BIJL 2k Bijlage 10 - Rapportage parkeernorm Bolderkade 2-12-2020

Rapportage Parkeernorm ontwikkeling IJsseldijk Noord 55 / Bolderkade Ouderkerk aan den IJssel

Gericht aan: Lambrane T.a.v. Arjan Buitelaar

Opgesteld door: Marc Moonen Datum: 2-12-2020

2

Beste heer Buitelaar, Lambrane is voornemens om een appartementencomplex te ontwikkelen aan de IJsseldijk Noord te Ouderkerk aan den IJssel. Het betreft een complex met 42 appartementen. Om de omgevingsvergunning aan te vragen is een onderbouwing nodig voor het aantal te realiseren parkeerplaatsen. De gemeente hanteert de parkeernorm volgens de CROW-kencijfers (“Toekomstbestendig parkeren” – meest recente publicatie december 2018). De CROW geeft een bandbreedte aan. De gemeente hanteert in principe de middenlijn van deze bandbreedte. Daarnaast heeft de gemeente (het college van BenW) de bevoegdheid om af te wijken van deze norm, mits goed onderbouwd. In deze notitie wordt ingegaan op het benodigd aantal parkeerplaatsen volgens de norm.

Uitgangspunten De locatie ligt aan de IJsseldijk Noord nummer 55.

Het aantal appartementen bedraagt 42. In onderstaande tabel is de onderverdeling aangegeven die ook in de CROW kencijfers gehanteerd wordt, namelijk naar koop en huur en in prijsklasse (goedkoop/midden/duur).

Huur Koop

Aantal goedkoop 0 0

Aantal midden 2 28 (onder € 450.000)

Aantal duur 0 12 (boven € 450.000)

Het zullen vooral kopers zijn in de leeftijdscategorieën 50-60 jaar en 60-70 jaar. Naar verwachting zal 60 – 75% gepensioneerd zijn of binnen 5 jaar gepensioneerd zijn. De huishoudens bestaan naar verwachting voor 90% of meer uit maximaal 2 personen.

3

Parkeerkencijfers CROW De gemeente hanteert geen specifieke eigen parkeernorm, maar verwijst naar de landelijke CROW kencijfers voor het berekenen van het benodigd aantal parkeerplaatsen bij een nieuwe ontwikkeling. De landelijke kencijfers van het CROW geeft een bandbreedte om voor alle gebieden in Nederland een zo goed mogelijk gemiddelde te beredeneren. Bij deze range worden typeringen van een gebied gegeven, zoals stedelijk, sterk stedelijk, landelijk e.d.. Binnen die typering geldt dan vervolgens weer een bandbreedte. In de basis hanteren we het gemeentelijk uitgangspunt voor de parkeernorm door uit te gaan van het midden van de bandbreedte. De CROW hanteert voor koopappartementen de volgende bandbreedte.

Gemiddeld is het kencijfer van het CROW 2,1 voor dure appartementen (waarvan 0,3 voor bezoekers). Het aantal dure koopappartementen bedraagt 12.

Gemiddeld is het kencijfer van het CROW 1,9 voor midden appartementen (waarvan 0,3 voor bezoekers). Het aantal midden koopappartementen bedraagt 31.

4

Gemiddeld is het kencijfer van het CROW 1,4 voor goedkope appartementen (waarvan 0,3 voor bezoekers). Het aantal midden huurappartementen bedraagt 2. Typering van de te realiseren woningen en de te verwachten bewoners Zoals aangegeven is naar verwachting circa 75% van de bewoners (binnenkort) gepensioneerd. De huishoudens bestaan bijna allemaal uit maximaal 2 personen (maar deels ook éénpersoonshuishoudens). Het zijn wel hoger opgeleide, vitale mensen. Dat betekent dat het bezit van meerdere auto’s minder van belang zal zijn. Deze doelgroep is wel gewend dat ze een eigen auto hebben. Maar het hebben van 2 auto’s voor alle bewoners is niet meer essentieel en ook niet realistisch. Referentielocaties Er is gekeken naar een aantal referentieprojecten in de omgeving waar het type appartementen, het soort bewoners en de regio vergelijkbaar zijn. Hieronder de samenvatting van deze referenties. In bijlage 1 zijn deze referenties iets verder uitgewerkt. Voor de Bolderkade is o.a. op basis van deze referenties de prognose gemaakt dat het gemiddeld aantal eigen auto’s per appartement circa 1,4 zal zijn. Dat is het aantal parkeerplaatsen voor de eigen bewoners. Daarbij komt nog een norm van 0,3 voor de bezoekers. Dat zou een gemiddelde parkeervraag van 1,7 per woning betekenen. Dit valt binnen de range die het CROW hanteert.

