Bijlage 1 - Bomenverordening gemeente Krimpenerwaard 2023 - geamendeerd
Tekst van het document
VERORDENING Wetstechnische informatie Gegevens regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld) Onderwerp
Gemeente Krimpenerwaard Bomenverordening gemeente Krimpenerwaard 2023 Bomenverordening gemeente Krimpenerwaard 2023 Gemeenteraad Omgevingsrecht
Opmerkingen m.b.t. de regeling Deze regeling geeft aan wanneer een houtopstand mag worden gekapt. Het kappen van een boom is vergunningplichtig indien de boom is opgenomen op de lijst van het Landelijk Register van Monumentale bomen van de landelijke Bomenstichting, een gedenkboom is of een boom die is opgenomen in de door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde Lijst waardevolle bomen. Grondslagen 1. Artikelen 147 en 149 Gemeentewet Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum TerugBetreft Ontstaansbron: inwerking- werkende datum treding kracht ondertekening; bron bekendmaking
Inwerkingtreding: datum ondertekening; bron bekendmaking
Voorstel gemeenteraad
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: 1. Boom: een houtachtig, overblijvend en opgaand gewas, zowel levend als afgestorven. 2. Bebouwde kom: bebouwde kom als bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, sub a van de Wet natuurbescherming. 3. Belanghebbenden: belanghebbenden in de zin van artikel 1:2 Algemene wet bestuursrecht. 4. Bevoegd gezag: het bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning. 5. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard. 6. Gedenkboom: een boom die is geplant bij bijzondere gebeurtenissen zoals jubilea van leden van het Koninklijk huis of maatschappelijke organisaties, bomen zoals opgenomen op de lijst in bijlage A. 7. Herplant: vervangende houtopstand op grond van een voorschrift uit de omgevingsvergunning of een aanschrijving van het college. 8. Houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen.
9. Iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmels Ophiostoma ulmi (syn. Ceratocystis ulmi) en en Ophiostoma novo-ulmi. 10. Inheems: komt van oorsprong in Nederland voor en dus karakteristiek voor het landschap. 11. Kandelaberen: het terugsnoeien van de kroon tot een hoofdstam met takstompen. 12. Kappen: het geheel of grotendeels verwijderen van het bovengrondse deel van de boom. 13. Knotten: het verwijderen van de kruin van een boom. 14. Monumentale boom: boom die vermeld staat in het Landelijk Register van Monumentale bomen van de landelijke Bomenstichting zoals opgenomen op de lijst in bijlage B. 15. Omgevingsvergunning: vergunning als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid sub g van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 16. Waardevolle boom: een boom die is opgenomen op de door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde Lijst waardevolle bomen.
Hoofdstuk 2 Waardevolle bomen Artikel 2 Lijst waardevolle bomen 1. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd tot de vaststelling van een Lijst waardevolle bomen. Op deze lijst staan alle Waardevolle bomen binnen de gemeente opgesomd. 2. Op de vaststelling van de lijst, zoals bedoeld in het vorige lid, is de voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Deze procedure is eveneens van toepassing op de toevoeging, wijziging of verwijdering van bomen op de lijst. 3. De lijst bevat minimaal de volgende gegevens, inzake de te beschermen waardevolle houtopstand: • een voor een ieder goed herkenbare omschrijving; • standplaats; • reden van registratie. 4. Bij het nemen van het ontwerpbesluit tot vaststelling van een Lijst waardevolle bomen kan bepaald worden dat het verboden is de aan te wijzen waardevolle boom of bomen te kappen. Deze voorbereidingsbescherming vervalt van rechtswege, indien na verloop van een jaar na vaststelling van het ontwerpbesluit geen definitief besluit is genomen. Artikel 3 Drempelcriteria aanwijzing waardevolle bomen Wanneer een boom voldoet aan de volgende drempelcriteria dan kan een boom in aanmerking komen voor mogelijke opname op de Lijst Waardevolle bomen: 1. Leeftijd - minimaal 50 jaar, en; 2. Toekomstverwachting - minimaal 10 jaar.
