Bijlage 1 Was-wordt lijst Reglement van Orde voor de raad Gemeente Krimpenerwaard 2023-2024

Bijlage was-wordt lijst Reglement van Orde voor de raad Artikel aanhef

Voorstel Aanpassen jaartal

was 2023

wordt 2024

3 Het presidium

4a; Toevoeging tussen haakjes (…) verwijderen. Het is omgekeerd: werkgroep bestuurlijke vernieuwing kan het voorportaal van het presidium zijn.

3.4.a De organisatie en functioneren van de raad en de raadscommissies (en dient als zodanig als voorportaal voor de werkgroep bestuurlijke vernieuwing)

3.4.a De organisatie en functioneren van de raad en de raadscommissies.

4 De agendacommissie

Samenstelling agendacommissie: zou de gemeentesecretaris lid moeten zijn? (naar aanleiding van bespreking op 18 maart van LTA met afvaardiging van college).

4.1 De agendacommissie bestaat uit de voorzitter van de raad en de (plaatsvervangend) commissievoorzitters en wordt ondersteund en geadviseerd door de griffie.

4.1 De agendacommissie bestaat uit de voorzitter van de raad, de (plaatsvervangend) commissievoorzitters en wordt ondersteund en geadviseerd door de griffie. De gemeentesecretaris kan op uitnodiging aanwezig zijn.

Toelichting art 4 RvO; de tekst loopt niet goed (redactioneel) Daarbij komt dat er staat dat de LTA wordt vastgesteld in de Begrotingsraad. Dit is niet correct.

4.3.d Deze wordt een keer per jaar afgestemd met het college en jaarlijks en jaarlijks vastgesteld bij de Begrotingsraad.

4.3.b – zin afsluiten met een punt 4.3.d - Deze wordt afgestemd met het college.

6 Onderzoek geloofsbrieven

Toelichting - Geloofsbrieven zijn stukken waaruit moet blijken dat iemand voldoet aan de wettelijke eisen voor het lidmaatschap van een vertegenwoordigend lichaam. Het is geen kennisgeving van benoeming.

Toelichting art. 6: Met de geloofsbrief geeft de voorzitter van het centraal stembureau aan de benoemde kennis van zijn benoeming Artikel V 1 Kieswet

Toelichting art. 6: De voorzitter van het centraal stembureau geeft de benoemde schriftelijk kennis van zijn benoeming.

7 Benoeming wethouders

Voorafgaand aan de benoeming van een nieuwe wethouder zou deze persoon door de raad bevraagd moeten kunnen worden -zeker als het een voor de raad onbekende persoon betreft. (n.a.v. Presidium 15 januari 2024; voorstel van

Voorstel burgemeester 4 De agendacommissie

(aan te passen in de toelichting)

7.5 Vooraf aan de benoeming van een nieuw te benoemen wethouder vindt een kennismakingsgesprek met de raad plaats.

1

PK). H2 H2 pag. 3

H2 Pag.3

Titel aanpassen Verwijzing naar bijlage. Hierin staat o.a. collegespreek uur. Dat zou geschrapt kunnen worden. Het overzicht buiten de verordening houden zodat wijzigingen zonder nieuwe publicatie door te voeren zijn.

Hoofdstuk 2 Beeldvormende, oordeelsvormende en besluitvormende vergaderingen De uitwerking van de typen beeldvormende bijeenkomsten (de instrumenten) is als bijlage bij dit Reglement van orde gevoegd.

Hoofdstuk 2 Vergaderingen De typen beeldvormende bijeenkomsten (de instrumenten) zijn opgenomen in het Overzicht BOB-bijeenkomsten en instrumenten. Ook in de toelichting aanpassen.

Verwijzing naar oude verordening

Zie voor de nadere uitwerking . . . de Verordening op de raadscommissies 2022

Zie voor de nadere uitwerking . . . de Verordening op de raadscommissies.

