikers wordt bevorderd, zoals in cultuurhuizen.
1. Cultureel netwerk & cultuurparticipatie
Scenario 1
Gelijk aan scenario 1
5. Opbouwen van een breed cultureel netwerk, dat zowel onderling samenwerkt als de verbinding met andere thema’s aangaat.
De Bibliotheek Krimpenerwaard, Het Nederlands Zilvermuseum Schoonhoven, het Streekarchief MiddenHolland en het Streekmuseum Krimpenerwaard vervullen hierin een ‘trekkersrol’ en werken daarbij o.a. Medio samen met de Klankbordgroep Cultuur. Dit wordt 2021 binnen de huidige middelen gerealiseerd. Gelijk aan scenario 1
6. Faciliteren van de 5 kernfuncties van de bibliotheek conform de eisen vanuit de Wet stelsel openbare bibliotheken (WSOB). Deze wettelijke kernfuncties zijn: 1. Ter beschikking stellen van kennis en informatie, 2. Bieden van mogelijkheden tot ontwikkeling & educatie, 3. Bevorderen van lezen & kennismaking met literatuur, 4. Organiseren van ontmoeting & debat, 5. Kennis laten maken met kunst & cultuur. In andere woorden: de bibliotheek levert een bijdrage aan de persoonlijke ontwikkeling van alle inwoners en aan de verbetering van maatschappelijke kansen voor iedereen. Het heeft een belangrijke ontmoetings- en netwerkfunctie en biedt inwoners de mogelijkheid om hun taal-, rekenen digitale vaardigheden te ontwikkelen. Ook speelt de bibliotheek een belangrijke rol bij het voorkomen van lees- en taalachterstanden bij kinderen.
Een onderzoek starten naar de gewenste omvang en mogelijkheden van de biubliotheek als basisvoorziening. Hierin nemen we Een onderzoek starten naar de gewenste omvang Een onderzoek starten naar de gewenste omvang en gebiedsplan en het meerjarenbeleidsplan van en mogelijkheden van de biubliotheek als mogelijkheden van de bibliotheek als basisvoorziening. de bibliotheek mee. Op locaties waar basisvoorziening. Hierin nemen we gebiedsplan en Hierin nemen we gebiedsplan en het ontwikkelingen zijn m.b.t. de huisvesting van het meerjarenbeleidsplan van de bibliotheek mee. meerjarenbeleidsplan van de bibliotheek mee. Op een bibliotheek, sturen op huisvesting in een Op locaties waar ontwikkelingen zijn m.b.t. de locaties waar ontwikkelingen zijn m.b.t. de huisvesting multifunctionele, laagdrempelige en huisvesting van een bibliotheek, sturen op van een bibliotheek, sturen op huisvesting in een bereikbare voorziening. De verwachting is dat huisvesting in een multifunctionele, laagdrempelige multifunctionele, laagdrempelige en bereikbare de Bibliobus stopt. Deze bus past met haar en bereikbare voorziening. De verwachting is dat de voorziening. De verwachting is dat de Bibliobus stopt. dienstverlening (alleen uitlenen boeken op Bibliobus stopt.
Deze bus past met haar Deze bus past met haar dienstverlening (alleen uitlenen gezette tijden) niet meer binnen de eisen dienstverlening (alleen uitlenen boeken op gezette boeken op gezette tijden) niet meer binnen de eisen vanuit de WSOB. Dit onderzoek wordt in tijden) niet meer binnen de eisen vanuit de WSOB. vanuit de WSOB. Dit onderzoek wordt in samenhang samenhang met de realisatie Kadernota Dit onderzoek wordt in samenhang met de met de realisatie Kadernota maatschappelijk vastgoed maatschappelijk vastgoed en vastgoedbeleid realisatie Kadernota maatschappelijk vastgoed en 2021 en vastgoedbeleid gemaakt. gemaakt. vastgoedbeleid gemaakt.
