bijlage 2 presentatie regionale uitvoeringskracht

Versterken uitvoeringskracht regio Midden Holland

Opbouw presentatie Hoe werkt onze regio?

- Toelichting gemeenschappelijke Regeling regio Midden Holland; - Constateringen in het BRE-onderzoek; Ambities van de regio

- Verhaal van de regio; - Ambities en opgaven op het gebied van economie, wonen, verkeer, regionale investeringsagenda; Versterking regionale uitvoeringskracht

Hoe werkt onze regio Regio Midden Holland is een netwerksamenwerking Flexibel ingericht: geen eigen personeel Doel Midden Holland (artikel 4 huidige GR) 1. De regio heeft tot taak de gemeenschappelijke belangen te behartigen op het gebied van Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt, Natuur, Water en Recreatie; Ruimte en Wonen; Sociaal Domein; Verkeer en Vervoer; 2. Alsmede alle andere onderwerpen die bij gelijkluidend besluit ter behartiging aan de regio zijn opgedragen

Eerder is “natuur, water en recreatie” niet meer vast onderwerp is maar vervangen is door “ duurzaamheid” & het onderwerp “cultuur” is toegevoegd. Coördinerende taak asielzoekers van VRHM (tijdelijk) naar regio MH. Titel van de presentatie

3

Regio Midden Holland - financieel - Personeel in dienst bij de individuele gemeenten. 7,92 fte “dedicated” / coördinerend of ondersteunend. - Ondersteunende diensten (financien en ICT) via dienstverleningsovereenkomst met ODMH - Per tafel ca 54k budget voor onderzoeken etc. (was 45k) - Inwonersbijdrage: 1,82 / inwoner voor 2023 (voor ons: 103k) - Aantal jaar geen indexatie, voor 2023 voor eerst weer wel (3,46%). Stijging wel met het aantal inwoners. - Projectbaten: projecten waar specifieke financiering voor is verkregen (in / extern). O.a. verkeer en bodemdaling. In en uit gelijk. - Totaal ca 1 miljoen, ca 10% overhead

Titel van de presentatie

4

Overzicht baten en lasten meerjarenbegroting 2023 Eigen vermogen: -800000 -600000 -400000 -200000 projectlasten inwonersbijdra projectbaten ge doorberekende kosten 439062 558000 directe productiekosten apparaatskosten personeel projectbaten inwonersbijdrage

personeel -16500

0

200000

400000

600000

800000

directe apparaatskoste doorberekende projectlasten productiekoste n kosten n -68990 -276000 -77572 -558000

100 algemeen 271 bestemmingsreserves (per tafel) Alleen lopende jaar doorzicht op veranderingen. ca. 54.250,- per tafel Programma verkeer (120 k) Cultuur eigen programma (subsidie)

Titel van de presentatie

.

5

Hoe werkt onze regio • Regio heeft diverse afspraken/beleid gemaakt op het gebied van economie, verkeer, wonen etc. • Uitvoering van deze afspraken ligt bij de gemeenten. • Slagkracht valt soms tegen, moeilijk om tot uitvoering te komen; • Concrete resultaten blijven achter of zijn niet inzichtelijk

Titel van de presentatie

6

BRE onderzoek BRE = bestuurlijk regionaal ecosysteem Centrale hoofdvraag: Hoe succesvol is het BRE Midden Holland in het realiseren van publieke waarde Welke factoren spelen hierin een rol? Hoe kan de samenwerking worden verbeterd? Het BRE bestaat uit 5 gemeenten, provincie en 3 hoogheemraadschappen Rapportage vooral op schaal regio Midden Holland

Titel van de presentatie

7

Uitkomsten BRE onderzoek: successen - Het samenspel voegt op onderdelen publieke waarde toe; +: strategie & visie, verbetering nodig uitvoering en concrete resultaten

- Netwerksamenwerking is niet naar binnen gekeerd - Dat vraagt wel vaak schakelen op vraag: is dit het juiste schaalniveau?

- Brede welvaart in MH: 88%-90% gelukkigste inwoners van Nederland. - Indirecte waardecreatie lukt, directe waardecreatie minder; - Indirect: strategie en lobby, samen optrekken; - Realisatiekracht voor plannen Midden Holland blijft achter; - Door gebrek uitvoeringscapaciteit en brede focus;

Titel van de presentatie

8

Successen opgaven regio Voorbeelden opgaven waar regionale samenwerking waarde toevoegd:

• Gezonde groei in de regio behouden en ontsluiting stedelijke voorzieningen; • Behoud landschap en omgaan met bodemdaling • Aansluiting sociaal domein, onderwijs en arbeidsmarkt

Titel van de presentatie

9

Factoren van invloed Bevorderende factoren:

- Gelijke bestuurlijke gerichtheid en korte lijnen; - Flexibiliteit in samenwerking; - Vertrouwen in samenwerking groeit; - Door samenwerking worden we beter gezien. Belemmerende factoren

- Door veelsoortige samenwerking minder overzicht voor ERE en MREpartners; - Beperkte uitvoeringskracht voor regionale opgaven; - We zijn erg voorzichtig Titel van de presentatie

10

Redenen voor regionale samenwerking 1. Opgaven vaker grensoverstijgend, afstemming relevant; 2. Opgaven complexer: specialistische kennis bundelen; 3. Regio voor grotere bedrijven en maatschappelijke partners de juiste schaal om effectief samen te werken; 4. Regionale samenwerking maakt het minder vrijblijvend;

Titel van de presentatie

11

Hoe versterken we de regionale samenwerking? Aanbevelingen: Richten, inrichten en verrichten. Richten: - Waarom werken de gemeente samen op de schaal van Midden Holland en hoe verhoud de samenwerking zich tot andere samenwerkingen?; - Kort document, opgesteld door de eigen mensen en bestuurders; - breed gedragen door betrekken van de raden;

Titel van de presentatie

12

Inrichten Inrichten: Kantelpunt: willen we meer met de grote opgaven? Keuze tussen:

- A) stapsgewijs optimaliseren met afspraken over uitvoeringskracht of - B) bundelen van dedicated medewerkers in regiobureau. Binnen GR: juridisch beide opties mogelijk.