Artikel 4 Criteria Waardevolle bomen Wanneer een boom voldoet aan de drempelcriteria, en de totaalscore van de boom op grond van de volgende criteria 50 punten of meer bedraagt, komt de boom in aanmerking voor de Lijst waardevolle bomen.
Criterium
Beschrijving
Leeftijd
50-79 jaar > 80 jaar Snel groeiend Traag groeiend 3e grootte (< 8 meter) 2e grootte (8-15meter) 1e grootte (> 15 meter) De diameter op 1,30 m. is 50-99 cm De diameter op 1,30 m. is 100-124 cm De diameter op 1,30 m. is >125cm 0-25% zichtbaar vanaf openbare weg
Duurzaamheid Boomgrootte Stamdiameter Zichtbaarheid
Score 5 pnt. 10 pnt. 0 pnt. 10 pnt. 1 pnt. 2 pnt. 5 pnt. 1 pnt. 5 pnt. 10 pnt. 0 pnt.
pag. 2 van 9
Groeiplaats Herkomst Dendrologie
Habitus
Natuur Cultuurhistorie Klimaat& milieu
0-50% zichtbaar vanaf openbare weg, wel ondersteunend voor structuur 50-75% zichtbaar vanaf openbare weg 75-100% zichtbaar vanaf openbare weg Ernstig belemmerd, groeiplaats met veel bebouwing of verharding Matig belemmerd, groeiplaats met beperking door bebouwing of bestrating Ongestoord, natuurlijke groeiplaats met goed doorwortelbare ruimte Uitheems, komt van oorsprong niet in NL voor Inheems, komt van oorsprong in NL voor en dus karakteristiek voor het landschap Zeer algemeen, soort/cultivar is één van de meest voorkomende in omgeving Algemeen, soort/cultivar wordt regelmatig aangetroffen in omgeving Matig zeldzaam, soort/cultivar wordt niet vaak aangetroffen in omgeving Zeer zeldzaam, soort/cultivar wordt (vrijwel) nooit aangetroffen in omgeving Niet soorteigen, ‘verminkte’ boomvorm Soorteigen, niet vrij uitgroeiende verschijningsvorm Soorteigen, vrij uitgroeiende verschijningsvorm Karakteristieke verschijningsvorm Lage bijdrage, geen holtes en <5 sterren bij ecologische ecosysteemdiensten1.
Hoge bijdrage, veel holtes of >5 sterren bij ecologische ecosysteemdiensten Geen bijzondere cultuurhistorische waarde Streekeigen beplanting Bijzondere cultuurhistorische betekenis Weinig bijdrage ecosysteemdiensten, <7 sterren bij klimaat- en milieudiensten2 Matige bijdrage ecosysteemdiensten, 7-15 sterren klimaat- en milieudiensten Hoge bijdrage ecosysteemdiensten, >15 sterren bij klimaat- en milieudiensten
2 pnt. 5 pnt. 10 pnt. -5 pnt. 0 pnt. 5 pnt. 0 pnt. 5 pnt. 1 pnt. 3 pnt. 6 pnt. 10 pnt. 0 pnt. 5 pnt. 10 pnt. 10 pnt. 1 pnt. 5 pnt. 0 pnt. 5 pnt. 10 pnt. 0 pnt. 5 pnt. 10 pnt.
Hoofdstuk 3 Kappen van een Waardevolle boom Artikel 5 Kapverbod 1. Het is verboden zonder vergunning (omgevingsvergunning) van het bevoegd gezag een boom op de Lijst waardevolle bomen te kappen of te doen kappen. 2. Het is verboden zonder vergunning (omgevingsvergunning) van het bevoegd gezag een Monumentale boom te kappen of te doen kappen. 3. Het is verboden zonder vergunning (omgevingsvergunning) van het bevoegd gezag een Gedenkboom te kappen of te doen kappen. 4. Het is verboden zonder vergunning (omgevingsvergunning) van het bevoegd gezag een boom en/of houtopstand die onderdeel is van een gemeentelijk- of Rijksmonument, zoals opgenomen in de redengevende beschrijving van het betreffende monument, te kappen of te doen kappen. 5. De in de eerste drie leden gestelde verboden gelden niet voor: a. bomen die moet worden gekapt krachtens de Plantengezondheidswet of krachtens een aanschrijving van het college; b. het periodiek kappen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud; c. het knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud. 6. Het is verboden zonder vergunning (omgevingsvergunning) van het bevoegd gezag een boom te kappen of te doen kappen, voor zover deze is aangeplant ter voldoening van de herplantplicht, zoals bedoeld in artikel 8 van deze verordening.