7. Realiseren van een Volksuniversiteit in de gemeente Krimpenerwaard voor cursusaanbod m.b.t. culturele vorming.
2022 Geen inzet hierop vanuit dit scenario
Geen inzet hierop vanuit dit scenario
Gelijk aan scenario 1
Geen inzet hierop vanuit dit scenario.
pag. 4 van 6
3. Tabel Actielijn 2 Wat
1. Het verhaal van de Krimpenerwaard zichtbaar maken
Start
Q4 2021
2. Bestaande kunst, rotondekunst en geschiedenis in de openbare ruimte ‘verhalend en beeldend’ maken en overige binnen- en buitenkunst zichtbaar en toegankelijk maken. Q4 2021
2. Culturele identiteit van de kernen
3. Samenwerking tussen de musea in de Krimpenerwaard en de historische verenigingen stimuleren en versterken Q3 2021 4. Onderhouden van de binnen- en buitenkunst zodat de ruimtelijke kwaliteit van woonomgeving op orde blijft en de gemeentelijke kerncollectie binnenkunst voor de toekomstige generatie beschikbaar blijft. Nieuwe doorlopend
Gelijk aan scenario 1
Q1 2021
Q2 2021
Aansluiting uitvoeringsprogramma cultuur op Erfgoedbeleid. Binnen bestaande middelen. Gelijk aan scenario 1
6. Realiseren van twee cultuurhistorische uitgaven gerelateerd aan het verhaal van de Krimpenerwaard. Q2 2021
8. Verbinden realiseren tussen het uitvoeringsprogamma cultuur en het erfgoedbeleid
Scenario 3 Hoe We maken ons ‘verhaal van de Waard’ We maken ons ‘verhaal van de Waard’ onder leiding van de We maken ons ‘verhaal van de Waard’ onder leiding van de combinatiefunctionaris waarbij we ingaan onder leiding van de combinatiefunctionaris waarbij we op onze identiteit, ons materieel- en combinatiefunctionaris waarbij we ingaan ingaan op onze identiteit, ons materieel- immaterieel erfgoed en onze tradities en op onze identiteit, ons materieel- en en immaterieel erfgoed en onze tradities gewoonten. We maken hiervoor een plan immaterieel erfgoed en onze tradities en en gewoonten. We maken hiervoor een samen met bijvoorbeeld de historische- en gewoonten. We maken hiervoor een plan plan samen met bijvoorbeeld de archeologische verenigingen en bewoners. samen met bijvoorbeeld de historische- en historische- en archeologische Dit vraagt nieuw geld ter hoogte van € archeologische verenigingen en bewoners. verenigingen en bewoners. 7.000,-. Actief gebruik maken van de mogelijkheden van Open Monumentendag en historische verenigingen en het realiseren van een passende kleine publicatie. Buitenkunst staat in een online publiektoegankelijke database en de gemeentelijke kerncollectie Actief gebruik maken van de wordt waar mogelijk in gemeentelijke mogelijkheden van Open Monumentendag panden tentoongesteld. Dit vraagt nieuw en historische verenigingen.
Gelijk aan scenario 1 geld ter hoogte van € 13.000,het Streekmuseum, het Zilvermuseum, Het Streekmuseum, het Zilvermuseum, Het gemaal de Hooge Boezem en De Vrijheid gemaal de Hooge Boezem en De Vrijheid intensiveren en hun aandeel in het intensiveren en hun aandeel in het zichtbaar maken van de identiteit van de zichtbaar maken van de identiteit van de kernen versterken. Dit wordt binnen de kernen versterken. Dit wordt binnen de reguliere middelen gedaan. Gelijk aan scenario 1 reguliere middelen gedaan. Handhaven huidig beleid en zorgdragen voor goed onderhoud van de binnen- en buitenkunst. Kunst die niet tot de gemeentelijke kerncollectie behoort, wordt afgestoten.
Scenario 2 Hoe
Afstotingsprocedure is gestart. Uiterlijk maart 2022 zal deze afgestoten worden aan een lokale partij. Gelijk aan scenario 1 Voor het mogelijk maken van cultuur historische uitgaven over de Krimpenerwaard wordt een deel van de motiegelden M19-52 namelijk € 10.000,-, ingezet. Het gaat om een uitgave over Tegeltableaus en een uitgave over de Oude Hollandse Waterlinie. Beiden hebben voor een aanzienlijk deel betrekking op de Krimpenerwaard en worden deskundig geredigeerd, zoals ook bij de Stichting Historische Encyclopedie Krimpenerwaard gebruikelijk was. Gelijk aan scenario 1 Het Zilvermuseum geeft op succesvolle en actieve wijze invulling aan Schoonhoven als Zilverstad. Daarnaast geeft zij door middel van samenwerkingsprojecten met andere kernen of gemeenten ook invulling aan andere identiteiten van de gemeente; bijvoorbeeld via een project 'De Gouden Eeuw Driehoek, een samenwerking tussen Oudewater, Gouda en de Krimpenerwaard. En de Vakmanschap Meesterschap route, een samenwerking tussen Gouda en de Krimpenerwaard. Gelijk aan scenario 1
5. Afstoten van de Van der Kop collectie Q4 2021
7. Het Zilvermuseum inzetten voor het versterken van Schoonhoven als Zilverstad en het aangaan van samenwerkingsprojecten met andere kernen.