Titel van de presentatie

13

Verrichten Aandacht voor:

- Verder professionaliseren van de uitvoering • Maak het SMART en ga ook meten; • Versterk de samenwerking door iets grotere betrokkenheid burgemeesters; • focus op de lange termijn strategie;

- Verbinden met andere ecosystemen (ERE & MRE) • Veel variatie: organiseer samenwerking rond concrete projecten; • analyseer daarvoor welke activiteiten en onderwerpen partijen van meerwaarde zijn;

- Borgen van legitimiteit en samenwerking in gemeenteraden • Dat doen we al beter dan elders; • Bij intensivering samenwerking ook banden met raden verder aanhalen

Titel van de presentatie

14

Opgaven regio - Woningbouwopgave - Vitaal en toekomstbestendig landelijk gebied - Bodemdaling - Ontwikkeling economie - Omgaan met vergrijzing

Titel van de presentatie

15

Woningbouwopgave - We bouwen voor onze eigen inwoners & leveren een bijdrage aan de bovenregionale woningbouwopgave. - aandacht voor mobliteit en toegankelijkheid van en voor recreatiegebieden;. - ruimte voor bedrijventerreinen. Inzet nodig op:

- Realisatieagenda Wonen - Belangen inbrengen in ruimtelijke puzzel - Coördinatie van opvang vluchtelingen/asielzoekers - Inzet op duurzame mobiliteit - Lobby voor ontsluiting via Algeracorridor, extra station (5e dorp/westergouwe), Bodegravenboog Titel van de presentatie

16

Vitaal en toekomstbestendig landelijk gebied Stikstof, natuur, water en klimaatopgaven vormen randvoorwaarden voor het landelijk gebied Ontwikkeling naar een aantrekkelijke omgeving voor wonen, werken en recreeren.

- Inzet via de ZH-PLG afspraken met de provincie - Provincie trekker - Inzet op duurzame mobiliteit en verbeteren fiets en OV verbindingen;

Titel van de presentatie

17

Bodemdaling Midden-Holland kent veel veengebied Zowel gevolgen in stedelijk als landelijk gebied Innovatieve oplossingen voor bouwen, boeren en leven Inzet doorzetten mbt

- Kenniscentrum bodemdaling en funderingen; - Onderwerp Campus Gouda (leernetwerk) - Deltaprogramma Klimaatadaptatie

Titel van de presentatie

18

Economie Veel MKB en maakbedrijven Hoge vraag praktisch opgeleiden, techniek van VMBO tot HBO Opleidingsniveau stimuleren, binden talent aan bedrijven in de regio Inzet op:

- Vervolg op MKB deal: innovatieprogramma economie - Triple helix: samenwerking werken, onderwijs en overheid - Campus Gouda, leerwerkbedrijf Krimpenerwaard

Thema’s MKB deal: - Zorgtechnologie - bodemdaling - Maakindustrie - Distributie en logistiek

- Relatie met wonen, bodemdaling en landelijk gebied;

Titel van de presentatie

19

Omgaan met vergrijzing Relatief veel “groene druk” (meer jongeren ivt 35 – 65 jarigen) Vergrijzing & dubbele vergrijzing neemt toe (iets minder dan landelijk)

- Wonen: onderscheidend woonmilieu - Werken: profileren beschikbaarheid snijdt twee kanten op - Landschap: behoud kwaliteit als onderscheiden woon- en werkmilieu; - Bereikbaarheid: centrale ligging, verbeteren verbindingen van en naar stad; - Recreatie: dubbelfunctie verbinden recreatiegebieden voor stad en regio;

Titel van de presentatie

20

Overkoepelende regionale opgave (concept) Voor het behoud van de leefbaarheid en sociale cohesie in de regio is het van belang dat jongeren in onze regio blijven wonen en werken. Dit vraagt om ruimte voor woningen en bedrijven en om een goede aansluiting tussen onderwijs en de regionale arbeidsmarkt. Een gezonde groei van de regio vraagt om een duurzame groei van de mobiliteit. Hierbij moeten we de balans bewaken tussen verstedelijking en de kwaliteit van het landschap en rekening houden met de specifieke uitdagingen van de bodemdaling.

Titel van de presentatie

21

Uitvoeringskracht nodig daarom (2024) • Deltaplan klimaatadaptatie (PM) • Uitvoering Regionaal duurzaam mobiliteitsplan • Innovatieagenda economie • Realisatieagenda wonen & coördinatie rond asielzoekers • Inzet om te komen tot regionale investeringsagenda & lobby voor de regio Hiervoor middelen samengebracht in begroting 2024 Bodegraven-Reeuwijk heeft aangegeven niet financieel bij te kunnen dragen, maar is wel bereid om “in mensuren” bijdragen te leveren.

Titel van de presentatie

22

Financieel Coördinatie uitvoering Deltaprogramma

- PM, groter dan regioverband

Realisatieagenda / asiel

- dekking versnellingsagenda

Innovatieprogramma economie

- nieuw voornemen, na MKB-deal

Uitvoering RMP (SPUK Rijk)

- PM dekking (deels) via Jetten-gelden

Investeringsagenda

- middelen eerder voorzien

Totaal volume 205.000,-

Titel van de presentatie

23