Artikel 6 Criteria vergunning 1. Een omgevingsvergunning voor het vellen van een Waardevolle boom wordt geweigerd, tenzij er sprake is van een uitzonderlijke situatie waardoor instandhouding niet langer verantwoord is. 2. Een omgevingsvergunning voor het vellen van een Monumentale boom of gedenkboom kan, indien alternatieven voor behoud zijn onderzocht, worden verleend:
pag. 3 van 9
a. indien naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade of: b. indien sprake is van een Monumentale boom in eigendom van de gemeente, en een beargumenteerde motivatie opweegt tegen het duurzaam behoud van de Monumentale boom of: c. indien sprake is van een Monumentale houtopstand in eigendom van een particulier, en een beargumenteerd individueel belang van niet-tijdelijke aard, opweegt tegen het duurzaam behoud van de Monumentale boom. Artikel 7 Bescherming publieke houtopstand 1. Het is verboden om houtopstanden die publiekelijk eigendom zijn: a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken; b. daaraan snoeiwerk te verrichten, behoudens de door de gemeente opgedragen boomverzorgende taken. 2. Het is verboden om een of meer voorwerpen in of aan een publiekelijke houtopstand aan te brengen of anderzijds te bevestigen, behoudens vergunning van burgemeester en wethouders.
Hoofdstuk 4 Toezicht en handhaving Artikel 8 Herplant -/instandhoudingsplicht 1. Indien een boom waarop het verbod tot kappen van toepassing is, zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag is gekapt, dan wel op andere wijze teniet is gegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herbeplanten inclusief de nazorg overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn. 2. Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan wordt daarbij tevens bepaald binnen welke termijn na herplant en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet worden vervangen. Daarbij kan het bevoegd gezag ook aanwijzingen geven over te verlenen nazorg. Artikel 9 Toezichthouders 1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van het college aangewezen personen. 2. Met de opsporing van de in deze verordening strafbaar gestelde feiten zijn behalve ambtenaren genoemd in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering belast de daartoe door het college aangewezen ambtenaren. 3. De bevoegdheden van de aangewezen toezichthouders zijn overeenkomstig titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 10 Sanctiebepaling 1.
Indien een boom waarop het verbod tot kappen van toepassing is, zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag is gekapt, dan wel op andere wijze teniet is gegaan, kan het bevoegd gezag een bestuurlijke sanctie opleggen. 2. Los van strafvervolging en/of bestuurlijke sanctie kan het college een schadevergoeding eisen wegens schade aan bomen of houtopstanden.
Hoofdstuk 5 Bestrijding iepziekte Artikel 11 Bestrijding van iepziekte en andere boomziekten 1. Indien zich op een terrein één of meer iepen bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren van verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van de iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij aanschrijving vast te stellen termijn:
pag. 4 van 9
a. indien de iepen in de grond staan, deze te kappen; b. de iepen te ontbasten en de bast te vernietigen; c. de niet ontbaste iepen of delen daarvan te vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt voorkomen. 2. Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben. Dit verbod is niet van toepassing op geheel ontbast iepenhout en op iepenhout met een doorsnede kleiner dan 4 centimeter. 3. Het college kan ontheffing verlenen van het onder lid 2 gestelde verbod. 4. Indien gevaar voor besmetting door andere ziekte of voor vermeerdering van ziekteverspreiders, zoals insecten, het noodzakelijk maakt, kan het college de rechthebbende verplichten binnen de bij aanschrijving vast te stellen termijn de daarin genoemde maatregelen te nemen. 5. Indien niet wordt voldaan aan de aanschrijving zoals bedoeld in lid 1 en lid 4 van dit artikel, dan is het college bevoegd tot het nemen van een herstelsanctie, zoals bedoeld in titel 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht.
