BIJL 2h Toelichting_Bijlage 8 M.e.r.-beoordelingsbesluit

M.e.r.-beoordelingsbesluit [Woningbouw Tiendweg West]

1

Aanleiding

In verband met de voorgenomen ontwikkeling van initiatiefnemer hebben wij beoordeeld of een milieueffectrapportage (MER) moet worden opgesteld in het kader van het vaststellen van een plan bedoelt in artikel 3.8, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening. De voorgenomen ontwikkeling heeft betrekking op de beëindiging van een intensieve veehouderij, sloop van opstallen op de Tiendweg West 30a ende bouw van een woning op de Tiendweg West naast 8b. Op grond van de aanmeldnotitie m.e.r. (Mees Ruimte en Milieu, 20288, 21-12-2021) beoordelen wij of, voorafgaand aan de besluitvorming over het plan, een milieueffectrapport moet worden opgesteld.

2

Besluit

Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in dit besluit, dat bij de voorbereiding van het plan voor hierboven genoemde ontwikkeling door initiatiefnemer geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. De aanmeldnotitie m.e.r. en toelichting van het plan (NL.IMRO.1931.BP2107BG031-ON01) maken onderdeel uit van dit besluit.

3

Rechtsmiddelen

Op grond van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht is deze beoordeling een voorbereidingsbesluit waarop geen bezwaar en beroep mogelijk is, tenzij aangetoond kan worden dat dit besluit belanghebbende rechtstreeks treft. In de bestemmingsplanprocedure kan door een ieder zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan naar voren worden gebracht. De zienswijzen kunnen ook betrekking hebben op dit voorbereidingsbesluit.

4

Procedure

De voorbereiding van het m.e.r.-beoordelingsbesluit heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 7.6 van de Wet milieubeheer en het Besluit milieueffectrapportage.

Identificatie 2017254137

1 van 4

De aanmeldnotitie en de daarbij gevoegde bescheiden voldoen aan de eisen die het Besluit milieueffectrapportage daaraan stelt.

5

Overwegingen

De volgende inhoudelijke overwegingen liggen aan dit besluit ten grondslag:

5.1

Toetsingskader

De aangevraagde activiteit komt niet voor in onderdeel C van de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage. Hierdoor is geen directe plicht om een milieueffectrapport op te stellen. De aangevraagde activiteit komt wel voor in onderdeel D van de bijlage van het Besluit milieueffectrapport, namelijk onder D 11.2. In kolom 2 van D 11.2 is opgenomen: In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: 1°. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2°. een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of 3°. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. Op grond van het Besluit milieueffectrapportage moet het bevoegd gezag, ook voor activiteiten die beneden de m.e.r-beoordelingsdrempel liggen, bepalen of de activiteit daadwerkelijk geen belangrijke nadelige milieugevolgen heeft en of al dan niet een MER opgesteld dient te worden. Dit dient te gebeuren aan de hand van de criteria genoemd in bijlage III bij de EG-richtlijn milieueffectbeoordeling (2011/92/EU en 2014/52/EU). Deze criteria omvatten: - de kenmerken van het project (onder andere omvang en cumulatie); - de locatie van het project (de kenmerken van het plangebied in relatie met kwetsbaarheid omgeving); - soort en kenmerken van het potentiële effect (mogelijke effecten van de activiteit, onder andere bereik, waarschijnlijkheid en omkeerbaarheid).

Als uitgangspunt geldt dat alleen een MER hoeft te worden opgesteld, indien het bevoegd gezag van oordeel is dat dit noodzakelijk is vanwege belangrijke nadelige gevolgen die de activiteit voor het milieu kan hebben.

5.1.1 De kenmerken van het project De omvang van het project De omvang van het project betreft de bedrijfsbeëindiging van het agrarisch bedrijf en slopen van stallen en bouwen van één extra woning. De cumulatie met andere projecten Er is geen cumulatie met andere projecten. Het gebruik van natuurlijke hulpbronnen Beperkt aan de orde. Verontreiniging en hinder Effecten ten gevolge van het verkeer (wegverkeerslawaai, luchtkwaliteit) ten gevolge van dit project zijn beperkt. Identificatie 2017254137

2 van 4

Risico van ongevallen Als gevolg van de aanleg en het gebruik van de woningen is er geen toename van het risico op ongevallen te verwachten.