Referentie parkeerdruk appartementen De Commandeur, Capelle aan den IJssel. Grootte 83 - 154 m2 Prijsrange € 275.000 - 625.000 Status: 100% verkocht, bouw gestart, oplevering Q3-2021 Gemiddelde leeftijd: 57 jaar Aantal appartementen: 27 gemiddeld aantal auto's per woning: 1,28

Referentie parkeerdruk appartementen Veerdam, Krimpen aan den IJssel. Grootte 106 - 210 m2 Prijsrange € 299.000 - 447.000 (prijs penthouse niet bekend) Status: opgeleverd in november 2019 Gemiddelde leeftijd: 63 jaar Aantal appartementen: 24 gemiddeld aantal auto's per woning: 1,5

Referentie parkeerdruk appartementen Ravensteyn, Krimpen aan den IJssel. Grootte 143 - 184 m2 Prijsrange € 4256.000 - 610.000 Status: opgeleverd in 2019 Gemiddelde leeftijd: 63 jaar Aantal appartementen: 14 gemiddeld aantal auto's per woning: 1,5

Voor de locatie Bolderkade is de prognose Prognose Bolderkade Bolderkade, Ouderkerk aan den Ijssel Grootte 60 - 165 m2 Prijsrange € 200.000 - 700.000 Status: in ontwikkeling Gemiddelde leeftijd: 60 jaar Aantal appartementen: 42 verwachting gemiddeld aantal auto's per woning 1,4

5

Gelijktijdige aanwezigheid De rekenmethodiek van het CROW gaat ervan uit dat zowel bewoners als bezoekers niet allemaal gelijktijdig aanwezig zijn. En dat er voor het berekenen van de parkeerbalans gebruik gemaakt kan worden van de gelijktijdige aanwezigheidspercentages. Om volledig te voldoen aan de gemeentelijke eis voor de parkeernorm hanteren we in deze berekening de norm zoals door de gemeente aangegeven: de gemiddelde CROW kencijfers. In onderstaande tabellen is de parkeerbalans uitgerekend, rekening houdend met de aanwezigheidspercentages. basis voor norm functie

wonen wonen wonen

duur midden-huur midden-koop

12 woningen 2 woningen 28 woningen

TOTAAL WONEN

functie

bezoekers bezoekers bezoekers

duur midden-huur midden-koop

totaal aantal weekdag weekdag norm autoparkeren 1,8 per woning 1,1 per woning 1,6 per woning

42

ochtend 22 2 45

middag

50% 50% 50%

50% 50% 50%

avond 90% 90% 90%

nacht 80% 80% 80%

100% 100% 100%

middag

avond

60% 60% 60%

80% 80% 80%

bron

70% Bewoners (CROW 2018: p. 168) 70% Bewoners (CROW 2018: p. 168) 70% Bewoners (CROW 2018: p. 168)

69

basis voor norm 12 woningen 2 woningen 28 woningen

TOTAAL BEZOEKERS

auto's

weekdag koopavond weekdag zaterdag zaterdag zondag

norm totaal aantal weekdag weekdag weekdag koopavond weekdag zaterdag zaterdag zondag bron autoparkeren auto's ochtend middag avond incl event nacht middag avond 0,3 per woning 4 10% 20% 80% 70% 0% 60% 100% 70% Bezoekers (CROW 2018: p. 168) 0,3 per woning 1 10% 20% 80% 70% 0% 60% 100% 70% Bezoekers (CROW 2018: p. 168) 0,3 per woning 8 10% 20% 80% 70% 0% 60% 100% 70% Bezoekers (CROW 2018: p. 168)