Scenario 1 Hoe
Zorgdragen van uitgebreid onderhouden van bestaande binnen- en buitenkunst en nieuwe kunstwerken mogelijk maken. Dit vraagt nieuw geld ter hoogte van € 10.000,-
Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario
pag. 5 van 6
4. Tabel Actielijn 3
3. Stimuleren Cultureel Ondernemerschap
Wat
Scenario 1 Hoe
Start
1. Het stimuleren van de zichtbaarheid en bekendheid van het culturele aanbod voor zowel de inwoners, toeristen als voor de culturele sector, waaronder de vele parels die onze gemeente rijk is.
2021
2. Goede samenwerking tussen alle cultureel ondernemers die zich bezig houden met Recreatie & Toerisme aanmoedigen en daar de culturele mogelijkheden onder de aandacht brengen.
2021
3. Het inzetten van het Zilvermusem gericht op het cultureel, recreatief en toeristisch belang voor Schoonhoven en de gehele gemeente Krimpenerwaard.
2021
Scenario 2 Hoe
Ontsluiten van het cultureel aanbod via de organisaties Schoonhoven Partners en Krimpenerwaard Partners en de website ‘In de Krimpenerwaard’. Loopt via afdeling RO, Recreatie & Toerisme Gelijk aan scenario 1 Gastheerschap Krimpenerwaard stimuleren. Andere mogelijkheden zijn: het inzetten van touringcar operators, aantrekkingskracht Zilverstad Schoonhoven, gemaal de Hooge Boezem Haastrecht, samenwerking GOUDasfalt en de Zilverdag Schoonhoven. Dit wordt in samenwerking met afdeling RO, Recreatie & Toerisme, Economische Zaken, Schoonhoven Partners en Krimpenerwaard Partners opgepakt. Gelijk aan scenario 1 Het Zilvermuseum vervult een actieve rol in het bijeen brengen van partijen waar het gaat om de beleving van Schoonhoven als Zilverstad en de samenwerkingsmogelijkheden in de Krimpenerwaard gericht op het aantrekken van toeristen. Gelijk aan scenario 1
Scenario 3 Hoe
Gelijk aan scenario 1
Gelijk aan scenario 1.
Gelijk aan scenario 1.
5. Tabel Actielijn 4
4. Sturen met subsidieregelingen cultuur
Wat
Realiseren nieuwe subsidieregelingen Cultuur die in werking treedt vanaf subsidiejaar 2022.
Start
Scenario 1 Hoe
Scenario 2 Hoe
De nieuwe subsidieregeling Cultuur bestaat uit 5 onderdelen, die onder deze tabel verder uitgewerkt zijn. In dit scenario gaan we uit van het bestaande subsidieplafond voor Cultuur, € 150.188,-. De subsidieregelingen en het beschikbare budget kunnen nadelig De nieuwe subsidieregeling Cultuur uitpakken voor sommige organisaties (met bestaat uit 5 onderdelen, die onder bestaande vaste lasten zoals huur, deze tabel verder uitgewerkt zijn. In dit materialen en inzet professionals), Waar scenario gaan we uit van het nodig komt hiervoor een afbouwregeling subsidieplafond voor Cultuur zoals dat (conform 4:51 in de AWB) in overleg met de bij de subsidies in 2020 en 2021 betrokken organisiaties. Dit is maatwerk en gehanteerd is namelijk € 268.000. In dit wordt meegenomen in een apart voorstel bij scenario kan een afbouwregeling nodig de uitgewerkte subsidieregeling. De zijn. De verhoging van het Q1 afbouwregeling vergt nieuw geld ter hoogte subsidieplafond vergt nieuw geld ter 2021 van € 50.000,-. hoogte van € 118.000,-
Scenario 3 Hoe
Is gelijk aan scenario 2.
pag. 6 van 6