5.1.2 De plaats van het project Het bestaande grondgebruik De locatie Tiendweg-West 30A is momenteel in gebruik voor intensieve veehouderij en ook is er een bedrijfswoning aanwezig. Er staan vleesveestallen en andere bijbehorende opstallen, die zullen worden gesloopt (er worden geen nieuwe gebouwen opgericht). Het perceel naast Tiendweg-West 8B betreft weidegrond. De kwaliteit van de bodem ter plaatse van het plangebied is hier onderzocht. Hieruit blijkt dat de bodemkwaliteit ter plaatse van het plangebied geschikt is voor de bouw van een nieuw woonhuis. Rijkdom aan en kwaliteit en regeneratieve vermogen natuurlijke hulpbronnen van het gebied

De locatie kent geen bijzondere rijkdom aan natuurlijke hulpbronnen. Het opname vermogen van het natuurlijke milieu Op het perceel naast Tiendweg-West 8B is verstoring van het natuurlijk milieu, als gevolg van de bouw van de compensatiewoning, niet uit te sluiten. Op perceel Tiendweg-West 30A is verstoring, als gevolg van sloop van de agrarische opstallen 5 eveneens niet uit te sluiten. De locaties zijn daarom onderzocht in het kader van gebiedsbescherming en soortenbescherming. Hieruit blijkt dat er geen sprake is van indirect significant negatieve effecten door een toename stikstofdepositie. Uit het onderzoek naar soortenbescherming (flora en fauna) blijkt dat de heikikker mogelijk een vaste verblijfplaats heeft op het perceel naast Tiendweg-West 8B. Op perceel Tiendweg-West 30A kan verblijf van de egel, steenmarter, gebouwbewonende vleermuizen, gierzwaluwen en huismussen niet worden uitgesloten. Overige beschermde, niet-vrijgestelde soorten zijn niet aangetroffen. Alvorens sloop en nieuwbouw op respectievelijk Tiendweg-West 30A en het perceel naast Tiendweg-West 8B kunnen plaatsvinden, wordt daarom nader onderzoek naar de soorten uitgevoerd. Indien dit noodzakelijk blijkt, worden mitigerende maatregelen getroffen en wordt een ontheffing Wnb aangevraagd. Bovendien zal rekening worden gehouden met het broedseizoen en de algemene zorgplicht.

Voor soortbescherming wordt daarom geen negatieve gevolgen verwacht met de realisatie van dit plan. 5.1.3

Kenmerken van het potentiële effect

Bereik van het effect (Geografisch en grootte getroffen bevolking)

Het effect is beperkt en treedt hooguit lokaal op. Het effect op het woon- en leefklimaat in de omgeving is nihil. Grensoverschrijdend karakter

Niet van toepassing. Orde van grootte en complexiteit effect

Het effect van het bouwen van één woning en het slopen van opstallen is beperkt en niet complex. Ook het effect van het gebruik van deze woningen is beperkt en niet complex. Duur, frequentie en omkeerbaarheid effect

Identificatie 2017254137

3 van 4

Er zal geen sprake zijn van potentiële aanzienlijke effecten permanent van aard, zoals in het vorenstaande is aangetoond Tijdens de bouw- en sloopwerkzaamheden worden effecten verwacht, maar dit is beperkt en tijdelijk van aard.

5.2

Conclusie

Gelet op bovenstaande overwegingen kan worden uitgesloten dat de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. Het opstellen van een milieueffectrapport is daarom niet nodig. Stolwijk, 8 februari 2022 Burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard,

J. Hennip, gemeentesecretaris

Identificatie 2017254137

P.L. Paans, burgemeester

4 van 4