42

13

TOTAAL BENODIGD PARKEREN

81

In bovenstaande tabel is onderscheid gemaakt tussen de aanwezigheid van bezoekers en de aanwezigheid van de bewoners, zoals het CROW voorschrijft. In totaal hanteren we voor de dure appartementen de norm van 2,1 parkeerplaatsen per woning (1,8 voor bewoners + 0,3 voor bezoekers), 1,9 parkeerplaatsen per woning voor de midden-dure koopappartementen (1,6 voor bewoners + 0,3 voor bezoekers) en 1,4 parkeerplaatsen per woning voor de midden-dure huurappartementen (1,1 voor bewoners + 0,3 voor bezoekers). basis voor norm functie

wonen wonen wonen

duur midden-huur midden-koop

12 woningen 2 woningen 28 woningen

TOTAAL WONEN

functie

bezoekers bezoekers bezoekers

duur midden-huur midden-koop

42

basis voor norm 12 woningen 2 woningen 28 woningen

TOTAAL BEZOEKERS TOTAAL BENODIGD PARKEREN

42

totaal aantal weekdag weekdag weekdag koopavondweekdag zaterdag zaterdag zondag norm autoparkeren 1,8 per woning 1,1 per woning 1,6 per woning

auto's 22 2 45 69

ochtend middag 11 11 1 1 22 22 34

34

avond incl event 19 17 2 2 40 36 62

55

nacht middag 22 13 2 1 45 27 69

41

avond 17 2 36

15 2 31

55

48

norm totaal aantal weekdag weekdag koopavondweekdag zaterdag zaterdag zondag autoparkeren auto's ochtend middag avond incl event nacht middag avond 0,3 per woning 4 0 1 3 3 0 2 4 3 0,3 per woning 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0,3 per woning 8 1 2 7 6 0 5 8 6 13

1

3

10

9

0

8

13

9

81

36

37

72

64

69

49

67

57

In bovenstaande tabel is de doorrekening gemaakt, gebaseerd op de gelijktijdige aanwezigheid. Op het piekmoment (werkdag-avond) zijn er volgens de norm maximaal 72 parkeerplaatsen nodig.

6

Berekening uitgaande van prognose obv refentieprojecten Uitgaande van de referentieprojecten en een (gemiddelde) parkeerbehoefte van 1,7 parkeerplaatsen per woning ziet de berekening er als volgt uit. Ook dit is nog steeds passend binnen de bandbreedte van de CROW kencijfers. Deze berekening voegen we toe om aan te geven hoeveel parkeerplaatsen we in werkelijkheid verwachten nodig te hebben op basis van vergelijkbare projecten. De verwachting is dat er in de praktijk 63 parkeerplaatsen voldoende zullen zijn. De restcapaciteit kan dan bijvoorbeeld door de omgeving gebruikt worden. basis voor norm functie

wonen wonen wonen

duur midden-huur midden-koop

12 woningen 2 woningen 28 woningen

TOTAAL WONEN

functie

bezoekers bezoekers bezoekers

duur midden-huur midden-koop

42

basis voor norm 12 woningen 2 woningen 28 woningen

TOTAAL BEZOEKERS TOTAAL BENODIGD PARKEREN

42

o.b.v. referentie norm autoparkeren 1,4 per woning 1,4 per woning 1,4 per woning

totaal aantal weekdag weekdag weekdag koopavondweekdag zaterdag zaterdag zondag auto's 17 3 39 59

ochtend middag 8 8 1 1 20 20 29

29

avond incl event 15 13 3 2 35 31 53

47

nacht middag 17 10 3 2 39 24 59

35

avond 13 2 31

12 2 27

47

41

norm totaal aantal weekdag weekdag koopavondweekdag zaterdag zaterdag zondag autoparkeren auto's ochtend middag avond incl event nacht middag avond 0,3 per woning 4 0 1 3 3 0 2 4 3 0,3 per woning 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0,3 per woning 8 1 2 7 6 0 5 8 6 13