Hoofdstuk 6 Slotbepalingen Artikel 12 Overgangsbepalingen 1. Vergunningen, alsmede de daarin opgenomen voorschriften, krachtens een voorheen geldende Bomenverordening blijven van kracht voor zover niet eerder vervallen of ingetrokken. 2. Verplichtingen opgelegd krachtens de voorheen geldende Bomenverordening blijven van kracht, voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken. 3. Aanvragen om omgevingsvergunning waarop ten tijde van de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, worden overeenkomstig deze verordening behandeld. 4. Op aanvragen om omgevingsvergunning waarop voor inwerkingtreding van deze verordening reeds in primo is beslist blijven de bepalingen van toepassing, zoals die golden voor inwerkingtreding van deze verordening, zoals bedoeld in artikel 13. 5. De bomenlijsten van rechtsvoorgangers van de gemeente Krimpenerwaard blijven van kracht tot vaststelling van de Lijst waardevolle bomen. Artikel 13 Intrekking voorgaande regeling De Bomenverordening Krimpenerwaard 2016 wordt ingetrokken. Artikel 14 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. Artikel 15 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als ‘’Bomenverordening gemeente Krimpenerwaard 2023’’. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op 30 mei 2023.
de griffier,
de voorzitter,
dr. M.L. van Muijen
P.J. Bouvy-Koene
pag. 5 van 9
Bijlage A Gedenkbomen Krimpenerwaard Plaats
Straat
Standplaats
Ammerstol
Aan de Dwarssloot
Gazon
Ammerstol
Capellelaan
Beplanting
Bergambacht
Dijklaan
Beplanting
Bergambacht
Hennepstraat
Beplanting
Bergambacht
Hennepstraat
Gazon
Berkenwoude
Kerkweg
Beplanting
Lekkerkerk
B. van der Willigenstraat
Beplanting
Tilia euchlora
1940
Lekkerkerk
B. van der Willigenstraat
Beplanting
Tilia euchlora
1970
Lekkerkerk
B. van der Willigenstraat
Beplanting
Lekkerkerk
Talmastraat
Beplanting
Lekkerkerk
Touwbaan
Gazon
Lekkerkerk
Geuzenplein
Gazon
Tilia
2013
Krimpen aan de Lek
Plein Welgelegen
Gazon
Tilia platyphyllo s
2015
Koningin Beatrixboom (31-1-1988 verjaardag 50 jaar)
Krimpen aan de Lek
Plein Welgelegen
Gazon
Tilia tomentosa
1990
Nederlandse Bond van Plattelandsvrouwen (50-jarig jubileum)
Krimpen aan de Lek
Walvispad
Gazon
2003
Prinses Amaliaboom (7-12-2003 Geboortejaar)
Kalverstraat
Verharding
Reigerlaan
Gazon
Tilia
2004
Doelenplein
Verharding
Tilia cordata
1909
Ouderkerk aan den IJssel Ouderkerk aan den IJssel Schoonhoven
Boomsoort Tilia x europaea Euchlora Tilia x europaea Pallida Prunus cerasifera Nigra Tilia x europaea Pallida Tilia tomentosa Tilia tomentosa
Tilia tomentosa Tilia tomentosa Tilia euchlora
Tilia x europaea Pallida Tilia tomentosa
Aanplant
Opmerkingen
1988
Beatrixboom (31-1-1988 verjaardag 50 jaar)
2013
Willem Alexanderboom (30-4-2013 kroningsjaar)
1985
boomgaardvuurzwam
2013
Willem Alexanderboom (30-4-2013 Kroningsjaar)
1988 1988
1980 1995 2003
1898
Beatrixboom (31-1-1988 verjaardag 50 jaar) Beatrixboom (31-1-1988 verjaardag 50 jaar) Koningin Juliana (volgens oranjevereniging) (6-9-1948 Inhuldigingsboom) Koningin Juliana (volgens oranjevereniging) (6-9-1948 Inhuldigingsboom) Koningin Beatrixboom (31-4-1980 Inhuldigingsboom) 50 jaar plattelandsvrouwen Prinses Amaliaboom (7-12-2003 Geboortejaar) Kroningsboom Willem Alexander (2013 Kroningsjaar)