9 Oproep en voorlopige agenda

In overeenstemming brengen met de praktijk: ‘gehoord het presidium’ laten vervallen

Art. 9.1 De voorzitter zendt ten minste zeven dagen voor een raadsvergadering, gehoord het presidium, de raadsleden een digitale oproep en de voorlopige agenda met de daarbij behorende stukken,

Art. 9.1 De voorzitter zendt ten minste zeven dagen voor een raadsvergadering de raadsleden een digitale oproep en de voorlopige agenda met de daarbij behorende stukken,

9 Oproep en voorlopige agenda

Regelgeving geheimhouding is gewijzigd, per 1 april 2023 is artikel 25 komen te vervallen

… met uitzondering van de in artikel 25, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet . . .

… met uitzondering van de in artikel 87 van de Gemeentewet . . .

10 Aanvullende agenda; vaststellen agenda, termijn 10.2 Aanvullende agenda; vaststellen agenda, termijn

Toelichting zegt iets anders dan het artikel

De voorzitter, gehoord het presidium, bepaalt hoe de voorlopige agenda er uit ziet.

Ook toelichting op aanpassen De voorzitter, bepaalt hoe de voorlopige agenda er uit ziet.

Regelgeving geheimhouding is gewijzigd, per 1 april 2023 is artikel 25 komen te vervallen

Als omtrent de inhoud van stukken op grond van artikel 25, eerste of tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd . . .

Als omtrent de inhoud van stukken op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd . .

11 Overleggen van stukken

Tekst achterhaald door het digitaal verstrekken van stukken. Punt 1 tm3 en de toelichting hierop aanpassen.

Artikel 11. Overleggen van stukken 1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een agenda dienen, worden gelijktijdig met het

Artikel 11. Overleggen van stukken 1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een agenda dienen, worden gelijktijdig met het

2

verzenden van de schriftelijke oproep op het gemeentehuis ter inzage gelegd. Als na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raad en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving. 2. Elektronisch beschikbare stukken worden op de website van de gemeente geplaatst. 3. Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier.

11

verzenden van de schriftelijke of digitale oproep in het raadsinformatiesysteem van de gemeente geplaatst. Als na het verzenden van de schriftelijke of digitale oproep stukken digitaal worden geplaatst in het raadsinformatiesysteem, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raad en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving. 2. Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste lid bij uitzondering onder berusting van de griffier. Ze worden tevens digitaal - via een besloten systeem - ter beschikking gesteld van de leden. n.b. overige doornummering aanpassen Als omtrent stukken op grond van art. 87 van de wet geheimhouding is opgelegd . . . lid digitaal via een besloten systeem - ter beschikking gesteld van aan de leden.

Toelichting: gewijzigde regelgeving geheimhouding

Als omtrent stukken op grond van art. 25, eerste of tweede lid van de wet geheimhouding is opgelegd . . .

De LTA wordt al in art. 4.5 genoemd; tekst hier laten vervallen. Art. 4.6 vernummeren naar 4.5

11.5 De raad werkt met een lange termijn agenda. Deze wordt een keer per jaar afgestemd tussen het college en de agendacommissie.

11.5 11.6

16 Spreekrecht burgers

Niet inspreken alleen als er eerder is ingesproken in commissie of ook wanneer er eerder over ingesproken is in de raad en er niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken.

2. Het woord kan niet gevoerd worden: e. over een onderwerp waarover al is ingesproken tijdens een vergadering van een raadscommissie en niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken, zulks ter beoordeling door de voorzitter op voorspraak van de griffie/ambtelijke organisatie;

2. Het woord kan niet gevoerd worden: e. over een onderwerp waarover al is ingesproken tijdens een vergadering van een raadscommissie of raad en niet van nieuwe feiten of omstandigheden is gebleken, zulks ter beoordeling door de voorzitter op voorspraak van de griffie/ambtelijke organisatie;

20

Stemverklaring niet achteraf, dus na de

Nadat de raad gestemd heeft . . .

Voorafgaand aan de stemming . . .

