BIJL TOELICHTING Bijlage 10 mer beoordelingsbesluit IJsselgaarde

M.e.r.-beoordelingsbesluit Bestemmingsplan IJsselgaarde (IJssellaan 30, Ouderkerk aan den IJssel) 1

Aanleiding

In verband met de voorgenomen ontwikkeling op de locatie IJssellaan 30 te Ouderkerk aan den IJssel hebben wij beoordeeld of een milieueffectrapportage (MER) moet worden opgesteld in het kader van het vaststellen van een plan bedoelt in artikel 3.8, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening. De voorgenomen ontwikkeling heeft betrekking op 31 grondgebonden woningen aan de IJssellaan in Ouderkerk aan den IJssel. Op grond van de aanmeldnotitie m.e.r. beoordelen wij of, voorafgaand aan de besluitvorming het plan, een milieueffectrapport moet worden opgesteld.

2

Besluit

Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in dit besluit, dat bij de voorbereiding van het plan voor hierboven genoemde ontwikkeling door initiatiefnemer (Schouls Project- en Risicomanagement B.V. en TN Ontwikkeling B.V.) geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. De toelichting van het bestemmingsplan IJsselgaarde en de Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.beoordeling van 16 mei 2023 van Buro Kours maken onderdeel uit van dit besluit.

3

Rechtsmiddelen

Op grond van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht is deze beoordeling een voorbereidingsbesluit waarop geen bezwaar en beroep mogelijk is, tenzij aangetoond kan worden dat dit besluit belanghebbende rechtstreeks treft. In de bestemmingsplanprocedure kan door een ieder zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan naar voren worden gebracht. De zienswijzen kunnen ook betrekking hebben op dit voorbereidingsbesluit.

4

Procedure

De voorbereiding van het m.e.r.-beoordelingsbesluit heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 7.6 van de Wet milieubeheer en het Besluit milieueffectrapportage. De aanmeldnotitie en de daarbij gevoegde bescheiden voldoen aan de eisen die het Besluit milieueffectrapportage daaraan stelt.

5

Overwegingen

De volgende inhoudelijke overwegingen liggen aan dit besluit ten grondslag:

Identificatie D-2023-00048121

1 van 3

5.1

Toetsingskader

De aangevraagde activiteit komt niet voor in onderdeel C van de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage. Hierdoor is geen directe plicht om een milieueffectrapport op te stellen. De aangevraagde activiteit komt wel voor in onderdeel D van de bijlage van het Besluit milieueffectrapport, namelijk onder D 11.2. In kolom 2 van D 11.2 is de m.e.r-beoordelingsdrempel opgenomen: In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: 1°. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2°. een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of 3°. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. Op grond van het Besluit milieueffectrapportage moet het bevoegd gezag, ook voor activiteiten die beneden de m.e.r-beoordelingsdrempel liggen, bepalen of de activiteit daadwerkelijk geen belangrijke nadelige milieugevolgen heeft en of al dan niet een MER opgesteld dient te worden. Dit dient te gebeuren aan de hand van de criteria genoemd in bijlage III bij de EG-richtlijn milieueffectbeoordeling (2011/92/EU en 2014/52/EU). Deze criteria omvatten: - de kenmerken van het project (onder andere omvang en cumulatie); - de locatie van het project (de kenmerken van het plangebied in relatie met kwetsbaarheid omgeving); - soort en kenmerken van het potentiële effect (mogelijke effecten van de activiteit, onder andere bereik, waarschijnlijkheid en omkeerbaarheid).

Als uitgangspunt geldt dat alleen een MER hoeft te worden opgesteld, indien het bevoegd gezag van oordeel is dat dit noodzakelijk is vanwege belangrijke nadelige gevolgen die de activiteit voor het milieu kan hebben.

5.1.1 De kenmerken van het project De omvang van het project In de nieuwe situatie zullen 31 grondgebonden woningen worden gerealiseerd. De bestaande bedrijfsgebouwen op deze locatie worden gesloopt. De verontreinigde bodem wordt gesaneerd. De cumulatie met andere projecten Er zijn in de directe omgeving geen woningbouwprojecten. De nabij gelegen IJsseldijk wordt binnen enkele jaren versterkt. Door dit dijkversterkingsproject (KIJK) worden tevens verzakte delen en het wegdek van de IJssellaan vervangen Het gebruik van natuurlijke hulpbronnen Dit betreft het gebruik van reguliere natuurlijke bouwmaterialen tijdens de bouw. Bijzondere effecten zijn hierbij niet te verwachten. Verontreiniging en hinder Beperkte hinder en verontreiniging van de omgeving zal plaatsvinden bij de sloop en bij de bouw van de woningen. Risico van ongevallen Het plan veroorzaakt geen risico van zware ongevallen en/of rampen, alsmede de menselijke gezondheid.

Identificatie D-2023-00048121

2 van 3

5.1.2 De plaats van het project Het bestaande grondgebruik De locatie was in gebruik door bedrijven en wordt nu planologisch omgezet naar wonen. Rijkdom aan en kwaliteit en regeneratieve vermogen natuurlijke hulpbronnen van het gebied Het plangebied ligt nabij de Hollandsche IJssel. In de directe nabijheid zijn geen speciale beschermingszones aangewezen op het gebied van natuur. Er zijn wel archeologische verwachtingswaarde aanwezig op deze locatie. Bij voorgenomen graafwerkzaamheden zal onderzoek nodig zijn. Het opname vermogen van het natuurlijke milieu Het natuurlijke milieu ter plaatse heeft een voldoende opname vermogen voor de voorgenomen ontwikkeling. De ontwikkeling leidt niet tot een significante toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige gebieden.

5.1.3 Kenmerken van het potentiële effect Bereik van het effect (Geografisch en grootte getroffen bevolking) Het effect van aanlegfase en de gebruiksfase van dit plan beperkt zich tot de lokale omgeving. Grensoverschrijdend karakter De voorgenomen ontwikkeling heeft geen grensoverschrijdend karakter. Orde van grootte en complexiteit effect De effecten zijn beperkt en niet complex van aard. Duur, frequentie en omkeerbaarheid effect Het effect van de sloop en realisatie van de woningen is tijdelijk. Het effect van het gebruik van de woning is langdurig. Het project kan worden teruggebracht naar het huidige gebruik

5.2

Conclusie

Gelet op bovenstaande overwegingen kan worden uitgesloten dat de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. Het opstellen van een milieueffectrapport is daarom niet nodig. Stolwijk, 20 juni 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard. De gemeentesecretaris, De burgemeester,

J. Hennip

Identificatie D-2023-00048121

P.J. Bouvy-Koene

3 van 3