Koningin Wilhelminaboom (1898 Inhuldiging) Prinses Amaliaboom (7-12-2003 Geboortejaar) Julianaboom (1909 Geboorteboom)
pag. 6 van 9
Schoonhoven
Koningin Julianastraat
Gazon
Schoonhoven
Kruispoortstraat
Gazon
Schoonhoven
Uitdragersstraat
Verharding
Haastrecht
Kerkplein
Verharding
Haastrecht
Spechtstraat
Gazon
Haastrecht
Spechtstraat
Gazon
Stolwijk
Achter de Kerk
Verharding
Stolwijk
In de Bogerd
Gazon
Vlist
West-Vlisterdijk
Gazon
Tilia x europaea Tilia x europaea Pallida Tilia x europaea Tilia euchlora Quercus robur Tilia americana Nova Tilia x europaea Tilia x europaea Pallida Tilia x europaea
2013
Willem Alexanderboom (30-4-2013 Kroningsjaar)
1898
Wilhelminaboom (1898 Inhuldigingsboom)
1988 1950 1980
Beatrixboom (30-1-1980 Verjaardag 50 jaar) Koningin Wilhelminaboom (06-09-1898 Inhuldiging) Koningin Beatrixboom (30-4-1980 Inhuldiging)
2004
Prinses Amaliaboom (7-12-2003 Geboorte)
2013
Willem Alexanderboom (30-4-2013 Inhuldigingsboom)
1999
Ter gelegenheid van 100-jarig bestaan Staatsbosbeheer
1973
Julianaboom (5-12-1973 25 jaar koningin)
pag. 7 van 9
Bijlage B Monumentale bomen Krimpenerwaard (Bomenstichting) Eigendom Particulier Particulier
Woonplaats Krimpen aan de Lek Krimpen aan de Lek
Straat
Plantwijze
Boomsoort
Plantjaar
De Noord 44
Solitair
Fagus sylvatica 'Antropunicea'
Molendijk 152
Solitair
Platanus x hispanica
18301840 18801890 18801890 18501860 19201930 18901900 19201930 18701880 18801890 18801890 18301840 18301840 18301840 18301840 18301840 18301840 18601870 18601870 18601870 18601870 18601870 18601870 18601870
Particulier
Lekkerkerk
Schuwacht 240
Solitair
Fagus sylvatica
Particulier
Lekkerkerk
Opperduit 488
Solitair
Aesculus hippocastanum
Particulier
Lekkerkerk
Opperduit 334
Solitair
Fraxinus excelsior 'Pendula'
Particulier
Lekkerkerk
Opperduit 62
Solitair
Aesculus hippocastanum
Particulier
Bergambacht
Lekdijk Oost 40
Solitair
Fagus sylvatica 'Purpurea'
Particulier
Bergambacht
Lekdijk Oost 42
Solitair
Acer campestre
Particulier
Bergambacht
Dijklaan 3
Solitair
Fagus sylvatica
Particulier
Ammerstol
Lekdijk 126
Solitair
Tilia x europaea
Gemeente
Schoonhoven
Hotel belvedere
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Hotel belvedere
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Hotel belvedere
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Hotel belvedere
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Hotel belvedere
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Hotel belvedere
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
pag. 8 van 9
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Scheepmakershaven
Bomenrij
Platanus orientalis
Gemeente
Schoonhoven
Koestraat 80
Solitair
Aesculus x carnea
Gemeente
Schoonhoven
Doelenplein
Solitair
Tilia x europaea 'Pallida'
Gemeente
Schoonhoven
Oude Vestingwal
Solitair
Taxodium distichum
Gemeente
Schoonhoven
Stadspark
Solitair
Sophora japonica
Gemeente
Schoonhoven
Kruispoortstraat
Solitair
Tilia x europaea
Stichting
Haastrecht
Hoogstraat 166
Solitair
Fagus sylvatica 'Purpurea'
Particulier
Haastrecht
Hoogstraat 160
Solitair
Quercus robur 'Pendula'
Gemeente
Ouderkerk aan den IJssel
Kalverstraat 3
Solitair
Tilia tomentosa
18601870 18601870 18601870 18601870 19001910 19001910 19201930 18901900 16001700 19101920 18901900
pag. 9 van 9