Overleggen van stukken

11.5 Overleggen van stukken

3

Vervalt Vernummeren

Stemverklaring

25 Verslag en besluitenlijst

26 Ingekomen stukken

27 Toepassing reglement op besloten vergaderingen 28 Verslag besloten vergadering 29 Opheffing geheimhouding

stemming afleggen, maar vooraf. Je verantwoordt immers de keuze die je gaat maken met de bedoeling het stemgedrag van anderen nog te beïnvloeden. Naar aanleiding van raad 9 januari.

Ook in de toelichting aanpassen

Toelichting: doorhaling verwijzing naar ‘lid van wet’ ongedaan maken.

(artikel 23, vijfde lid van de wet)

(artikel 23, vijfde lid van de wet)

De vermelding van ‘ondertiteling’ is niet relevant.

Er worden videotulen gemaakt (ondertiteling) en de besluiten- en toezeggingenlijst wordt toegevoegd.

Er worden videotulen gemaakt en de besluitenen toezeggingenlijst wordt toegevoegd.

Het instrument Collegespreekuur wordt niet meer gebruikt.

26.5.c Collegespreekuur - ….

Vervallen

Toelichting: wijziging artikelen geheimhouding

. . . bedoeld in artikel 25, 55 en 86 van de wet ...

. . . bedoeld in artikel 87 van de wet . . .

Toelichting: tekstueel

zoal

zoals

Geheimhouding – nadere regels (zoals voorgelegd bij werkgroep bestuurlijke vernieuwing en presidium) verwerken in RvO en Verordening.

Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.

Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd. De raad heeft nadere regels opgesteld ten aanzien van de geheimhouding (zie toelichting).

In de Toelichting punt c. laten vervallen. Punt d. wordt c.

4

•

•

38 Schriftelijke vragen

Het stellen van schriftelijke vragen door commissieleden is volgens de wet niet mogelijk Gemeentewet 155 lid 1 Het is wel een verschijnsel van deze tijd maar staatsrechtelijk klopt het niet en is het niet mogelijk. Heeft betrekking op de vragen met een politieke lading.

De raad geeft het college de mogelijkheid om na het verstrekken van geheime informatie aan de raad alsnog zelf de kring van geheimhouders uit te breiden als dit voor het dagelijks bestuur van de gemeente noodzakelijk is. Bijvoorbeeld met een andere gemeente of met een provincie als dit nodig is in geval van een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Op het moment van uitbreiding van de kring van geheimhouders, stelt het college de raad hiervan z.s.m. via een mededeling aan de griffie op de hoogte.

Toelichting Schriftelijke vragen Het vragenrecht geeft aan de leden van de raad het recht informatie te vragen over aangelegenheden die tot de bevoegdheid van het college of de burgemeester behoren. Op grond van deze bepaling kan een raadslid schriftelijke vragen stellen aan het college of de burgemeester, al naar gelang wie verantwoordelijk is.

Toelichting Schriftelijke vragen Het vragenrecht geeft aan de leden van de raad het recht informatie te vragen over aangelegenheden die tot de bevoegdheid van het college of de burgemeester behoren. Op grond van deze bepaling kan een raadslid schriftelijke vragen stellen aan het college of de burgemeester, al naar gelang wie verantwoordelijk is. Commissieleden kunnen eventueel als 2e ondertekenaar (raadslid altijd als 1e ondertekenaar) op het formulier toegevoegd worden

Om de commissieleden tegemoet te komen in zichtbare betrokkenheid kunnen ze als 2e ondertekenaar toegevoegd worden aan het formulier. 39 Technische vragen

Het stellen van technische vragen ook voor commissieleden mogelijk maken

39.1 Raadsleden dienen technische vragen aan het college . . .

39.1 Raads- en commissieleden dienen technische vragen aan het college . . .

43 Inwerkingtreding en citeertitel

Het overzicht van de uitwerking van de BOB bijeenkomsten wordt uit de verordening gehaald.

43.1 Dit reglement -inclusief bijlage met uitwerking van de gehanteerde typen BOB bijeenkomsten- treedt in werking . . .

43.1 Dit reglement treedt in werking . . . onder gelijktijdige intrekking van Reglement van orde . . . 2023

5

43 Inwerkingtreding en citeertitel

Citeertitel

2023

2024

6