1

3

10

9

0

8

13

9

71

31

32

63

56

59

43

60

50

7

Concluderend Het, volgens de gemeentelijke norm, benodigd aantal plaatsen bedraagt 72. In het ontwerp worden 74 plaatsen op eigen terrein gerealiseerd. Gezien de referentieprojecten is de verwachting dat in de praktijk circa 63 parkeerplaatsen voldoende zal zijn. Er worden dus meer parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd dan volgens de norm strikt noodzakelijk is. Conclusie is dat er ruim voldoende eigen parkeerplaatsen in het plan gerealiseerd worden. Op onderstaande tekening zijn de 74 genummerde parkeerplaatsen van het plan aangeduid.

8

Bijlage 1

Referentieprojecten

Referentie parkeerdruk appartementen De Commandeur, Capelle aan den IJssel. Grootte 83 - 154 m2 Prijsrange € 275.000 - 625.000 Status: 100% verkocht, bouw gestart, oplevering Q3-2021 Gemiddelde leeftijd: 57 jaar Aantal appartementen: 27 gemiddeld aantal auto's per woning: 1,28 BNR

BNR 1 BNR 2 BNR 3 BNR 4 BNR 5 BNR 6 BNR 7 BNR 8 BNR 9 BNR 10 BNR 11 BNR 12 BNR 13 BNR 14 BNR 15 BNR 16 BNR 17 BNR 18 BNR 19 BNR 20 BNR 21 BNR 22 BNR 23 BNR 24 BNR 25 BNR 26 BNR 27

Referentie parkeerdruk appartementen Veerdam, Krimpen aan den IJssel. Grootte 106 - 210 m2 Prijsrange € 299.000 - 447.000 (prijs penthouse niet bekend) Status: opgeleverd in november 2019 Gemiddelde leeftijd: 63 jaar Aantal appartementen: 24 gemiddeld aantal auto's per woning: 1,5

Geboortejaar Aantal auto's hoofdbewoner

1952 1960 1959 1963 1965 1976 1963 1957 1994 1968 huur via belegger 1959 1951 1981 1972 1957 1949 1969 1956 1946 huur via belegger 1966 1966 1965 1959 1949 1970

1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 1

BNR

BNR 1 BNR 2 BNR 3 BNR 4 BNR 5 BNR 6 BNR 7 BNR 8 BNR 9 12 BNR 10 BNR 11 BNR 12 BNR 13 BNR 14 BNR 15 BNR 16 BNR 17 BNR 18 BNR 19 11 BNR 20 BNR 21 BNR 22 BNR 23 BNR 24

Referentie parkeerdruk appartementen Ravensteyn, Krimpen aan den IJssel. Grootte 143 - 184 m2 Prijsrange € 4256.000 - 610.000 Status: opgeleverd in 2019 Gemiddelde leeftijd: 63 jaar Aantal appartementen: 14 gemiddeld aantal auto's per woning: 1,5

Geboortejaar Aantal auto's hoofdbewoner

-

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 36

BNR

BNR 1 BNR 2 BNR 3 BNR 4 BNR 5 BNR 6 BNR 7 BNR 8 BNR 9 BNR 10 BNR 11 BNR 12 BNR 13 BNR 14

Geboortejaar Aantal auto's hoofdbewoner

-

2 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 2 2 2 21

42

9

De Commandeur

Veerdam – Krimpen a.d. IJssel

Ravensteyn –Krimpen a.d.IJs.

Prognose Bolderkade Bolderkade, Ouderkerk aan den Ijssel Grootte 60 - 165 m2 Prijsrange € 200.000 - 700.000 Status: in ontwikkeling Gemiddelde leeftijd: 60 jaar Aantal appartementen: 42 verwachting gemiddeld aantal auto's per woning 1,4

Bolderkade – Ouderkerk aan den IJssel

9

10